為建設(shè)幸福美好新甘肅提供強(qiáng)有力人才保障
——省教育廳廳長白繼忠就貫徹落實省黨代會精神接受本報記者專訪
本報記者 呂寶林
省第十二次黨代會開啟了我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的新征程。省教育廳廳長白繼忠在接受本報記者專訪時表示，全省教育系統(tǒng)要緊緊圍繞這一奮斗目標(biāo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，認(rèn)真落實好省黨代會賦予全省教育工作的神圣職責(zé)，扎實推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展，不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面，努力建設(shè)西部教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，為全面推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展，建設(shè)幸福美好新甘肅作出新貢獻(xiàn)。
找準(zhǔn)問題和差距，確定好努力方向
記者：貫徹落實省第十二次黨代會精神，教育系統(tǒng)面臨的形勢與任務(wù)是什么？
白繼忠：貫徹落實省第十二次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要而緊迫的政治任務(wù)。全省教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，堅定信心，深刻認(rèn)識過去5年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全省教育工作取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)社會特別是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路、主要任務(wù)和重大舉措，把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會提出的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到對新時期新階段黨的建設(shè)的目標(biāo)要求上來，統(tǒng)一到中央對甘肅教育發(fā)展指示精神上來。
與全國同步進(jìn)入全面小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅，既是時代的要求，也是全省人民的期望和重托。對照全面建設(shè)小康社會考核指標(biāo)，在教育領(lǐng)域，我省全面進(jìn)入小康社會的主要差距和存在的主要問題是：總體投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，師資力量薄弱，發(fā)展不平衡，辦學(xué)活力和科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)；教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實，整體發(fā)展水平落后的局面尚未根本改變，與發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平仍有較大差距，還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。
找準(zhǔn)差距和問題，才能確定努力的方向。針對我省教育事業(yè)現(xiàn)狀和存在的突出問題，全省教育系統(tǒng)要緊緊圍繞國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和教育部出臺的支持甘肅教育發(fā)展的“十條意見”，研究制定相關(guān)配套政策和措施，抓住實施《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》的大好機(jī)遇，找準(zhǔn)中央政策與甘肅實際的結(jié)合點，最大限度地利用好政策機(jī)遇，爭取支持、集中力量啟動實施綱要提出的各項重大教育工程，以實實在在的具體行動推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
把握教育工作全局，增強(qiáng)工作的針對性
記者：當(dāng)前全省教育改革發(fā)展的主要思路和措施是什么？
白繼忠：貫徹落實省第十二次黨代會精神，要主動把握宏觀全局，增強(qiáng)工作的針對性，加強(qiáng)對全省教育工作的督促落實，具體來講，就是要做到幾個“新”。
一要在促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展上有新舉措。要下大力氣推動教育規(guī)劃綱要的落實，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快學(xué)前教育發(fā)展、推動普通高中發(fā)展、提高職業(yè)教育辦學(xué)水平、促進(jìn)高等教育特色發(fā)展、推動科學(xué)研究與信息化建設(shè)、推動民族教育快速發(fā)展、大力支持特殊教育、加快發(fā)展掃盲與繼續(xù)教育，建設(shè)一支精心教學(xué)、潛心育人的教師隊伍，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)我省教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
二要在深化教育體制改革上有新突破。要緊緊圍繞解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以14項國家教育體制改革試點和省上確定的試點項目為突破口，深入推進(jìn)教育體制改革，不斷破除制約教育工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要深化重點領(lǐng)域改革，推動健全市州政府教育工作年度考核制度，完善確保教育優(yōu)先發(fā)展的工作機(jī)制，不斷推動地方黨委、政府落實優(yōu)先發(fā)展教育的職責(zé)，切實解決教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
三要在促進(jìn)教育公平上有新成果。要著眼于充分發(fā)揮教育的自身特色和優(yōu)勢，深入開展好聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，支持高校在貧困地區(qū)“定向招生、定向培養(yǎng)”，選拔愿意到基層的幼兒園、中小學(xué)任教或者衛(wèi)生院從醫(yī)的學(xué)生進(jìn)行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后到基層、到農(nóng)村就業(yè)。要以農(nóng)村為重點支持方向，集中實施一批教育工程，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。要不斷改善民族地區(qū)辦學(xué)條件，大力推進(jìn)我省藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育。要推動各項學(xué)生資助政策更好落實，規(guī)范各類助學(xué)金發(fā)放工作，促進(jìn)各項教育惠民政策落實到位，努力解決人民群眾普遍關(guān)心的難點問題，辦好人民滿意教育。
