以改革創(chuàng)新精神加強非公有制企業(yè)黨建工作
為非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供政治保證
———全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會交流材料摘登
努力提升非公企業(yè)黨建工作水平
中共蘭州市委
近年來，我市按照省委的總體部署，堅持把加強非公企業(yè)黨建作為推進新時期黨建工作的重要組成部分和加快蘭州質(zhì)量建黨進程的“品牌工程”來抓，走出了一條“組建先行、管理配套、活動開展、作用發(fā)揮”的路子，為促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓組建，促覆蓋，形成整體推動良好態(tài)勢。蘭州市共有非公企業(yè)1.8萬多戶，黨員近1.5萬名。這些企業(yè)具有數(shù)量多、成分雜、分布廣等特點。面對這一現(xiàn)實狀況，我們提出了“先易后難、先大后小、先建后管、先點后面”的工作思路，不拘一格抓組建，應建盡建促覆蓋，采取改制企業(yè)帶動、規(guī)模企業(yè)推動和中小企業(yè)聯(lián)動等方式，形成了分類指導、整體推動的格局。二是抓制度，促規(guī)范，形成分級管理機制。從健全制度、規(guī)范管理入手，建立信息通報制度、工作指導制度和分級管理制度，營造了良好外部環(huán)境，推動了非公企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。三是抓載體，促創(chuàng)新，探索示范帶動途徑。認真開展了示范創(chuàng)建活動、黨工共建活動和自主創(chuàng)新活動。四是抓指導，促發(fā)展，改進服務協(xié)調(diào)方式。自覺把非公企業(yè)黨建工作放在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來思考和謀劃，加強工作指導，使非公企業(yè)黨建工作更加貼近時代要求，更加貼近企業(yè)發(fā)展。
健全領導體制創(chuàng)新活動載體
中共武威市涼州區(qū)委
涼州區(qū)共有非公有制企業(yè)1099家。截至目前，建立黨組織82個，其中48家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織。非公有制企業(yè)黨員人數(shù)共1012名，占從業(yè)人員的6.1%。一是健全領導體制，加強工作指導。區(qū)上成立了由區(qū)委書記任組長的非公有制企業(yè)黨建工作領導小組，設置了新經(jīng)濟組織和新社會組織黨工委，明確了區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和企業(yè)黨組織的具體責任，建立了組織部牽頭的工作指導體系，充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)局、工商、稅務等成員單位的職能作用，形成了非公有制企業(yè)黨建工作“三級聯(lián)動、上下貫通、黨政齊抓、常抓不懈”的良好格局。二是理順隸屬關系，規(guī)范運行機制。按照方便管理的原則，把原隸屬區(qū)委直接管理的8個企業(yè)黨組織調(diào)整由區(qū)“兩新”組織黨工委管理，對其他非公有制企業(yè)黨組織實行劃塊管理。在企業(yè)比較集中的黃羊食品工業(yè)園區(qū)設立黨工委，專門負責園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織的組建和管理。三是創(chuàng)新活動載體，激發(fā)內(nèi)在動力。按照“業(yè)余、小型、分散、靈活、務實、高效”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展富有特色的主題活動。四是強化保障措施，鞏固黨建成效。強化管理，從組建上保障。明確責任，從制度上保障。強化扶持，從經(jīng)費上保障。示范帶動，從重點上保障。
提升黨建工作地位促進企業(yè)健康發(fā)展
張掖市新世紀集團公司黨支部
張掖市新世紀集團公司黨支部以服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主線，帶領共產(chǎn)黨員在房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物業(yè)管理等經(jīng)營領域積極發(fā)揮引領作用，促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。一是堅持參與管理，提升支部地位。采取“雙向進入、交叉任職”的模式，支部班子與企業(yè)管理層相互進入，重大決策做到黨員先知、先議和先行。同時，按照董事會的授權，黨支部認真行使人力資源管理權力，嚴把“三關”，在促進企業(yè)發(fā)展中提升了黨支部的地位。二是創(chuàng)新活動載體，服務企業(yè)發(fā)展。黨支部把實施“先鋒工程”作為促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的抓手，設立“黨員責任區(qū)”和“黨員示范崗”，積極組織開展“黨員四先示范行動”，在黨員中開展“五個一”主題實踐活動。牢固樹立“讓支部有地位、讓黨員有作為”的理念，深入開展“雙培雙推”活動，著力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干培養(yǎng)成經(jīng)營管理人才，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員。三是加強自身建設，強化保障措施。以創(chuàng)建一個好班子、帶出一支好隊伍、闖出一條好路子、制定一套好制度、形成一個好機制的“五好”黨支部為目標，形成了企業(yè)黨支部為主體、黨小組為基礎、員工教育管理為抓手，工青婦等群團組織相互支持、相互配合的工作格局。
充分發(fā)揮三個作用推動企業(yè)科學發(fā)展
甘肅寶徽實業(yè)集團有限公司黨委
近年來，我們堅持把企業(yè)黨建融入企業(yè)發(fā)展，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，有力推動了企業(yè)科學發(fā)展，企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量工作先進單位”。一是建強黨委班子，充分發(fā)揮政治核心作用。堅持“雙向進入，交叉任職”制度，由公司總經(jīng)理擔任黨委書記，聘請原縣委宣傳部副部長擔任黨委專職副書記，公司副總經(jīng)理擔任黨委委員，同時由黨委委員兼任工會、共青團和婦聯(lián)負責人。凡是涉及投資方向、重點項目建設、重要崗位人事安排、安全與環(huán)保等方面的重大決策，采用黨政聯(lián)席會議的方式研究決定，一些重大工作由黨委成員牽頭實施，增強貫徹落實的實效性。
