【回眸“十三五” 喜看新變化】
推進全域無垃圾 打造城鄉(xiāng)“高顏值”
——全省全域無垃圾專項治理工作成效顯著
新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉
村道寬闊干凈，景觀美麗別致，院落敞亮整齊。
在武威市涼州區(qū)，村民利用冬閑時間，對溝渠道路、房前屋后及公共場所開展拉網(wǎng)式清理；
在張掖市蘆水灣生態(tài)景區(qū)，當(dāng)?shù)厥着_智能垃圾分類回收設(shè)備利用玻璃、金屬、塑料、紙張4種系統(tǒng)，分門別類回收垃圾；
在蘭州市，安寧區(qū)率先建成投放、收集、運輸、處理全鏈條分類體系，形成了社區(qū)自治、專業(yè)指導(dǎo)、市場運營、全民共建的新模式……
這一切，都是全省開展全域無垃圾專項治理行動的生動實踐。
2017年6月28日，省委省政府在甘南州召開全省全域無垃圾現(xiàn)場推進會，全省全域無垃圾專項治理工作全面啟動。通過三年有效治理，各地城鄉(xiāng)環(huán)境比治理前有了巨大改觀。
截至9月，全省共配備專職、兼職村莊保潔人員14.9萬名；配備各式農(nóng)村垃圾保潔、收集、運輸車輛3.82萬輛；城鄉(xiāng)新建無害化垃圾處理設(shè)施232座；對垃圾進行收運、處置的行政村覆蓋率達(dá)99.9%；全省累計清理整治省級無人機航拍和衛(wèi)星遙感排查出的垃圾堆積點86321處，各地全面整治清理陳年垃圾，累計清理整治各類城鄉(xiāng)垃圾1500萬余噸，全省625處非正規(guī)垃圾堆放點于今年3月提前完成清理整治，并已在“全國非正規(guī)垃圾堆放點信息系統(tǒng)”中對賬銷號；各地積極開展清潔文明戶、清潔樓道庭院、小手拉大手等多種形式的評比活動，動員群眾參與垃圾治理，群眾愛護保護環(huán)境的意識顯著提升，村村愛干凈、人人講衛(wèi)生的社會風(fēng)氣正逐步形成，各地城鄉(xiāng)面貌由往昔的“臟亂差”向“整潔美”轉(zhuǎn)變邁出重大一步，群眾的幸福感、獲得感顯著提升。
全省全域無垃圾專項治理工作開展以來，我省制定印發(fā)了《甘肅省農(nóng)村生活垃圾管理條例》《全省全域無垃圾三年專項治理行動方案》等制度措施，對垃圾治理條塊責(zé)任劃分、督查督辦、考核問責(zé)等制度措施進行系統(tǒng)完善和詳細(xì)修訂，從制度設(shè)計上明確了垃圾治理的條塊責(zé)任，實現(xiàn)了垃圾治理從行業(yè)到地方的條塊責(zé)任層層對接，落實“誰產(chǎn)生的垃圾、誰清理；誰的轄區(qū)、誰治理”的具體責(zé)任，解決了全域無垃圾“干什么”的問題。
省級定原則、定目標(biāo)、定方向，具體保潔人員如何配、收運設(shè)施如何投、處理設(shè)施如何建，由各市州、縣區(qū)根據(jù)各地人口規(guī)模、人口分布、村社數(shù)量、區(qū)域面積、地理交通、原有設(shè)施、發(fā)展趨勢等因素統(tǒng)籌規(guī)劃。省級財政累計列支全省全域無垃圾獎補資金1.9億元，每年對治理成效顯著的市（州）和縣（市、區(qū)）進行資金獎補，充分調(diào)動各地垃圾治理積極性。各地形成了“村戶收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣鄉(xiāng)處理模式”“村戶收集、縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市州處理模式”“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營模式”等三種治理體系模式，通過不斷健全治理體系，解決了全域無垃圾“怎么干”的問題。
同時，各地按照監(jiān)督考核要求，逐級進行定期或不定期監(jiān)督檢查，逐步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村逐級監(jiān)督考核體系。全省全域無垃圾制度體系、治理體系、監(jiān)督考核體系相互關(guān)聯(lián)，形成完整的閉環(huán)系統(tǒng)，垃圾治理各環(huán)節(jié)目標(biāo)導(dǎo)向清晰，落實責(zé)任主體清晰，監(jiān)督考核主體責(zé)任清晰，確保了全省全域無垃圾專項治理取得實實在在的成效。
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