中共天水市秦州區(qū)委印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》
近日，中共天水市秦州區(qū)委印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下。
按照中央的統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開(kāi)展。根據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于在全省深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2013〕5號(hào)）、《中共甘肅省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（甘辦發(fā)〔2014〕12號(hào)）和《中共天水市委關(guān)于在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市委發(fā)〔2014〕3號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、重大意義
在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央著眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性、加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而作出的重大戰(zhàn)略部署。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省、市、區(qū)委的要求上來(lái)。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策。黨的十八大立足新的歷史起點(diǎn)，深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，適應(yīng)人民群眾的新期待，進(jìn)一步明確了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，十八大之后習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。完成這一歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)而在全黨全社會(huì)凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重大舉措。實(shí)踐證明，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。近年來(lái)，我區(qū)黨員、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，但對(duì)照“四風(fēng)”表現(xiàn)，在黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、窗口單位和黨員干部中程度不同地存在著作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，集中整治不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力，必將起到重要的推動(dòng)作用。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是加快推動(dòng)率先跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好小康區(qū)的迫切需要。秦州區(qū)作為中心城區(qū)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，發(fā)展相對(duì)滯后是全區(qū)最大的現(xiàn)實(shí)。加快率先跨越發(fā)展，讓群眾共享改革發(fā)展成果是我們最大的政治。貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾共同奮斗。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，可以充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，不斷加快幸福美好小康區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
二、總體要求
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“雙十條”規(guī)定、市委市政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)委有關(guān)規(guī)定為切入點(diǎn)，以雙聯(lián)行動(dòng)為重要載體，聚焦作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，強(qiáng)化黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推進(jìn)我區(qū)率先跨越發(fā)展、加快小康建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”�！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象�！跋聪丛琛�，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高�！爸沃尾 �，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。為民，就是要堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺(jué)性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則：一是堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，以整風(fēng)精神開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進(jìn)，行為更加規(guī)范。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持學(xué)在前、走在前，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭調(diào)查研究、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，上級(jí)帶下級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，激發(fā)黨員、干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、自我反思、自我總結(jié)、自我提高的積極性。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，既要認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署，做到基本環(huán)節(jié)不減少、不變通，又要針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村、社區(qū)等基層組織的不同情況，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。五是堅(jiān)持講求實(shí)效，在教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)群眾切身利益、健全聯(lián)系服務(wù)群眾體制機(jī)制上取得實(shí)效。
三、目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，注重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清廉本色，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，真正取得群眾滿意的成效。在具體工作中，要按照“改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、建強(qiáng)基層組織、促進(jìn)跨越發(fā)展”的總體思路，結(jié)合全市開(kāi)展的“三進(jìn)三幫一改” 活動(dòng)(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，幫辦惠民實(shí)事、幫解矛盾糾紛、幫促基層發(fā)展，在大力改進(jìn)工作作風(fēng)中進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、提升做好群眾工作能力、樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象)，深入開(kāi)展“抓先進(jìn)帶動(dòng)、抓后進(jìn)整治，促問(wèn)題有效解決、促作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的“雙抓雙促”活動(dòng)，著力解決四個(gè)方面的問(wèn)題，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的基層組織，讓廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問(wèn)題。對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義，著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決發(fā)展觀、政績(jī)觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，工作任務(wù)落不實(shí)，干部管理放得松，執(zhí)行禁令不到位，落實(shí)政策搞變通等問(wèn)題。區(qū)直部門單位要重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，落實(shí)惠民政策縮水走樣，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，弄虛作假等問(wèn)題。村、社區(qū)等基層組織主要解決軟弱渙散、辦事不公、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不強(qiáng)等問(wèn)題�？傊�，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，聚焦“四風(fēng)”，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。要把深化和拓展效能風(fēng)暴行動(dòng)作為機(jī)關(guān)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，繼續(xù)打好改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、落實(shí)重大責(zé)任等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)效能，樹(shù)立良好形象。
著力解決脫離群眾的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，加深對(duì)群眾的感情，提高貫徹群眾路線的自覺(jué)性。進(jìn)一步健全落實(shí)制度，注意把以往的成功經(jīng)驗(yàn)、好的做法和在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行的有益探索結(jié)合起來(lái)，使之制度化、規(guī)范化，形成一套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的制度體系，下大氣力抓好落實(shí)。大力推行“到一線學(xué)習(xí)調(diào)研，到一線了解實(shí)情，到一線化解矛盾，到一線解決問(wèn)題”為基本內(nèi)容的一線工作法。堅(jiān)持駐村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、民情懇談等方式途徑，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，解決問(wèn)題、服務(wù)民生。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，瞄準(zhǔn)困難群眾最需要解決的安全飲水、就醫(yī)上學(xué)、村道硬化、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保養(yǎng)老等生產(chǎn)生活問(wèn)題，采取有效措施，想方設(shè)法加以解決，讓群眾得到更多實(shí)惠。
