8月7日，蘭州市物價(jià)局召開新聞發(fā)布會(huì)，向蘭州市民鄭重宣布“電子警察公告費(fèi)”被該局正式取消了。也就是說，經(jīng)過蘭州市物價(jià)局審批過的這項(xiàng)收費(fèi)，已經(jīng)被該局正式取消。今后，如果警察再收這筆費(fèi)，就是違法。聽聽，多么擲地有聲的發(fā)布！聽起來多少有些親民的意思。 另一項(xiàng)市民關(guān)注的收費(fèi)——“機(jī)動(dòng)車掛靠費(fèi)”，該局正會(huì)同交警、交通部門協(xié)商，預(yù)計(jì)不久有可能取消。
以上是8月8日蘭州《西部商報(bào)》、《蘭州晨報(bào)》、《蘭州晚報(bào)》等多家報(bào)紙的頭版新聞。
前不久，《中國青年報(bào)》以《蘭州物價(jià)局“越權(quán)審批”文件180份拒不“糾錯(cuò)”》為題刊發(fā)報(bào)道，披露了蘭州市物價(jià)局“越權(quán)審批”。有媒體分析，這是甘肅省和蘭州市的物價(jià)部門在爭奪價(jià)格審批權(quán)，其背后是利益之爭。事情果真是這樣嗎？
先說“電子警察公告費(fèi)”，這項(xiàng)收費(fèi)由蘭州市交警部門實(shí)施。在蘭州市，機(jī)動(dòng)車被電子警察抓拍到違法后，要交200元錢，其中100元為行政罰款，全部上交國庫；另100元由交警部門收取，作為向社會(huì)公告等費(fèi)用。顯然，這是一種行政收費(fèi)（先不說交警部門是否真的向社會(huì)公告），而我國行政收費(fèi)審批規(guī)定，行政事業(yè)收費(fèi)審批權(quán)在省以上的物價(jià)管理部門。也就是說，蘭州市物價(jià)局，根本沒有審批行政收費(fèi)的權(quán)限。既然蘭州市物價(jià)局沒有權(quán)限審批，這一審批就是涉嫌“違法審批”。
再說“車輛掛靠費(fèi)”，這是蘭州市物價(jià)局給蘭州市駕駛員協(xié)會(huì)的批復(fù)，我國《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，社團(tuán)為“非營利性組織”，其不得開展“營利性活動(dòng)”。而筆者詢問蘭州市物價(jià)部門“車輛掛靠費(fèi)”是《價(jià)格法》中規(guī)定的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場價(jià)格中的哪一種，該單位一位負(fù)責(zé)人竟然說是“備案價(jià)格”，可筆者翻遍了《價(jià)格法》竟然沒有找到“備案價(jià)格”這一名詞。
前不久，甘肅省物價(jià)局發(fā)文指出，蘭州市物價(jià)局涉及的“越權(quán)審批”多達(dá)180多項(xiàng)。有位知情人給筆者透露：蘭州市物價(jià)部門的主要職權(quán)，應(yīng)該是價(jià)格檢查和市場調(diào)查，而非價(jià)格審批。而這些年蘭州市物價(jià)局并沒有做多少價(jià)格檢查或調(diào)查之類的事，他們把主要精力都放在“價(jià)格審批”上了。因?yàn)閮r(jià)格檢查往往出力不討好，弄不好還要挨打。而價(jià)格審批往往能收到被審批單位的好處，對(duì)蘭州市物價(jià)局來說，幾乎有人報(bào)價(jià)格，它就審批價(jià)格，什么價(jià)格都敢批，多高價(jià)格都敢批。
難怪有業(yè)主抱怨蘭州市物價(jià)局批的物業(yè)費(fèi)太高；難怪“駕駛員服務(wù)中心”會(huì)理直氣壯地告訴私家車主：“我們的收費(fèi)得到了物價(jià)部門的審批。”
筆者一直沒弄明白，物價(jià)部門審批過的收費(fèi)就是合法收費(fèi)嗎？就拿“車輛掛靠費(fèi)”來說，已經(jīng)被省、市紀(jì)委明確指出屬于違法行政、違法收費(fèi)，必須糾正；中央電視臺(tái)也揭示為“交警變相辦企業(yè)收費(fèi)”，屬于違反黨風(fēng)廉政規(guī)定、違反《公務(wù)員法》的行為，可蘭州市物價(jià)局卻偏偏要給其審批收費(fèi)價(jià)格，這不是助紂為虐是什么？
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