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培訓(xùn)考試制度改革的實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2016〕60號(hào)）精神，切實(shí)做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾需求，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量，培養(yǎng)安全文明合格的駕駛?cè)�，保障道路交通安全�?
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　市公安局、市交通運(yùn)輸局分別成立由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
　　三、工作目標(biāo)
　　2016年，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn)；2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施；到2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系，基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問題。
　　四、主要任務(wù)
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提升服務(wù)水平。
　　1．實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，全面推行“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”的服務(wù)模式。按照交通運(yùn)輸部關(guān)于駕駛培訓(xùn)模式改革的部署要求，2016年我市各縣區(qū)推行“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于50％，2018年實(shí)現(xiàn)覆蓋率100％。2016年年底前，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要摸底統(tǒng)計(jì)已實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，制定具體的實(shí)施進(jìn)度要求。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　2．試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。按照《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50號(hào)）要求，在具備條件的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校設(shè)立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過委托培養(yǎng)等形式，參與大型客貨車駕駛?cè)恕Ⅰ{駛培訓(xùn)教練員職業(yè)教育。試點(diǎn)院校要保障職業(yè)化教育質(zhì)量，嚴(yán)格教學(xué)過程和質(zhì)量管理。試點(diǎn)院校所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門要做好試點(diǎn)保障實(shí)施工作。（市交通運(yùn)輸局、市教育局、市公安局、市人社局負(fù)責(zé)）
　　3．優(yōu)化培訓(xùn)方式。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開教練員、培訓(xùn)時(shí)段等信息，供學(xué)員自主選擇。要在落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提供多種培訓(xùn)服務(wù)方式，鼓勵(lì)采用“一人一車”方式培訓(xùn)，滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。學(xué)員可根據(jù)自身情況，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上，自主選擇增加培訓(xùn)的學(xué)時(shí)和內(nèi)容。要研究探索開展小型汽車分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)模式，可根據(jù)實(shí)際情況，組織在本地區(qū)內(nèi)試點(diǎn)，允許學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，自主決定轉(zhuǎn)至其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)培訓(xùn)。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　4．創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋駕駛培訓(xùn)”服務(wù)。加快駕駛培訓(xùn)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與駕駛培訓(xùn)服務(wù)的融合創(chuàng)新。市道路運(yùn)輸管理部門要構(gòu)建完成全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)＋駕駛培訓(xùn)”服務(wù)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)將駕校、場(chǎng)地、教練、學(xué)員資源等實(shí)現(xiàn)線上宣傳、線上報(bào)名、預(yù)約學(xué)車、在線支付、線下培訓(xùn)。培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量通過線上評(píng)論投訴，直達(dá)目標(biāo)用戶，通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，最終實(shí)現(xiàn)向用戶推薦優(yōu)秀資源，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)模式變革。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便捷、精準(zhǔn)服務(wù)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)開發(fā)、應(yīng)用各類駕駛培訓(xùn)服務(wù)APP。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用智能設(shè)備替代IC卡，作為學(xué)時(shí)記錄的載體。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　（二）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
　　5．進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止進(jìn)入；按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，定期向社會(huì)發(fā)布轄區(qū)內(nèi)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入。保障駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)主體地位，允許駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定的培訓(xùn)能力，自主確定招生數(shù)量、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護(hù)周期，自主選擇教學(xué)設(shè)施設(shè)備。駕駛培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，允許駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)駕時(shí)段等綜合因素自主確定培訓(xùn)價(jià)格。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　6．強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施，落實(shí)培訓(xùn)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。要強(qiáng)化教學(xué)管理，推進(jìn)規(guī)范化教學(xué)，建立融合知識(shí)、技能、意識(shí)、安全為一體的一整套駕駛規(guī)范化教學(xué)體系，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要建設(shè)和使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，按照要求及時(shí)、完整地上傳動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，堅(jiān)決防止和杜絕學(xué)時(shí)造假行為，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　7．著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要改進(jìn)理論教學(xué)內(nèi)容和方式，強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念的培養(yǎng)，并貫徹到培訓(xùn)全過程。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式，促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作培訓(xùn)交叉融合，提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
　　8．推進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，建立健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練員信用檔案。市、縣道路運(yùn)輸管理部門、公安交通管理部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立定期會(huì)商制度、信息交換機(jī)制與違法違規(guī)信息披露制度，及時(shí)向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況，定期向社會(huì)公布學(xué)員考試合格情況、學(xué)員取得駕駛證后３年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
　　9．加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫?dān)任教練員，不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財(cái)物的駕駛?cè)藫?dān)任教練員。要強(qiáng)化教練員管理，切實(shí)規(guī)范教練員教學(xué)行為，建立考核和退出機(jī)制，及時(shí)清退學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員。試點(diǎn)開展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續(xù)教育制度，提高教練員隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平。（市交通運(yùn)輸局、市教育局負(fù)責(zé)）
　�。ㄈ�）規(guī)范社會(huì)化考試場(chǎng)建設(shè)使用，試點(diǎn)自學(xué)直考。
　　10．鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)，優(yōu)化考點(diǎn)布局，大力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸。市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安交通管理部門要組織對(duì)本地考試需求和考試供給能力進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，按照滿足考試需求、優(yōu)化考點(diǎn)布局、便民利民、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，對(duì)存在考場(chǎng)資源缺口的，有序引導(dǎo)本地社會(huì)化考試場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)。依據(jù)省公安廳《甘肅省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松鐣?huì)化考試場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》（甘公交〔2016〕46號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格的社會(huì)考試場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買服務(wù)等方式使用，不得無償使用。鼓勵(lì)社會(huì)力量?jī)?yōu)先在縣市區(qū)建設(shè)社會(huì)化考試場(chǎng)，已建有考試場(chǎng)并通過驗(yàn)收的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可以承擔(dān)小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。（市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)）
