脫貧致富要靠貧困群眾的內(nèi)生動力，發(fā)揮好群眾的主體作用是精準扶貧精準脫貧最根本的有效手段。秦州區(qū)以“四突四抓”為抓手，著力做好貧困群眾培訓教育工作，使精準扶貧的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔�，精準扶貧動力也由“要我脫貧”變�(yōu)椤拔乙撠殹薄?nbsp;
突出思想認識,營造氛圍抓培育。貧困群眾培育是精準扶貧精準脫貧的一項戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作，是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作。區(qū)上將通過會議、廣播、電視、工作動態(tài)等形式，加大輿論宣傳，使干部群眾提高對做好貧困群眾培育工作重要性和必要性的思想認識，在社會中營造一個良好的培育工作氛圍，形成全區(qū)上下齊抓共管的工作環(huán)境。
突出項目扶持,整合資金抓培育。如何使貧困群眾培育工作取得實效，除了做好培訓到位、教育到位外，還要將各項扶持政策落實到位，提高貧困群眾參與精準扶貧工作的積極性，使培育工作取得實實在在的效果。秦州區(qū)將從2015年起，在干部培訓和人才專項資金的使用方向上向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。每年從人才工作專項資金中支出10萬元，實施“秦州人才扶貧開發(fā)計劃”項目，主要用于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才培訓基地建設(shè)。
突出部門聯(lián)動,整合資源抓培育。按照《秦州區(qū)干部人才支持計劃方案》，實施農(nóng)口項目引智計劃，依托整村推進扶貧項目，從區(qū)管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利專家人才庫中有針對性地選派專家開展對口科技幫扶培訓，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加大對精準扶貧的人才智力支持力度。以“1+18”精準扶貧配套支持方案為契機，加強行業(yè)部門配合之間的聯(lián)動，人社、農(nóng)業(yè)、財政、教育等行業(yè)部門按照培育工作要求和工作職能，通力合作，采取定期與不定期相結(jié)合的形式進行交流和溝通，協(xié)調(diào)解決培育中存在的問題，統(tǒng)籌推進培育工作的開展。
突出市場帶動,注重實用抓培育。除了建立長效的培育和政策扶持機制外，還要發(fā)揮市場的帶動作用，讓培育的貧困群眾扎根在農(nóng)村、將高素質(zhì)的人才吸引到農(nóng)村。緊緊圍繞落實精準扶貧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會等工作，依托新農(nóng)村建設(shè)人才培訓基地，開展農(nóng)村實用技術(shù)人才綜合素質(zhì)和技能提高培訓，通過訂單培訓、定向培訓、按需培訓等多種形式，把技能培訓與資質(zhì)認證相結(jié)合、勞務(wù)輸出培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓相結(jié)合、勞動者素質(zhì)提高與培養(yǎng)致富帶頭人相結(jié)合，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，適合農(nóng)村發(fā)展的“土專家”、“田秀才”。到2020年實現(xiàn)所有貧困村勞動力技能培訓全覆蓋，確保每個家庭至少有1人掌握1門致富技能。
秦州區(qū)將通過行之有效的培育舉措，逐步增強貧困群眾致富本領(lǐng)，力爭使全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)19129戶8.79萬貧困人口盡快脫貧致富，確保與全國、全省、全市人民一起步入社會主義小康生活。
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