著力解決服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題。堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的總體要求，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層服務(wù)群眾工作。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍搞好服務(wù)，事業(yè)單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，農(nóng)村黨組織要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，街道社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù)，學(xué)校黨組織要圍繞教書育人、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù)，非公企業(yè)黨組織要圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)各方合法權(quán)益搞好服務(wù)，社會(huì)組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù)。深入推進(jìn)“先鋒引領(lǐng)行動(dòng)”，選樹(shù)服務(wù)典型，以榜樣的力量帶動(dòng)黨員、干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾。不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶（社）、為民富民”行動(dòng)，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，讓群眾真正感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠和變化。各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，探索做好新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新途徑，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。推廣結(jié)對(duì)幫扶、代辦服務(wù)、一站式服務(wù)等做法，開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。
著力解決侵害群眾利益的問(wèn)題。注重解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法、征地拆遷、惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育收費(fèi)、群眾就醫(yī)、城鄉(xiāng)低保等方面侵害群眾利益的問(wèn)題，把加強(qiáng)教育、著眼防范作為基礎(chǔ)工作，通過(guò)組織聽(tīng)廉政黨課、看警示教育片、參觀警示教育基地、參加黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試等形式，教育廣大黨員干部依法行政，秉公辦事。把健全完善制度作為根本措施，明確行業(yè)主管部門的主要責(zé)任和追責(zé)方式，針對(duì)侵害群眾利益易發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，建章立制。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、引導(dǎo)、疏解等辦法，及時(shí)回應(yīng)群眾不同方面的利益關(guān)切，妥善處理不同群體的利益訴求，提高做好群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為重要舉措，加大明察暗訪、投訴查處、督查督辦力度，防止侵害群眾利益行為的滋生。把加大懲處力度作為有效手段，開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的問(wèn)題，建立快查快結(jié)機(jī)制，保持抬頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，狠剎侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
四、方法步驟
全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月正式開(kāi)始，2014年9月基本完成，具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各級(jí)黨組織全面開(kāi)展。以區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層黨組織的教育實(shí)踐活動(dòng)。
在教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定活動(dòng)方案，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，確保前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。在此基礎(chǔ)上，著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
多形式抓好學(xué)習(xí)教育。把思想理論武裝放在第一位，采取多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神，開(kāi)展理想信念、宗旨意識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、組織紀(jì)律和道德品行教育，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，開(kāi)展基本區(qū)情和改革發(fā)展形勢(shì)教育，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)精神之“鈣”、筑思想之魂，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，確保集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間不少于7天。其他基層黨組織要以支部為單位運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好學(xué)習(xí)教育。要確保黨員、干部全部參加，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容得到落實(shí)，確保突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、取得實(shí)際效果，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
多渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。堅(jiān)持多渠道、多形式、多層次，把“面對(duì)面、背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，廣泛征求聽(tīng)取各方面群眾的意見(jiàn)，特別要重視征求聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，重視來(lái)信、來(lái)訪意見(jiàn)，重視平時(shí)工作中了解和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要注意征求意見(jiàn)的質(zhì)量，防止相互征求意見(jiàn)信函來(lái)往，圖形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾直接聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。征求到的意見(jiàn)建議要分類整理，并原汁原味反饋給班子和個(gè)人。
在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，結(jié)合馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的學(xué)習(xí)教育，廣泛開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論，教育引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高思想認(rèn)識(shí)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中，做到在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)打牢堅(jiān)實(shí)的思想根基。
2、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，深入開(kāi)展以“對(duì)照黨章黨性，查找理想信念差距，樹(shù)立宗旨意識(shí)；對(duì)照民需民愿，查找服務(wù)群眾差距，樹(shù)立為民標(biāo)尺；對(duì)照規(guī)定要求，查找工作作風(fēng)差距，樹(shù)立務(wù)實(shí)之風(fēng)；對(duì)照紀(jì)律準(zhǔn)則，查找廉潔自律差距，樹(shù)立清廉形象”為主要內(nèi)容的“四照四查四樹(shù)”活動(dòng)，通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，歸納梳理出“四風(fēng)”方面的“地方病”、“職業(yè)病”等具體表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步找準(zhǔn)查實(shí)班子“突出病”和個(gè)人“個(gè)體病”，進(jìn)行深入的黨性分析和自我剖析，力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確“畫像”。要緊緊圍繞“四風(fēng)”查找問(wèn)題，不能以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題，不能以班子問(wèn)題代替?zhèn)�人問(wèn)題，不能以籠統(tǒng)問(wèn)題代替具體問(wèn)題，防止問(wèn)題找不出、找不準(zhǔn)、找不實(shí)。
認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，城區(qū)中小學(xué)，農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)，區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，村、社區(qū)、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、農(nóng)村小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人，要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐一列出“四風(fēng)”方面存在的具體問(wèn)題，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明，要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)；班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子主要負(fù)責(zé)人要審閱其他班子成員的對(duì)照檢查材料，上一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人要審閱下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料，督導(dǎo)組要審閱所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要審閱區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要審閱所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料。
