黨的十七屆六中全會描繪了我國文化未來發(fā)展的宏偉藍圖，吹響了新一輪百舸爭流、千帆競秀的文化繁榮的號角。
張掖，是國務院公布的第二批歷史文化名城，境內有門類眾多、內涵豐富的文化遺產。這些歷史遺存，構成了張掖獨特的文化生態(tài)，傳承著無形的歷史文脈。切實保護好歷史文化名城，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產業(yè)，成為推動張掖文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的破題之筆。如何抓住這個歷史機遇，譜寫張掖文化發(fā)展的新篇章？如何進一步彰顯特色，加快宜居宜游金張掖的建設步伐，推動張掖經濟社會的跨越式發(fā)展？就此，本報記者專訪了中共張掖市委書記陳克恭。
彰顯特色 繁榮文化 加快金張掖建設步伐
——訪中共張掖市委書記陳克恭
保護歷史文化名城，開啟文化建設新篇章
記者：陳書記，在黨的十七屆六中全會召開后，張掖市兩次召開常委會議，專題研究歷史文化名城保護工作，學習十七屆六中全會精神，在張掖市第三次黨代會上，又通過了《中共張掖市委關于進一步加強歷史文化名城保護的意見》。歷史文化名城保護，對于張掖深化文化體制改革，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮有哪些重要意義？
陳克恭：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。十七屆六中全會作出推進文化大發(fā)展大繁榮的決定，是事關全局和根本的戰(zhàn)略性決策，前不久，省委召開十一屆十四次全委擴大會議，以研討班的形式統(tǒng)一思想、提高認識，及時必要、意義重大。對于我們深刻領會六中全會精神實質，加快推進工業(yè)強省、文化大省、生態(tài)文明省建設具有重要指導作用。
張掖是一座具有2100多年悠久歷史的文化古城，自然風光秀麗，人文遺跡眾多。是國務院公布的第二批歷史文化名城，這些古風遺存展現了張掖不同時期的時代風貌和文化斷面，構成了張掖獨特的文化生態(tài)，傳承著無形的歷史文脈。這些不可多得的文化資源和寶貴財富，是推動全市文化建設的重要支撐，是參與競爭的獨特優(yōu)勢。加強張掖國家歷史文化名城的保護與建設，可以說，是傳承張掖文脈的歷史使命，更是恢復張掖自然歷史風貌的重要途徑，也是從張掖實際出發(fā)，貫徹落實十七屆六中全會精神的實際行動。
“半城蘆葦，半城塔影”是張掖的自然歷史風貌，也是張掖的個性特色。近年來，我們堅持以生態(tài)文明為引領，加強生態(tài)保護和生態(tài)文明城市建設，“半城蘆葦”的自然美景正在日益恢復，生態(tài)保護的文章已開始破題，發(fā)展生態(tài)經濟的成效正在逐步顯現。恢復和保護“半城塔影”的歷史文化風貌已成為張掖當前和今后一個時期一項緊迫而且極其重要的任務。
日前，市委提出了進一步加強歷史文化名城保護的意見，并經剛剛結束的市第三次黨代會討論通過，形成了大會決議；市人大就此形成議案，經人大三屆一次會議審議形成了決定；市政府依此制定下發(fā)了歷史文化名城保護管理辦法。這一系列舉措，使保護歷史文化名城成為全市上下的共同意志和行動。我們對影響大佛寺景區(qū)觀展效果的商住樓拆除頂部三層、降低高度，以表明市委、市政府保護歷史文化名城的堅定態(tài)度和堅強決心，得到了社會各界的廣泛認同和支持。搬遷拆除了張掖賓館，建設了大佛寺文化廣場；搬遷拆除了甘州區(qū)委區(qū)政府，為“三館”建設讓路，保證了“三館”建設的順利開工，形成了以大佛寺文化廣場為中心的文化傳承帶。加強對明糧倉、總兵府等重點人文景觀的保護開發(fā)，劃出古民居保留區(qū)，把古民居保護開發(fā)同城市改造、民生改善相結合，積極爭取利用國家歷史文化名城保護、保障性住房建設、棚戶區(qū)改造等政策，把修繕、開發(fā)、利用古民居與改善古民居群眾生活條件統(tǒng)籌并舉考慮。重現“半城塔影”的歷史風貌，與“半城蘆葦”珠聯(lián)璧合、相輔相成，努力使隱性文化顯性化，讓記憶中的歷史文化活起來，成為可視可感可消費的文化產品。
彰顯特色，將文化建設與生態(tài)文明城市建設緊密結合
記者：發(fā)展生態(tài)經濟，轉變發(fā)展方式，建設宜居宜游金張掖是張掖廣大干部群眾的共識，“一山一水一古城，宜居宜游金張掖”也是市委提出的奮斗目標和任務，在今后的工作中，如何彰顯特色，轉變經濟發(fā)展方式，把文化建設和建設宜居宜游生態(tài)文明城市結合起來？
陳克恭：特色即優(yōu)勢。生態(tài)經濟的特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關鍵是要力促經濟發(fā)展方式的轉變。張掖是一個坐落在濕地上的綠洲城市，祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)在境內交錯銜接，雪山冰川、森林草原、荒漠沙丘、七彩丹霞、綠洲沃土、濕地蘆葦等極端地貌交相輝映，形成了張掖生態(tài)的獨特性。1986年，國務院批準建立祁連山國家級自然保護區(qū)，今年4月國務院又批準設立黑河濕地國家級自然保護區(qū)，張掖從而成為坐落在祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)之上的城市。“一山一水一古城”是張掖本質屬性的反映，努力彰顯其獨特的自然風貌，激活歷史文化烙印，發(fā)展生態(tài)經濟，建設宜居宜游金張掖，不僅是張掖未來發(fā)展的方向，也必將使張掖在全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的組團特色更為鮮明。
