在中共甘肅省十屆九次全委會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
蘇榮
(二○○五年十二月十四日)
這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面規(guī)劃了我省今后五年的發(fā)展，研究部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作。這是一次總結(jié)過(guò)去、謀劃未來(lái)的會(huì)議，是一次民主務(wù)實(shí)、統(tǒng)一思想的會(huì)議，也是一次堅(jiān)定信心、鼓舞干勁的會(huì)議。
會(huì)議期間，陸浩同志就省委《建議》稿做了很好的說(shuō)明。這個(gè)說(shuō)明準(zhǔn)確把握了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì)，深刻闡述了《建議》稿的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，講得很實(shí)在，很全面，很有深度，對(duì)于大家全面準(zhǔn)確理解《建議》的精神實(shí)質(zhì)，把握未來(lái)五年的發(fā)展走勢(shì)和基本要求，起到了重要的引導(dǎo)作用。大家把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行了熱烈充分的討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。昨天下午，聽(tīng)�。保皞�(gè)組的討論情況匯報(bào)，決定采納合理的意見(jiàn)建議。剛才，會(huì)議審議通過(guò)了《中共甘肅省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，標(biāo)志著這次會(huì)議取得了重要成果，獲得了圓滿成功。
下面，我代表省委常委會(huì)，就貫徹落實(shí)省委的《建議》和做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于未來(lái)五年發(fā)展的總體要求這次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃《建議》，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，集中反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，全面勾畫(huà)了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，是指導(dǎo)我省今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這對(duì)于統(tǒng)一思想、明確方向，加快我省改革和發(fā)展，具有十分重要的意義。
規(guī)劃全省未來(lái)五年的發(fā)展是省委今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。年初全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后，省委領(lǐng)導(dǎo)就事關(guān)全局的一些重大問(wèn)題分頭進(jìn)行了大量的比較深入的調(diào)查研究，十屆八次全委會(huì)議又對(duì)制定“十一五”規(guī)劃做了專門部署。黨的十六屆五中全會(huì)結(jié)束后，我們?cè)谡匍_(kāi)省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊接著舉辦了“關(guān)于全省未來(lái)五年發(fā)展的思考”研討班。這個(gè)研討班辦得很成功，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)了我省“十五”發(fā)展的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞關(guān)系未來(lái)五年發(fā)展的重大問(wèn)題，暢所欲言，集思廣益，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，為起草《建議》稿和制定好“十一五”規(guī)劃提供了系統(tǒng)的思路，為我們召開(kāi)這次全委會(huì)議奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
加快我省未來(lái)五年的發(fā)展，關(guān)鍵是要把《建議》的精神全面體現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃之中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中�！叭齻�(gè)堅(jiān)持、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，是研討班最主要的成果，是集體智慧的結(jié)晶，也是《建議》的核心內(nèi)容和未來(lái)五年發(fā)展的總體要求。我們要牢牢把握這個(gè)總體要求，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好未來(lái)五年我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。為此，要統(tǒng)籌兼顧，注重處理好以下幾項(xiàng)重大關(guān)系。
第一，正確處理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式同擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)系。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式是個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過(guò)程，就我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，主要包含兩個(gè)方面的涵義，一個(gè)是把以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)為主的增長(zhǎng)，一個(gè)是把主要依靠資源、資金等要素投入為主的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為主的集約型增長(zhǎng)。
從我省來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)總量還很小，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還得依靠投資拉動(dòng)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。這就要求我們要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的著力點(diǎn)放在依靠科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量上。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益，沒(méi)有一定的總量同樣沒(méi)有效益，二者不可偏廢。我們一定要從我省的實(shí)際出發(fā)，在下大氣力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的前提下，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，真正做到速度和效益、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量相統(tǒng)一。
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