開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，城區(qū)中小學(xué)，農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)，區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子都要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)上，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，各班子成員既要開(kāi)展深刻的自我批評(píng)，也要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，既要揭短亮丑、動(dòng)真碰硬、直面問(wèn)題，又要實(shí)事求是、出以公心，真正紅紅臉、出出汗，使心靈受觸動(dòng)、思想受教育，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。要分層分批組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子先行依次召開(kāi)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系單位、窗口單位、其他部門單位先后有序召開(kāi)。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)。紀(jì)檢、組織部門要派員參加專題民主生活會(huì)。督導(dǎo)組要全程參加所督導(dǎo)單位的專題民主生活會(huì)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。其他單位黨組織要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
3、整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)存在的問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，形成聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持即知即改。把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，對(duì)中央和省、市、區(qū)委明確指出、群眾反映強(qiáng)烈、本單位表現(xiàn)突出的問(wèn)題，要從一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改、立行立改。執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)要率先開(kāi)展即知即改，確保讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。
集中推進(jìn)整改。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，城區(qū)中小學(xué)，農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)，區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。其他未列入制定整改方案的單位可列出問(wèn)題清單，明確整改措施。整改方案要報(bào)督導(dǎo)組審核把關(guān)后實(shí)施。整改實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到及時(shí)整改，逐項(xiàng)落實(shí)。實(shí)行開(kāi)門整改，整改任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和整改結(jié)果要向群眾公示，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
上下聯(lián)動(dòng)整改。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)與基層單位之間、上級(jí)部門與下級(jí)所屬單位之間、單位和單位之間要加強(qiáng)銜接溝通，整體聯(lián)動(dòng)抓好整改，對(duì)自己解決不了需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題，上級(jí)部門延伸整改的任務(wù)，做好配合落實(shí)工作，以上帶下、以下促上，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。
開(kāi)展專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央和省、市、區(qū)委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，辦事效率低下，不作為、亂作為以及侵害群眾利益等問(wèn)題，要一項(xiàng)一項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破推進(jìn)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。突出抓好項(xiàng)目資金管理審批、執(zhí)法監(jiān)管部門的專項(xiàng)整治，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，下氣力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，各部門各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決查處腐敗問(wèn)題，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊改邊犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(zhǎng)期不履行義務(wù)、不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。
完善落實(shí)制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、銜接配套、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。對(duì)貫徹黨的群眾路線方面已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善；對(duì)形勢(shì)任務(wù)需要但尚未建立的，要抓緊研究制定出臺(tái)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步完善黨員、干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行，增強(qiáng)黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際成效，經(jīng)與督導(dǎo)組溝通協(xié)商后，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，各部門、各單位要適時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。集中教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委成立全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)的教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨委、黨工委、黨總支要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)抓好各自教育實(shí)踐活動(dòng)，其他基層組織不再成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；要帶頭集中精力參加活動(dòng)、帶頭逐一環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)解剖自己、帶頭開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)、帶頭立說(shuō)立行改進(jìn)作風(fēng)；要深入一線，預(yù)判進(jìn)展趨勢(shì)、掌控各種情況，把握進(jìn)度要求、解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2．分類組織實(shí)施。針對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)的特點(diǎn)，分層分類制定實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和推進(jìn)措施，形成分類別實(shí)施、分領(lǐng)域推進(jìn)，各單位活動(dòng)有側(cè)重、工作有特色的生動(dòng)局面。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)；村級(jí)黨組織要充分利用農(nóng)閑時(shí)間，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)；企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織要注重采取小型、業(yè)余、分散的方式開(kāi)展活動(dòng)；流動(dòng)黨員一般在流入地黨組織參加活動(dòng)；離退休黨員及年老體弱黨員可采取送學(xué)上門等方式參加學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)工信局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)非公企業(yè)工委、區(qū)社會(huì)組織工委要成立指導(dǎo)小組，與區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接配合，制定各行業(yè)實(shí)施方案，指導(dǎo)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請(qǐng)參加集體學(xué)習(xí)，列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，可不撰寫對(duì)照檢查材料。
3．加強(qiáng)督促檢查。建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要在各行業(yè)、各領(lǐng)域確定自己的聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。區(qū)委派出督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所負(fù)責(zé)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求，注重質(zhì)量效果，確�；顒�(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)了解掌握工作情況和存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)措施，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
4．強(qiáng)化輿論宣傳。要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的原則，廣泛宣傳中央和省、市、區(qū)委的部署要求，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效，特別要及時(shí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改成效，努力營(yíng)造干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。加強(qiáng)正面宣傳，注重培樹(shù)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣教育實(shí)踐活動(dòng)中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光、事件評(píng)述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
5．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本單位各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，擺布好時(shí)間和精力，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)，把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。
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