把我市建設成隴東南經濟文化大市
——就“十一五”我市經濟社會發(fā)展訪市發(fā)改委主要負責人
新年伊始，萬象更新。在第十一個五年計劃里，我市社會經濟發(fā)展目標和任務是如何制定的？記者就此采訪了市發(fā)改委主要負責人。
這位負責人告訴記者，“十一五”期間，我市經濟社會發(fā)展將圍繞實施“工業(yè)強市、農業(yè)穩(wěn)市、商貿活市、旅游富市、科教興市”五大戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、農業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快以交通為重點的基礎設施建設，做大提升以裝備制造業(yè)為重點的特色優(yōu)勢產業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化經營，推進社會主義新農村建設，培育壯大以旅游商貿為重點的服務業(yè)，充分發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，加快社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，努力構建和諧社會。
一是把城鄉(xiāng)基礎設施和環(huán)境建設放在發(fā)展經濟的重要位置，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以交通、能源、水利、生態(tài)建設為重點，提高對經濟社會發(fā)展的支撐能力。完成天(水)至寶(雞)高速公路建設，開工建設天(水)至定(西)高速公路，啟動天(水)至平(涼)鐵路前期工作，完成省道部分路段改建工程，加快通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設。此外，加大對周邊資源(能源)的轉化利用，發(fā)展能源產業(yè)。
二是把工業(yè)作為經濟建設的主攻方向和突破口，全力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。扶持壯大機械、電子、電器、輕工、建材五大支柱行業(yè)，延長產業(yè)鏈條，增強配套服務能力，促進以骨干企業(yè)為龍頭，輻射帶動中小企業(yè)配套聯(lián)動的產業(yè)聚集。逐步形成以星火、鍛壓、風動為龍頭的成套機械工業(yè)及以海林為龍頭的配套加工企業(yè)群；以長開廠、213電器公司、電傳所為龍頭的電器工業(yè)企業(yè)群；以華天科技、天光半導體、慶華電子為龍頭的電子工業(yè)企業(yè)群。繼續(xù)實施“10強50戶”工程，扶持做大做強優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產品。
三是統(tǒng)籌解決農業(yè)、農村、農民問題，強化農業(yè)基礎地位，調整優(yōu)化農業(yè)結構，推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展勞務經濟和縣域特色經濟，改善農村生產生活和社會服務基本條件，加大扶貧開發(fā)和小康建設力度，促進社會主義新農村建設。按照“南林、北果、西菜、東牧”的農業(yè)產業(yè)布局，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。
四是依托較為發(fā)達的商貿服務業(yè)和豐富的旅游文化資源，壯大商貿流通業(yè)，開發(fā)旅游產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代新型服務業(yè)。扶持物流企業(yè)發(fā)展壯大，啟動甘泉物流中心建設。加快發(fā)展以城市為中心的現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵工程、科技、會計、法律、咨詢等中介服務業(yè)依法進入市場，擴大行業(yè)協(xié)會的覆蓋面和服務范圍。
五是按照西部大開發(fā)加快西隴海蘭新經濟帶建設的要求，以中心城市發(fā)展和產業(yè)聚集帶動為突破口，推動城鎮(zhèn)體系建設，引導資源優(yōu)化配置和生產要素整合，促進全市經濟協(xié)調發(fā)展。按照“科學規(guī)劃、規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善”的原則，規(guī)劃城市功能定位，合理安排空間布局，最大限度地發(fā)展比較優(yōu)勢，吸引集聚各種資源，把天水建成隴東南地區(qū)資源輸轉、加工增值、物流配送、信息交流、人才集聚、文化教育和經濟開發(fā)的區(qū)域性中心。
六是加快實施科教興市戰(zhàn)略，不斷提高自主創(chuàng)新能力。牢固樹立依靠科技發(fā)展的理念，鼓勵和引導經濟效益好、資源消耗少等新興技術的研發(fā)及應用。整合教育資源，優(yōu)化教育結構，增加教育投入，擴大教育供給，加快教育改革，促進各級各類教育全面健康發(fā)展，努力形成大眾化、社會化和終身學習的國民教育體系。
七是圍繞擴大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，完善社會保障體系，豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，積極推進構建和諧社會進程。預計“十一五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入將達到10100元，增長8%；農民人均純收入達到2160元，增長7%。全市人口自然增長率控制在7.5‰以內。廣播和電視覆蓋率分別達到98%和96%以內。
最后這位負責人告訴記者，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在“十一五”期間，我市將繼續(xù)深化改革，擴大開放，落實國家宏觀調控措施，充分發(fā)揮市場機制的作用，積極轉變增長方式，加快建設資源節(jié)約型社會，為加快發(fā)展提供強有力的體制機制保障、政策保障和環(huán)境保障。
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