今年以來，武山縣雙聯(lián)工作緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng)，緊緊圍繞“為民富民”這一主題，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了雙聯(lián)各項(xiàng)工作常態(tài)化運(yùn)行、縱深式推進(jìn)。上半年，省市縣聯(lián)村單位共幫辦各類實(shí)事460件，幫扶各類資金3336.89萬元，其中現(xiàn)金2977.98萬元，實(shí)物折價(jià)358.991萬元。
一是明確任務(wù)，提高雙聯(lián)工作的指導(dǎo)性。組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部及群眾5.4萬人（次）收聽收看了今年全省雙聯(lián)行動(dòng)大會(huì)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是省委王三運(yùn)書記重要講話精神作為今年雙聯(lián)工作開局重點(diǎn)，先后召開了縣委常委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、全委擴(kuò)大會(huì)、全縣工作會(huì)議，并專題召開了武山縣雙聯(lián)行動(dòng)及扶貧攻堅(jiān)大會(huì)，全面深入的傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市雙聯(lián)大會(huì)精神，安排部署了今年全縣雙聯(lián)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，使會(huì)議精神落實(shí)到了實(shí)處。制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省雙聯(lián)大會(huì)精神縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)開展的意見》、《武山縣2015年雙聯(lián)行動(dòng)要點(diǎn)》等文件，進(jìn)一步明確了2015年全縣雙聯(lián)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是集中力量，提高雙聯(lián)工作的實(shí)效性。將雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)合起來，找準(zhǔn)兩大行動(dòng)的共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大資源和力量整合力度，將幫扶內(nèi)容逐項(xiàng)分解到村，措施落實(shí)到戶，責(zé)任靠實(shí)到聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部，在幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源等方面實(shí)現(xiàn)融合聯(lián)動(dòng)，做到年度脫貧有“責(zé)任狀”，重點(diǎn)任務(wù)有“時(shí)間表”，確保今年脫貧任務(wù)全面完成。全縣70多個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的貧困村調(diào)整為省市聯(lián)村單位幫扶，及時(shí)調(diào)整縣四大組織及縣直聯(lián)村單位幫扶的70個(gè)已脫貧的聯(lián)系村，在156個(gè)貧困村全部成立了由聯(lián)村單位分管領(lǐng)導(dǎo)任幫扶隊(duì)長，雙聯(lián)干部、大學(xué)生村官、到村任職干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部以及對口幫扶任務(wù)的干部為隊(duì)員的駐村幫扶工作隊(duì)，并駐村開展幫扶工作，真正將幫扶內(nèi)容分解到村，措施落實(shí)到戶，責(zé)任靠實(shí)到聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部，在幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源等方面實(shí)現(xiàn)了融合聯(lián)動(dòng)。
三是夯實(shí)基礎(chǔ)，提高雙聯(lián)工作的持續(xù)性。協(xié)調(diào)各級(jí)聯(lián)村單位繼續(xù)爭取項(xiàng)目，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困村的自我發(fā)展能力。加快實(shí)施利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，已開工建設(shè)通村水泥路34條80公里，開工安全飲水工程9處，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村通水泥路和安全飲水“兩個(gè)全覆蓋”。啟動(dòng)了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)11村易地扶貧搬遷和15個(gè)整村推進(jìn)、75村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件。以天定高速公路、洛禮二級(jí)公路、武漳公路沿線為重點(diǎn)，啟動(dòng)了15個(gè)試點(diǎn)村的村容村貌改善、48村巷道硬化，著力打造“三線四片兩帶”美麗鄉(xiāng)村示范片帶建設(shè)。
四是培育產(chǎn)業(yè)，提高雙聯(lián)工作的惠民性。深入開展了“培育產(chǎn)業(yè)促增收”活動(dòng)，大力實(shí)施每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困村形成一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困家庭找到一條致富門路的“三個(gè)一”工程，進(jìn)一步拓寬貧困群眾的增收致富渠道。圍繞蔬菜、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“蔬菜主導(dǎo)、多業(yè)并舉”的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。今年，全縣大力實(shí)施林果富民工程，新建優(yōu)質(zhì)果園5萬畝。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，種植全膜玉米13萬畝、馬鈴薯21萬畝、豆類3萬畝、發(fā)展中藥材3.5萬畝。大力扶持發(fā)展畜牧業(yè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖場15個(gè)。加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)5.8萬人。針對貧困戶技術(shù)欠缺、資金不足、信息不靈的問題，組織幫聯(lián)單位積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，邀請專家指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)貸款，提供信息服務(wù)。
五是創(chuàng)新機(jī)制，提高雙聯(lián)工作的創(chuàng)新性。認(rèn)真總結(jié)推廣雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)中的好做法和好機(jī)制，不斷放大北順等雙聯(lián)示范村的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，初步打造了“一線三片”雙聯(lián)行動(dòng)示范片帶。不斷創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化金融資金支撐，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放各類雙聯(lián)惠農(nóng)貸、小額婦女貸款等涉農(nóng)貸款6.5億元，破解了農(nóng)村發(fā)展資金瓶頸制約。建立完善落實(shí)扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、貧困村和貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和輪流駐村制度等制度機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)促發(fā)展的強(qiáng)大合力，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)的多元綜合效應(yīng)。按照“抓亮點(diǎn)、帶全縣、促發(fā)展”的思路，全力推進(jìn)2個(gè)省級(jí)示范村、7個(gè)市級(jí)示范村率先實(shí)現(xiàn)小康，加快50個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步形成“典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、全面發(fā)展”的工作合力與氛圍。（通訊員 羅彥君）
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