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    打造城市旅游精品

    要加快黃河三峽旅游業(yè)，就必須加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。近年來(lái)，永靖縣委、縣政府以建設(shè)黃河上游“明珠城市”和蘭州市的衛(wèi)星城市為目標(biāo)，把縣城建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，精心規(guī)劃，科學(xué)決策。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的原則，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、風(fēng)土人情和地域特征，聘請(qǐng)?zhí)m州冶金有色規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了第二輪縣城總體規(guī)劃，使城區(qū)規(guī)劃控制面積由原來(lái)的１１．５８平方公里增加到４６．４平方公里，編制完善了川南、八卦島、紅柳、金河灣四個(gè)新區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，制訂了“不夜城”建設(shè)方案。在規(guī)劃實(shí)施中，對(duì)所有建設(shè)工程實(shí)行“一書(shū)兩證”制度，凡是不符合規(guī)劃的建筑設(shè)施進(jìn)行集中清理，指揮城建大軍，結(jié)合舊城改造，掀起了一場(chǎng)“大拆遷、大建設(shè)”的高潮。兩年來(lái)共拆除影響道路建設(shè)、有礙市容市貌的各類建筑１６００間、４．５萬(wàn)平方米。

    縣城建局王潤(rùn)林局長(zhǎng)高興地告訴記者，近年來(lái)，永靖縣每年在城市建設(shè)的投資都超過(guò)１個(gè)億，去年達(dá)到１．７８億元，今年上半年達(dá)到１．３５億元。到目前為止，城鎮(zhèn)建設(shè)的投資已達(dá)到 ６．８億元。新建商住樓８４幢、高檔次賓館９家，配套完善了供水、供電、供暖、供氣、亮化、綠化等設(shè)施。集中精力開(kāi)發(fā)了八卦島、河南、紅柳、金河灣四個(gè)新區(qū)，開(kāi)通了縣城南、北兩條濱河路，新建了黃河文化廣場(chǎng)，并拓寬改造了縣城主干道，建成了川南、古城、川中３條商貿(mào)街。

    為提高縣城的文明程度，縣上組建了城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)，全面整治了縣城交通秩序、市場(chǎng)秩序和市容市貌，實(shí)行清潔工人劃段包干，全天候保潔制度。同時(shí)對(duì)臨街單位和個(gè)體工商戶實(shí)行包衛(wèi)生、包綠化、包服務(wù)、包秩序、包公共設(shè)施的門前“五包”責(zé)任制。特別是去年以來(lái)集中整治黃河文化廣場(chǎng)周邊茶園亂搭亂建以及臟亂差突出的問(wèn)題，有效治理了縣城及周邊地區(qū)的臟、亂、差。認(rèn)真實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，對(duì)縣城供暖設(shè)施進(jìn)行了清理整頓，實(shí)行集中連片供暖，減少了空氣污染。加快建設(shè)“不夜城”，投資２４８萬(wàn)元在縣城主干道安裝高標(biāo)準(zhǔn)不同風(fēng)格路燈、宣傳燈箱等，并對(duì)部分臨街建筑物安裝了輪廓燈，亮化了縣城環(huán)境，提高了城市品位，縣城先后被命名為全省“文明縣城”和“衛(wèi)生縣城”。

    為了進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)公用面積，給廣大居民提供良好的生活環(huán)境，永靖縣全力實(shí)施休閑、便民、亮化等民心工程。為更加凸現(xiàn)黃河文化的特色，充分展示永靖的自然人文特點(diǎn)，縣上多方籌資５９５萬(wàn)元實(shí)施黃河文化廣場(chǎng)擴(kuò)建工程。工程將充分利用縣城劉家峽現(xiàn)有的河灣灘涂地向西延伸，東與現(xiàn)有文化廣場(chǎng)相連接，北與黃河水體相映輝，南鄰環(huán)湖南路，呈三角形地帶，占地５０畝。通過(guò)建設(shè)一條長(zhǎng)７００米、寬２５米到７０米的沿河觀景走廊，把集會(huì)演出區(qū)、景觀區(qū)和休閑娛樂(lè)區(qū)三者有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，融民族風(fēng)情、地方文化和現(xiàn)代風(fēng)格于一體。目前，擴(kuò)建工程主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行其他配套設(shè)施建設(shè)。工程完工后將與黃河倒流、太極吊橋、濱河路和大片棗樹(shù)林構(gòu)成一幅美麗和諧的風(fēng)景畫(huà)，為黃河三峽再添一大靚麗景點(diǎn)。

    民間資金勇挑城建大梁

    要建設(shè)好城市，經(jīng)營(yíng)好城市，管理好城市，就必須拓寬城市建設(shè)的投融資渠道，注重盤活民間資金，利用各方面的力量搞建設(shè)。為此，縣上結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《劉家峽庫(kù)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策》和《永靖縣西部大開(kāi)發(fā)招商引資優(yōu)惠政策》，從土地、財(cái)稅、行政性收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)管理等方面為投資者提供便利。