我們提出“一山一水一古城，宜居宜游金張掖”的目標，就是要把張掖的生態(tài)建設和歷史文化名城建設有機結合起來，加大遺產保護力度，弘揚歷史文化內涵，以歷史文化名城保護促進文化發(fā)展繁榮、促進生態(tài)經濟發(fā)展、促進發(fā)展方式轉變，使張掖歷史文化名城“半城蘆葦，半城塔影”的特色充分彰顯，從而加快宜居宜游金張掖建設步伐。
近年來，我們以生態(tài)理念為引領，把實施黑河流域綜合治理、保護黑河濕地與城市建設緊密結合，把生態(tài)作為城市的定位形態(tài)，把位于黑河濕地實驗區(qū)和緩沖區(qū)的甘州、臨澤、高臺三縣（區(qū)）建成宜居宜游田園般的戈壁水鄉(xiāng)城市，力求創(chuàng)造出沙漠戈壁中永不落幕的水天一色的城市帶。其他三縣作為輻射延伸區(qū)，建好城市新區(qū)，努力打造環(huán)境宜人、個性鮮明、充滿活力的特色城市，使城市生活的方便優(yōu)越與鄉(xiāng)村的美好環(huán)境和諧耦合。市府所在地甘州區(qū)，加快構建“1+5”的生態(tài)城市功能體系，老城區(qū)突出歷史文化遺跡保護，恢復歷史人文景觀，凸顯歷史文化名城風韻。濱河新區(qū)突出生態(tài)特色，加快推進水源涵養(yǎng)、綠化美化工程及公共設施配套建設，打造集教育科研、商務會展、旅游休閑、生態(tài)居住于一體的城市新區(qū)。同時，創(chuàng)新體制機制，加大投入力度，加快建設20平方公里濱河新區(qū)、國家濕地公園、循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)、沙漠地質公園、綠洲現代農業(yè)試驗示范區(qū)，使經濟與文化、歷史與現代、人與自然、空間布局與產業(yè)結構有機統(tǒng)一，構建起新型的生態(tài)城市功能體系。從目前的建設進程看，我們完全有理由堅信，經過努力，張掖必將是一個生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，古韻新風交相輝映，人與自然和諧相處的個性城市；必將是一個產業(yè)特色突出、經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，極具影響力、吸引力、競爭力的魅力城市；必將是一個人民樂業(yè)安居、生活愜意舒適，有認同感和歸屬感的和諧城市。
壯大文化產業(yè)，實現文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮
記者：文化發(fā)展繁榮的重中之重和突破口是文化產業(yè)的發(fā)展，市上在挖掘優(yōu)勢文化資源，壯大文化產業(yè)上有哪些新舉措？
陳克恭：文化以經濟為基礎，經濟以文化為支撐。只有把文化資源轉化為文化產業(yè)，文化才能得以傳承。我們將立足于培育壯大文化產業(yè)，大力推動文化產業(yè)與關聯(lián)產業(yè)融合發(fā)展，促進文化與旅游深度融合，使文化產業(yè)與旅游業(yè)同頻共振、耦合發(fā)展。目前，已基本完成了占地20平方公里的國家濕地公園4A級景區(qū)、山丹焉支山4A級景區(qū)建設；開工建設黑河濕地博物館；將肅南的祁連美玉與甘州區(qū)的濕地景觀相融合，開工建設占地3000畝集玉產品加工、鑒賞、交易為一體的玉水苑文化主題公園；開工建設擁有沙漠博物館、占地20平方公里的沙漠地質公園；開工建設馬蹄寺4A級景區(qū)二期工程、甘州區(qū)平山湖丹霞景區(qū)及高臺大湖灣景區(qū)一期工程；臨澤丹霞景區(qū)近日獲得了國家地質公園的殊榮。加快濱河新區(qū)物流園區(qū)建設，整合現有運輸、倉儲、信息及旅游自駕營地等物流資源，積極搭建河西走廊物流集散平臺。積極推動區(qū)域旅游資源聯(lián)合開發(fā)，南與青海生態(tài)旅游相結盟，北與內蒙古沙漠旅游相聯(lián)合，東西與絲綢之路文化旅游相銜接，借助文化旅游節(jié)會和祁連玉石博覽會及各類特色賽事，打造富有張掖生態(tài)文化魅力的特色旅游，努力把旅游產業(yè)培育成發(fā)展生態(tài)經濟的戰(zhàn)略性新型產業(yè)。重視發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的重要作用，大力培育和弘揚生態(tài)發(fā)展觀，牢固樹立生態(tài)價值觀，發(fā)展生態(tài)文化，倡導低碳、文明的生產生活方式，努力營造生態(tài)文明建設的良好氛圍。按照推動文化大發(fā)展大繁榮的總體要求，彰顯“一山一水一古城”的特色，賦予自然以文化，使自然與文化相互交織，便會豐富和發(fā)展生態(tài)經濟，使轉型跨越有了新的支撐，建設“宜居宜游金張掖”的步伐會更快。
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