【開欄語】黨員干部做得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，張家川縣堅持問題導(dǎo)向，廣泛征求和聽取群眾意見建議，狠抓各項問題的整改落實，著力解決“四風(fēng)”突出問題、涉及群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，說到做到、兌現(xiàn)承諾，群眾感受到了新變化，以看得見的成效贏得了群眾信任。從今日起推出“教育實踐活動巡禮”系列報道，大力宣傳全縣教育實踐活動在整改落實中的好經(jīng)驗、好做法，不斷推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。
張家川扶貧開發(fā)：多措并舉求實效
近年來，張家川回族自治縣全縣上下認(rèn)真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省、市扶貧開發(fā)的一系列方針政策和決策部署，以解決貧困人口溫飽和增加收入為目標(biāo)，不斷完善扶貧開發(fā)工作思路，深入推進扶貧開發(fā)工作，形成了全方位、多層次的扶貧開發(fā)格局。
齊推進建新村。投入扶貧資金400萬元，對梁山鄉(xiāng)五方等4村，硬化村組道路8公里,沙化10公里；新建養(yǎng)羊暖棚120座，引進良種羊600只；建立互助資金協(xié)會1個。投入500萬元，建成20棟圈舍，配套建設(shè)管理室、飼草房及圍墻等附屬工程。投入115萬元，引進良種牛172頭,硬化村組道路2公里,配套建設(shè)涵洞、邊溝和護坡等。安排財政扶貧資金300萬元，實施“雨露計劃”實施方式改革試點項目，資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生2000名。在龍山鎮(zhèn)汪堡村種植優(yōu)質(zhì)核桃300畝、平安鄉(xiāng)新莊村種植馬鈴薯500畝、大陽鄉(xiāng)豁峴村開展小麥抗旱500畝、大陽鄉(xiāng)引進辣椒等蔬菜優(yōu)良品種200畝。實施了前山、雙廟、韋溝三個農(nóng)牧業(yè)綜合片帶12個整村推進項目建設(shè)，總投資2074萬元，硬化村組道路36.8公里，修建橋梁1座，水渠2400米，修梯田3000畝，貧困戶危房改造100戶，引進良種基礎(chǔ)母牛1284頭，羊250只，建養(yǎng)畜暖棚30座，種植馬鈴薯4700畝，修建日光溫室50座。投資500萬元，在木河鄉(xiāng)重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶60戶，修建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場4個，硬化村組道路16公里。
抓培訓(xùn)強素質(zhì)。去年投資99萬元，培訓(xùn)“兩后生”660人。委托天水精誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在大陽鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)、馬關(guān)鄉(xiāng)、梁山鄉(xiāng)、馬鹿鄉(xiāng)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、項目農(nóng)戶、科技示范戶、農(nóng)民技術(shù)員、幫扶隊員、扶貧系統(tǒng)干部1750人（次），重點培訓(xùn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)及項目管理等方面的知識。投資30萬元，培訓(xùn) “伊香拉面師”、“伊香烹飪師”1000人，以集中培訓(xùn)和分散到村培訓(xùn)為主，經(jīng)過培訓(xùn)，受訓(xùn)人員均拿到了資格證書，分別走到工作崗位，部分人員在外地中小城市經(jīng)營起牛肉拉面館；投資50萬元，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500人。
伸援手共扶貧。自全省雙聯(lián)行動開展以來，國家、省、市、縣、133個單位4293名干部聯(lián)系全縣255個行政村10644戶農(nóng)戶。其中省上1名領(lǐng)導(dǎo)和11個單位647名干部聯(lián)系32個村1045戶貧困戶，市上5名領(lǐng)導(dǎo)和24個單位及企業(yè)512名干部聯(lián)系39個村689戶貧困戶，縣直83個單位2056名干部聯(lián)系184個村5938戶，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1078名干部聯(lián)系2972戶。去年共爭取落實幫扶資金2020.73萬元。其中：國家級76.5萬元、省級1372.14萬元、市級309.76萬元、縣級262.33萬元。通過對貧困村、戶，資金、物資、技術(shù)等形式的幫扶，有力的推動了雙聯(lián)行動的深入開展。各級幫聯(lián)單位投入貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金352.7萬元，修建道路7條 12公里，便橋一座，排洪渠一條，解決了5村群眾行路難問題�！皟晒�(jié)”期間，各級幫扶單位慰問貧困戶2093戶，發(fā)放慰問金33.16萬元。爭取到國家級幫扶單位幫扶資金76.5萬元，其中，中國煤炭地質(zhì)總局第一黨支部支助3名貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，每人支助學(xué)費0.5萬元、計1.5萬元。天津市濱海新區(qū)大港管委會落實幫扶資金75萬元，為木河鄉(xiāng)上渠村硬化村組道路，解決出行困難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難；新建八卜村小學(xué)教室，硬化校園場地，購置小學(xué)生體育器材用具等。
