甘肅日報蘭州訊(記者伏潤之)會寧縣土高山鄉(xiāng)程塬村下社村民李世雄的新房子不久前剛建成。他家原有的5間土坯房居住環(huán)境差不說，還有安全隱患。李世雄修房子的勇氣緣于農(nóng)村危房改造政策，他說，自己負(fù)擔(dān)一部分，危房改造政策補(bǔ)助一部分。“對于貧困地區(qū)的農(nóng)民而言，這筆補(bǔ)助極其珍貴�！�
在我省，類似李世雄這樣受益于政策紅利而改善住房條件的群眾將會越來越多。據(jù)了解，“十三五”期間，全省列入改造計劃的棚戶區(qū)46.35萬戶、農(nóng)村危房63.35萬戶，總共將有超過100萬戶城鄉(xiāng)群眾受益。進(jìn)一步的利好消息是，為加快全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套設(shè)施建設(shè)，甘肅省政府日前正式出臺《甘肅省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，《實施意見》確定了未來三年棚改和城鄉(xiāng)危房改造任務(wù)的“時間表”，2015—2017年全省完成改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房32.85萬戶；完成改造農(nóng)村貧困戶危房42萬戶，其中，全面完成慶陽、平?jīng)�、會寧革命老區(qū)的14.9萬農(nóng)村貧困戶危房(窯)改造；設(shè)市城市用水普及率逐年分別達(dá)到95%、95.5%、96%；燃?xì)馄占奥手鹉攴謩e達(dá)到85%、86%、87%；污水處理率逐年分別達(dá)到85%、86%、87%；生活垃圾無害化處理率逐年分別達(dá)到90%、92%、95%。
宏觀來看，《實施意見》在政策定位上突出四個結(jié)合，一是同國家、省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的保護(hù)傳承相結(jié)合；二是同住房公積金試點城市政策相結(jié)合；三是同海綿城市建設(shè)、城市綜合管廊建設(shè)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合；四是同“精準(zhǔn)扶貧”、“向西開放”等國家大戰(zhàn)略相結(jié)合。
具體措施的突破更值得矚目�！秾嵤┮庖姟分赋觯瑢θ丝诿芏容^大城市中心區(qū)域的棚戶區(qū)(城中村)改造安置項目，規(guī)劃部門可按程序依法適當(dāng)提高容積率；放開棚戶區(qū)和城中村改造安置項目的戶型和面積限制，真正做到保障拆遷戶的權(quán)益。
同時，《實施意見》中首次明確把城市危房改造納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造政策范圍，享受中央、省級棚戶區(qū)改造補(bǔ)助和中央基礎(chǔ)設(shè)施配套資金支持；首次明確對2014年以前開工建設(shè)的保障性住房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，全部納入2015-2017年配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，給予政策、資金支持；首次明確統(tǒng)籌棚改中央、省級補(bǔ)助資金，公積金試點貸款資金和國開行、農(nóng)發(fā)行政策貸款資金，全力支持城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加大對棚改貨幣化安置的投入；首次明確對社會和民間資本參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，享有市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)扶持和稅費減免等優(yōu)惠政策。
目前，全省各地已就貫徹落實《實施意見》進(jìn)行部署，省政府將每季度對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對資金和土地不落實、政策措施不到位、行政審批推諉扯皮、項目建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的市州政府負(fù)責(zé)人將約談問責(zé)。
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