    甘肅金發(fā)建業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王永平先生是土生土長(zhǎng)的永靖人，多年來(lái)一直在金昌搞投資。他在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中看到家鄉(xiāng)優(yōu)惠的政策和良好投資環(huán)境后，聯(lián)合本縣優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家竇衍林，投資２．５個(gè)億在劉家峽八卦島開(kāi)發(fā)建設(shè)了“濱河花園”和“金發(fā)花苑” 兩個(gè)住宅小區(qū)，建成了高１６層的臨夏州第一家三星級(jí)涉外酒店——鴻瑞假日大酒店，并修通了近１公里的“護(hù)城河”。今年，這里又吸引了甘肅黃河炳靈水電投資開(kāi)發(fā)公司投資２０００萬(wàn)元，建設(shè)電站生活基地，目前正在做開(kāi)工的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，一條寬２０米、長(zhǎng)１５．５公里用水泥硬化的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)湖路，把八卦島與縣城、太極島旅游風(fēng)景區(qū)緊密地連在一起，使八卦島成為永靖縣城市建設(shè)的一大熱點(diǎn)，成為該縣名副其實(shí)的“永靖外灘”。

    在“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”和“你建設(shè)，我發(fā)展”等互惠互利的城市投融資政策以及寬松舒適發(fā)展環(huán)境的吸引下，越來(lái)越多的投資者到永靖投資開(kāi)發(fā)縣城。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全縣吸納投入城建的社會(huì)民間資金就達(dá)５．５億元。采訪中記者看到，駐地企業(yè)劉家峽水電廠投資３５００萬(wàn)元建設(shè)的臨夏州第一高樓——?jiǎng)⒓覎{水電廠１９層綜合服務(wù)樓主體工程已完工；西北勘測(cè)設(shè)計(jì)院投資２１００多萬(wàn)建設(shè)的１８層住宅樓主體進(jìn)展順利，目前完成投資１１００萬(wàn)元；同時(shí)，還建成了劉家峽水電廠仿古綜合樓、川南濱河仿古一條街和縣城大什字步行商貿(mào)、風(fēng)味小吃一條街，先后引進(jìn)了投資總額達(dá)５０００多萬(wàn)元的燈光隧道、天然氣輸配等建設(shè)項(xiàng)目，極大地改善了縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    搭建城建融資信用平臺(tái)

    為盡快緩解城建資金短缺的“瓶頸”問(wèn)題，永靖縣不斷創(chuàng)新城建投融資機(jī)制，抓住國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與地方政府共建協(xié)調(diào)高效的融資、信用平臺(tái)，幫助地方解決發(fā)展資金短缺問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)，成立了縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊(cè)成立了永靖縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，初步建立了城市建設(shè)融資平臺(tái)。并論證上報(bào)了１０個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資達(dá)３．０２億元，其中城市污水垃圾處理、劉鎮(zhèn)道路及排水、羅川至白川堤防、河灣至石崖道路、環(huán)湖南路、紅柳道路等一批項(xiàng)目已批復(fù)立項(xiàng)，部分項(xiàng)目年內(nèi)爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。首批１２６１萬(wàn)元城建信用貸款已經(jīng)到位，年底前１７３９萬(wàn)元城建信用貸款也將到位�！皩脮r(shí)，我縣用于城建的貸款達(dá)到３０００萬(wàn)元，這是全省在縣一級(jí)里爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行城建貸款的第一家�！蓖鯘�(rùn)林局長(zhǎng)高興地告訴記者，“從今年下半年到明年上半年，３０００萬(wàn)元貸款加上國(guó)家投資，我們用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的資金將達(dá)到４０００萬(wàn)元，這是至今爭(zhēng)取到和項(xiàng)目建設(shè)自去年以來(lái)取得的巨大突破�！蹦壳�，縣城環(huán)湖南路、紅柳商道路綜合工程和縣城垃圾處理工程已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。

    在談到今后縣城劉家峽的發(fā)展時(shí)，永靖縣政府郭維安副縣長(zhǎng)告訴記者：“現(xiàn)在，我們可以充分利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持縣（市）發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行這個(gè)融資渠道，著力解決制約我縣城市建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的‘瓶頸’，同時(shí)，論證篩選上報(bào)一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大項(xiàng)目，不斷提高整個(gè)城市的文明水準(zhǔn)以及文化品位和檔次。”

    一座座舊樓“長(zhǎng)高”了、擴(kuò)大了、變亮了，一條條街道拓寬了、平坦了、變綠了，也變亮了，一處處花園式的住宅小區(qū)與碧綠清波構(gòu)成了一幅美麗的山水畫(huà)，布滿整個(gè)劉家峽，使黃河上游的這座“明珠城市”面貌煥然一新，正以越來(lái)越整潔文明的形象和便捷完備的服務(wù)功能，吸引著越來(lái)越多的投資者。