中廣網(wǎng)蘭州3月1日消息 2月28日，記者從甘肅全省治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上獲悉，甘肅要求將治理自行車被盜問(wèn)題納入社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容之中，對(duì)開展治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)不力、效果不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和相關(guān)部門，將實(shí)行“一票否決”。
為認(rèn)真解決社會(huì)各界和廣大群眾反映強(qiáng)烈的自行車被盜問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，按照公安部、中央綜治辦、建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的統(tǒng)一部署，自2007年3月至7月，甘肅在全省范圍內(nèi)開展治理自行車（含電動(dòng)自行車等，下同）被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。
這次行動(dòng)，重點(diǎn)打擊盜竊自行車團(tuán)伙、收贓場(chǎng)點(diǎn)業(yè)主、銷贓場(chǎng)點(diǎn)業(yè)主、發(fā)現(xiàn)自行車窩贓而不報(bào)告的出租房主。重點(diǎn)整治非法交易自行車的舊貨交易市場(chǎng)、廢舊收購(gòu)站（點(diǎn)）等場(chǎng)所；收贓銷贓的自行車維修點(diǎn)；易發(fā)生自行車被盜的重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所；易作為窩贓場(chǎng)所的出租房屋、廢舊倉(cāng)庫(kù)、施工工地；自行車被盜和銷贓相對(duì)嚴(yán)重的市、州所在地。
省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，各部門要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳公安部、中央綜治辦、建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動(dòng)的通告》（簡(jiǎn)稱《通告》），在全省城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的各公共場(chǎng)所和企事業(yè)單位、社區(qū)、居民區(qū)等張貼《通告》，發(fā)動(dòng)群眾和動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同參與，為專項(xiàng)治理行動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)盜竊自行車等違法犯罪行為，發(fā)生自行車被盜后主動(dòng)報(bào)案。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處涉及自行車被盜的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案、利用合法身份作掩護(hù)的違法犯罪人員。要通過(guò)組建專門力量、串并案件、陣地控制等措施，提高查處打擊效能。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的治安巡查，采取設(shè)卡盤查、便衣巡查、蹲點(diǎn)設(shè)伏等多種形式，搞好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位及易發(fā)案地區(qū)的預(yù)防與控制。要指導(dǎo)、督促有關(guān)單位依法落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度，完善自行車停放、保管、監(jiān)控等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用具有較強(qiáng)防盜性能的鎖具，為搞好防范奠定基礎(chǔ)。各地工商、商務(wù)部門要加大對(duì)自行車交易市場(chǎng)監(jiān)管、檢查力度，落實(shí)自行車來(lái)源登記、手續(xù)審核、出廠查驗(yàn)措施，依法取締自行車非法交易市場(chǎng)和黑市交易，堵塞盜竊自行車的銷贓渠道。各地要將治理自行車被盜問(wèn)題納入社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容之中，對(duì)開展治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)不力、效果不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和相關(guān)部門，要實(shí)行“一票否決”。（劉偉）
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群眾舉報(bào)盜竊自行車等違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法
一、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，收繳被盜自行車10輛以上的，視情給予舉報(bào)有功人員100元以上、500元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
二、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，抓獲盜竊、銷贓、窩藏自行車違法犯罪人員5人以上、收繳被盜自行車20輛以上的，視情給予舉報(bào)有功人員500元以上、1000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
三、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，查破重大盜竊自行車案件，并循線追蹤取締非法銷售、窩藏窩點(diǎn)，并且抓獲違法犯罪人員10人以上、收繳被盜自行車30輛以上的，視情給予舉報(bào)有功人員1000元以上2000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
四、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，破獲重大盜竊自行車團(tuán)伙犯罪案件，抓獲違法犯罪人員15人以上、收繳被盜自行車50輛以上的，視情給予舉報(bào)有功人員2000元以上5000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
五、對(duì)群眾舉報(bào)到公安部的盜竊自行車等違法犯罪線索，經(jīng)有關(guān)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，填寫《群眾舉報(bào)盜竊自行車等違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，經(jīng)省專項(xiàng)行動(dòng)辦公室審核后，報(bào)全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)群眾舉報(bào)到省公安廳的盜竊自行車等違法犯罪線索，經(jīng)有關(guān)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，填寫《群眾舉報(bào)盜竊自行車等違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，由各市、州專項(xiàng)行動(dòng)辦公室審核后，報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)辦公室給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動(dòng)的通告
為堅(jiān)決打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)布如下通告：
一、依法嚴(yán)厲打擊盜竊自行車（含電動(dòng)自行車等，下同）違法犯罪活動(dòng)，依法懲治盜竊自行車的違法犯罪人員。
二、依法整治非法設(shè)立的舊自行車交易市場(chǎng)，依法懲處非法設(shè)立的舊自行車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主，堵塞銷贓渠道。
三、任何單位和個(gè)人收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的被盜自行車或者有被盜嫌疑的自行車，或者明知是被盜自行車而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十九條第三項(xiàng)、第六十條第三項(xiàng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十二條定罪處罰；符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的，依法予以勞動(dòng)教養(yǎng)。
四、“明知”是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。有下列情形之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道是被盜自行車：
（一）在自行車非法交易場(chǎng)所銷售、購(gòu)買的；
（二）以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格銷售、購(gòu)買的；
（三）沒(méi)有依法應(yīng)當(dāng)具有的合法票據(jù)、證件牌照等證明材料的。
五、盜竊自行車或者明知是被盜自行車而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)或者代為銷售的，在本通告公布之日起一個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交代問(wèn)題、上繳車輛的，公安機(jī)關(guān)將依法從輕、減輕或者免予處罰；否則，一經(jīng)查獲依法從重處罰。
六、公民發(fā)生自行車被盜案件后應(yīng)及時(shí)向案發(fā)地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。公安機(jī)關(guān)查獲被盜自行車后，依據(jù)公民報(bào)案憑證發(fā)還自行車。
七、公民舉報(bào)盜竊自行車、銷售或窩藏被盜自行車等違法犯罪人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，依照《群眾舉報(bào)盜竊自行車違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》予以獎(jiǎng)勵(lì)。
八、公民舉報(bào)違法犯罪行為的方式：
（一）撥打當(dāng)?shù)?10報(bào)警電話舉報(bào)。
（二）登錄公安部網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）主頁(yè)，進(jìn)入“全國(guó)治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)專欄”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向公安部舉報(bào)。
本通告自發(fā)布之日起施行。
公安部、中央綜治辦、建設(shè)部
商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局
二〇〇七年二月二十八日
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