調(diào)結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入是扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù),近10年來，畜牧業(yè)作為張家川縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶貧開發(fā)給予了大力扶持,累計投入扶貧資金3250萬元,在貧困村建畜牧養(yǎng)殖基地44個,引進良種牛近1.5萬頭,修建養(yǎng)牛暖棚近5400余座,項目戶年人均牧業(yè)收入1400元以上,畜牧業(yè)已經(jīng)成為張家川縣貧困地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和群眾增收的主要來源。2006年以來,先后投入扶貧資金1262萬元,在沿川道、沿河流片區(qū)的20個貧困村建成蔬菜塑料大棚3290座, 并完成配套設(shè)施建設(shè)，其中2011年建成的石峽灌區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)片帶，是全縣最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，現(xiàn)發(fā)揮著最好的經(jīng)濟效益,大多數(shù)項目戶年蔬菜收入達8000元以上。2009年實施了省級“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目, 投資財政扶貧資金300萬元,在大陽鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)8村栽植“元帥”系列品種為主的蘋果基地1萬畝。同時，結(jié)合整村推進和農(nóng)牧業(yè)片帶建設(shè)項目，在雙廟梁、五星梁、祁溝等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)片帶和溝壑流域種植馬鈴薯10000余畝、中藥材（獨活）1000余畝，實施雙壟溝播技術(shù)推廣10000畝。為確保支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，投入扶貧資金800萬元，在50個貧困村建立扶貧互助資金協(xié)會，靠山林緣區(qū)農(nóng)牧民牛羊規(guī)模滾動式養(yǎng)殖，進一步拓寬農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。
夯基礎(chǔ)惠民生。扶貧開發(fā)始終堅持以人為本的方針,著力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題,加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)生活基本條件�！笆晃濉币詠�,在貧困村修建人畜飲水工程18處,解決了18村近2萬人的飲水難問題,其中2008年、2009年、2010年和2011年的整村推進項目中,累計投資1733.5萬元,在3個貧困片帶12村新建人畜飲水工程12處,使12792人用上了安全潔凈的自來水；建堤防工程11000米,保護了8村的農(nóng)田及村莊安全,其中2009年爭取到民族地區(qū)特困片帶專項扶貧資金280萬元,修建馬鹿鄉(xiāng)金川村至康王村堤防工程2200米, 2011年修建馬鹿鄉(xiāng)陡安村—龍口村堤防工程2500米，徹底根治了項目區(qū)多年的水患問題；硬化村組道路76公里,解決了52村行路難問題,解決了老百姓最為憂心的一些生產(chǎn)生活難題，贏得了廣大群眾的一致好評。
核實精準(zhǔn)扶貧。成立工作小組，完成了扶貧對象識別、基本表冊填寫、電子文檔錄入、整理上報等工作。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣扶貧辦、統(tǒng)計局調(diào)查測算，報請上級扶貧、統(tǒng)計部門審核，省上核定全縣2011年底農(nóng)村貧困人口15.33萬人，2012年脫貧2.53萬人，2012年底全縣貧困人口為12.8萬人，貧困面由2011年的49.4%下降到2012年41.2%，下降了8.2個百分點。今年全縣建檔工作的任務(wù)是在2011年全縣15.33萬貧困人口的基礎(chǔ)上，對去年2.53萬人的減貧人口進行脫貧管理，確保2012年全縣12.8萬貧困人口識別準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實。同時，加強了全縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作，為省市主管部門的決策部署，提供了及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
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