四要在增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會能力上有新突破。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴這一目標(biāo)，加大高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科和專業(yè)，瞄準(zhǔn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大理論和技術(shù)難題，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)的同時，建立高校產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，探索建立高校與科研院所、企業(yè)合作的模式，加強(qiáng)前瞻性、實用性技術(shù)研究，強(qiáng)化學(xué)科交叉和協(xié)同創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)高校學(xué)科建設(shè)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接，以高質(zhì)量的研究成果服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
盯緊教育發(fā)展目標(biāo)，扎實推進(jìn)重點工作
記者：省黨代會提出要建設(shè)西部教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，針對這一個目標(biāo)，當(dāng)前我省教育工作的重點是什么，如何推進(jìn)？
白繼忠：貫徹落實省黨代會精神就要盯緊目標(biāo)，扎實推進(jìn)重點工作的落實。當(dāng)前，要突出抓好今年《政府工作報告》及年初政府工作任務(wù)分解中確定的以下幾項重點工作。
一是要抓好學(xué)前教育改革發(fā)展工作。要按照“四個有利于”的原則，切實抓好學(xué)前教育改革發(fā)展工作，組織實施“學(xué)前教育三年行動計劃”和“擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃”，年內(nèi)在全省建設(shè)400所幼兒園，招聘1000名幼兒教師。實施幼兒教師培訓(xùn)工程，集中培訓(xùn)幼兒園管理人員和骨干教師。組織開展省一類幼兒園創(chuàng)建評估和省級示范性幼兒園評估工作。成立甘肅省學(xué)前教育指導(dǎo)中心。加強(qiáng)學(xué)前教育指導(dǎo)與管理，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為。
二是要積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。要制定縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教育資源。堅持抓好民族地區(qū)控輟保學(xué)工作，落實“兩基”國檢各項整改任務(wù)，鞏固提高基本普及九年義務(wù)教育成果水平。要建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的機(jī)制，啟動縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作，制定我省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展意見和規(guī)劃，抓緊出臺義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估實施辦法和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和縣域內(nèi)校長、教師交流制度，通過多種方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，著力縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距，全面提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。要健全貧困學(xué)生救助制度，全面落實“兩免一補(bǔ)”、對口幫扶等政策措施，切實保障進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童和殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育普及率、完成率和鞏固率。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測分析與反饋，提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。
三是要推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。要重點推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、教師素質(zhì)提升工程、教育質(zhì)量提升工程、職教集團(tuán)建設(shè)工程、農(nóng)村職業(yè)教育工程、民族職業(yè)教育工程等“六大工程”建設(shè)，提高勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實踐性教學(xué)，加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高辦學(xué)質(zhì)量。
四是要提高高等教育質(zhì)量。支持傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)學(xué)科建設(shè)，積極培育促進(jìn)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科，建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)品牌。認(rèn)真實施“高等教育質(zhì)量工程”，實施卓越人才規(guī)劃，建設(shè)一批省級特色專業(yè)和精品課程。要加快教育教學(xué)改革，鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化社會實踐，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高人才培養(yǎng)水平。
五是要認(rèn)真落實今年“為民辦實事”工程。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，啟動農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。要推進(jìn)學(xué)前教育工程，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。要實施好校車安全工程，加強(qiáng)校園安全管理，確保師生生命安全。要落實好學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策，加強(qiáng)學(xué)生、家長和社會對營養(yǎng)餐經(jīng)費賬目和配餐標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，建立營養(yǎng)餐食品供應(yīng)基地，嚴(yán)格食品供應(yīng)準(zhǔn)入，確保食品安全衛(wèi)生。
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