　　11．施行小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。待全國(guó)首批確定自學(xué)直考的試點(diǎn)成功后，按照統(tǒng)一部署在我市全面施行駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解自學(xué)直考的要求和條件，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待自學(xué)直考制度全面推行后要迅速組織實(shí)施。（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）
　�。ㄋ模﹥�(yōu)化考試組織，加強(qiáng)考試管理。
　　12．推行自主報(bào)考。各級(jí)公安交通管理部門要加快互聯(lián)網(wǎng)交通綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。2017年1月1日前，全市考試預(yù)約全面實(shí)行考生互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和考試報(bào)考分離。調(diào)整考試收費(fèi)方式，取消由駕校統(tǒng)一代收的方式，實(shí)行考試費(fèi)在約考確定后分科目收取。實(shí)現(xiàn)考試費(fèi)網(wǎng)上支付、銀行代收。網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)未建成運(yùn)行前，在市級(jí)車管所和全市各考場(chǎng)業(yè)務(wù)大廳設(shè)立收費(fèi)窗口，對(duì)預(yù)約成功的考生在考試前收費(fèi)，考生憑繳費(fèi)憑證和預(yù)約憑證參加考試。（市公安局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
　　13．嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定，實(shí)行考試隨機(jī)安排和考務(wù)公開。依照公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕?guī)范》和相關(guān)配套規(guī)定的要求，嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容和程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍�、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障考試質(zhì)量。在實(shí)現(xiàn)道路交通安全法律法規(guī)、場(chǎng)地駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2016年年底前，全市所有道路駕駛技能考試實(shí)現(xiàn)人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式，確保考試嚴(yán)格公正；由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽；通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果；實(shí)行考場(chǎng)開放，公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。公開考試過程，當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī)，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　14．優(yōu)化考試程序。逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)；道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)盡量予以安排；所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證；試點(diǎn)推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　15．拓寬考試員選用渠道。嚴(yán)格按照考試員資格管理規(guī)定，實(shí)行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度，提升考試員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平；在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員；試行聘用運(yùn)輸企業(yè)職業(yè)駕駛?cè)�、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　（五）健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
　　16．健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制。道路運(yùn)輸管理部門要建立和逐步完善駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（或應(yīng)用端），督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安裝使用符合全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)。強(qiáng)化培訓(xùn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和要求，確保培訓(xùn)信息真實(shí)有效，并在學(xué)員完成規(guī)定培訓(xùn)后，及時(shí)將培訓(xùn)信息按規(guī)定上傳。要建立學(xué)員監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。市道路運(yùn)輸管理部門、公安交通管理部門要推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　17．完善考試監(jiān)督機(jī)制。公安交通管理部門要在使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化考試監(jiān)控中心建設(shè)使用，完善考試音視頻、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)考試過程、考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后倒查。充分發(fā)揮考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)考試工作進(jìn)行監(jiān)督。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　18．嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究。道路運(yùn)輸管理部門要加大違法違規(guī)培訓(xùn)監(jiān)督查處力度，公安交通管理部門要積極配合，嚴(yán)厲查處非法培訓(xùn)行為。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為，依法責(zé)令停業(yè)整頓，向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重的，道路運(yùn)輸管理部門依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)于計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等篡改和偽造培訓(xùn)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
　　19．嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后３年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　20．嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安交通管理部門、道路運(yùn)輸管理部門工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)）
　　（六）落實(shí)便民措施，提升服務(wù)水平。
　　21．保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書費(fèi)等其他費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、價(jià)格主管部門核定的考試收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁增加收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁附加收取其他任何費(fèi)用。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　　22．完善駕駛?cè)梭w檢制度，放寬殘疾人駕車條件。落實(shí)駕駛?cè)朔诸愺w檢制度；對(duì)老齡駕駛?cè)嗣磕赀M(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲；對(duì)未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)耍�按�?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。確定專門的體檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)視力、聽力和肢體殘疾人申請(qǐng)駕駛證的體檢；質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化等部門要督促生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》（GB／T2015—2007）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)輔助裝置產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，各級(jí)工商部門對(duì)輔助裝置銷售企業(yè)開展監(jiān)督檢查。（市殘聯(lián)、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工信委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)）
　　23．實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)，允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。公安交通管理部門要認(rèn)真落實(shí)公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證；可以異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交身體體檢證明；駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。（市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
　　五、工作要求
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。這次駕考改革是貫徹落實(shí)中央全面深化改革的重要舉措，是涉及群眾切身利益的重大民生工程，各地要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革緊迫感、使命感，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化保障。本次駕駛培訓(xùn)考試改革涉及的部門多、內(nèi)容多、規(guī)定多、時(shí)間長(zhǎng)，工作的延續(xù)性強(qiáng)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門要在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，并積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、人力資源和社會(huì)保障、保監(jiān)、殘聯(lián)等部門，建立定期會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同，形成合力，確保每一項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府及財(cái)政部門要對(duì)改革涉及的重大事項(xiàng)編列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
　　（三）積極宣傳，穩(wěn)步實(shí)施。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，準(zhǔn)確解讀改革措施，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，細(xì)化具體推進(jìn)措施，明確改革各項(xiàng)任務(wù)分工及推進(jìn)步驟，落實(shí)改革涉及部門的工作職責(zé)，既創(chuàng)造條件、積極推進(jìn)，又立足實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施，確保改革工作真正取得實(shí)效。