二是建強基層支部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展重組，及時對所屬基層黨支部進行了調(diào)整加強。堅持“雙推雙建”，也就是在主要生產(chǎn)經(jīng)營單位建立黨支部，在生產(chǎn)經(jīng)營關鍵班組建立黨小組，由企業(yè)員工推薦、黨員推選黨支部班子成員。三是建強黨員隊伍，充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅持實施“雙培雙帶”工程，把企業(yè)中的業(yè)務能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手。注重做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，把一些思想政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的職工列為重點培養(yǎng)對象。近3年來，共發(fā)展黨員14名，目前有30多名職工遞交了入黨申請書。
發(fā)揮黨建功能服務經(jīng)營管理
平?jīng)鲂率兰o工貿(mào)開發(fā)集團有限責任公司黨委
一是創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮黨組織的政治保證功能。堅持“雙向進入、交叉任職”的原則，建立完善黨的領導與法人治理相結合的組織領導體制，由董事長兼任黨委書記，黨委成員分別依法進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。制定了黨政聯(lián)席會議、黨政領導談心和重大問題事先磋商等一系列制度。二是參與重大決策，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障功能。在決策出臺前，公司黨委提前組織人力開展調(diào)研論證，與蘭州大學建立了校企合作關系，實行重大決策專家咨詢、論證制度。設立“企業(yè)發(fā)展論壇”，發(fā)動職工向公司獻計獻策，幾年來共落實職工建議38項。三是開展技能培訓，發(fā)揮黨組織的團結教育功能。按照“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營骨干，把經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員”的思路，堅持以黨員隊伍建設帶動企業(yè)整體隊伍建設。創(chuàng)新活動載體，開展了“黨員掛牌服務”、爭創(chuàng)“單項技能標兵”等多種形式的黨性實踐活動。四是培育企業(yè)精神，發(fā)揮黨組織的文化引導功能。創(chuàng)作了企徽、企旗和企歌，在員工中深入開展了以“文明服務、微笑服務、優(yōu)質(zhì)服務、禮貌服務、售后服務”為內(nèi)容的“五服務”活動，使新世紀的特色文化成為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO中的一道靚麗“風景線”。
創(chuàng)新方式抓組建完善機制強功能
中共蘭州市城關區(qū)委
一是堅持創(chuàng)新抓組建，不斷擴大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。創(chuàng)新組建模式，采取自建、幫建、改建、聯(lián)建、共建等方式，在非公企業(yè)黨組織組建方面實現(xiàn)了兩個“100%”的目標，即黨員人數(shù)在3人以上的非公有制企業(yè)黨組織組建率達到100%；有個別黨員暫不具備單獨建立黨組織條件的企業(yè)聯(lián)建率達到100%。強化組建指導，認真落實黨建工作指導員選派制度，確保黨建指導員“派得進去”、“站得住腳”、“使得出勁”。落實組建責任，把組建工作作為考核有關部門和街道工作實績的重要內(nèi)容，納入黨建工作年度目標考核之中。二是探索途徑抓載體，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用。發(fā)揮政治引領作用，使黨組織成為黨的政策的執(zhí)行者。組織黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的推動者。發(fā)揮組織宣傳作用，使黨組織成為企業(yè)文化的培植者。發(fā)揮協(xié)調(diào)服務作用，使黨組織成為各方關系的協(xié)調(diào)者。發(fā)揮固本強基作用，使黨組織成為創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐者。三是努力完善抓提高，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作體制。健全領導體制，建立黨建聯(lián)絡員制度，建立黨組織活動保障機制，健全黨員教育管理制度，建立黨內(nèi)信息溝通制度，提高黨建工作水平。
通過“五抓”提升非公企業(yè)黨建水平
中共華亭縣委
華亭縣委把加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺在突出位置，堅持“點上突破，面上覆蓋，規(guī)范工作，發(fā)揮作用”工作思路，創(chuàng)新舉措，完善機制，豐富載體，打造亮點，通過抓領導、抓組建、抓班子、抓隊伍、抓載體，使黨組織得到了黨員信任、員工擁護和業(yè)主支持。縣委把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為基層組織建設的重點，不斷強化組織領導，落實工作責任，強化工作措施。本著應建必建的原則，在認真調(diào)查摸底的基礎上，針對非公有制企業(yè)的不同情況，因企制宜、一企一策，采取延續(xù)組建、單獨組建和聯(lián)合組建等辦法靈活組建黨的組織。堅持把選好配強非公企業(yè)黨組織領導班子作為加強非公企業(yè)黨建的關鍵，采取多種措施，切實加強非公企業(yè)黨組織領導班子建設。夯實基礎抓隊伍，抓好黨員學習教育，做好發(fā)展黨員工作，大力實施人才戰(zhàn)略。黨組織把發(fā)揮黨組織和黨員的作用作為服務企業(yè)發(fā)展、增加職工收入的重要保證，把黨建工作與搞好生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，開展了多種形式的主題實踐活動。開展了“三爭一樹”活動、“心連心”幫帶活動、“我為企業(yè)獻一策”活動，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。
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