編者按：
成立于1953年的張家川回族自治縣，2013年7月6日將迎來(lái)60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國(guó)回族比例最高的少數(shù)民族自治縣。建縣以來(lái)，在黨的民族政策的光輝照耀下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，張家川縣歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生，艱苦奮斗，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成績(jī)。
60年風(fēng)雨歷程，60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來(lái)的新發(fā)展、新變化，從即日起特推出《張家川回族自治縣成立60周年》系列報(bào)道，熱烈慶祝張家川回族自治縣成立60周年。
張家川回族自治縣成立60周年系列報(bào)道之四十二
領(lǐng) 航
——張家川非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作紀(jì)實(shí)
隴山西麓、關(guān)山腳下的張家川回族自治縣位于甘肅省東南部, 屬天水市轄縣，是“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”唯一的少數(shù)民族自治縣。全縣總面積1311.8平方公里。總?cè)丝?2.97萬(wàn)人，其中回族20.69萬(wàn)人，是全國(guó)自治人口比例最高的自治縣。近年來(lái)，張家川縣按照“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，著眼于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大民族經(jīng)濟(jì)扶持政策，健全完善機(jī)制，全縣非公經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，目前全縣共有非經(jīng)濟(jì)組織4934戶，注冊(cè)資金2.1億元，從業(yè)人員7500人。
理順體制聚合力 落實(shí)職責(zé)提效率
張家川縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作按照“舉特色旗，打民族牌，走富民路、建和諧縣”的基本方略，堅(jiān)持組織部門(mén)牽頭抓總，非公企業(yè)黨工委具體落實(shí)，努力探索在少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作的新途徑，通過(guò)建組織、建制度、建隊(duì)伍、抓規(guī)范，全縣非公企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出黨組織活動(dòng)經(jīng)常化，黨建工作水平不斷提升、支部黨員作用發(fā)揮不斷提升、企業(yè)效益不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
為順應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，張家川縣委適時(shí)調(diào)整工作部署，2010年9月，縣委正式批準(zhǔn)成立了縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，并將工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)設(shè)在縣工商局，非公黨建“甘肅模式”的實(shí)施，為全縣非公黨建工作的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
縣非公企業(yè)工委成立后，充分發(fā)揮工商部門(mén)服務(wù)非公企業(yè)的窗口優(yōu)勢(shì)，依托基層工商所成立了6個(gè)基層非公經(jīng)濟(jì)黨建工作站，全面推行“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任制，并從全縣工商系統(tǒng)選派了政治素質(zhì)好、熟悉非公企業(yè)情況的黨建指導(dǎo)員35名，通過(guò)培訓(xùn)，使他們真正成為非公經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)員、宣傳員、監(jiān)督員、維護(hù)員和聯(lián)絡(luò)員。
創(chuàng)新方式促組建 搭建平臺(tái)解難題
按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣非工委、工商局在非公黨建工作中進(jìn)行了積極有效的探索，逐漸摸索出了一條符合少數(shù)民族地區(qū)非公黨建工作的新路子。
張家川縣非公企業(yè)工委書(shū)記、縣工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬庭堅(jiān)在采訪時(shí)對(duì)記者說(shuō)：自非公企業(yè)工委成立以來(lái)，我們以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全力投入到全縣非公黨建工作之中。在具體工作中，我們一是抓好組建基礎(chǔ)工作，通過(guò)選準(zhǔn)書(shū)記，建好班子，保障了黨支部的組建率；二是抓好鞏固提升工作，通過(guò)完善制度、陣地規(guī)范，推動(dòng)非公黨建工作的深入開(kāi)展。三是抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，通過(guò)豐富活動(dòng)載體，全力推進(jìn)了企業(yè)效益的提升。
“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織”。
縣非工委、縣工商局通過(guò)破解支部建設(shè)規(guī)模不高、黨員人數(shù)少、“隱形”黨員難找等難題，創(chuàng)新組建模式，摸索出了獨(dú)具張家川特色的“單獨(dú)建”、“聯(lián)合建”、“派駐建”、“聘請(qǐng)建”、“派駐+聘請(qǐng)”、“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作模式，在建立完善黨組織的同時(shí)，開(kāi)展了“三突出、四強(qiáng)化、五注重”工作：突出宣傳引導(dǎo)突出典型示范、突出服務(wù)發(fā)展；強(qiáng)化工委自身建設(shè)、強(qiáng)化非公黨建辦工作指導(dǎo)、強(qiáng)化基層黨建工作站建設(shè)、強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍、企業(yè)主隊(duì)伍、企業(yè)黨組織書(shū)記隊(duì)伍、非公企業(yè)黨員隊(duì)伍四支隊(duì)伍建設(shè)；注重調(diào)查摸底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨建業(yè)務(wù)水平、注重方式方法，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面、注重活動(dòng)載體，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、注重群眾滿意度，促使活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化隊(duì)伍，完善聯(lián)席會(huì)議制度，“輸血”與“造血”并重發(fā)展黨員，“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”等有效形式，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作實(shí)現(xiàn)了從小到大，從弱到強(qiáng)的新跨越。自非公企業(yè)工委成立以來(lái)，全縣非公經(jīng)濟(jì)黨組織已達(dá)到38個(gè)，新增黨支部30個(gè)，組建率達(dá)到20.21％，新建立非公企業(yè)工會(huì)組織3個(gè)，團(tuán)組織18個(gè)，婦聯(lián)組織2個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子47人，納新黨員32人，其中少數(shù)民族黨員26人，形成了黨建引領(lǐng)、黨群共建的良好局面。
建明清真食品有限公司黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)蘇建明在采訪時(shí)對(duì)記者說(shuō)：我公司在支部的建設(shè)中，有效克服了少數(shù)民族黨員堅(jiān)定黨的信念與隨順少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的矛盾，在黨建工作中，采取了以黨建帶動(dòng)工、團(tuán)、婦組織建設(shè)的方式，先后成立了公司黨支部，公司工會(huì)、共青團(tuán)組織，組織黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能人、爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)發(fā)展的功臣、爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)職工的楷模，通過(guò)一年來(lái)的活動(dòng)，企業(yè)月產(chǎn)值增加2萬(wàn)余元，增效0.15萬(wàn)余元，我公司已發(fā)展新黨員5人，少數(shù)民族黨員4人，培養(yǎng)入黨積極分子3人，公司支部的建立給我公司的發(fā)展帶來(lái)了新的活力。
為進(jìn)一步提高企業(yè)黨建工作水平，縣非公企業(yè)工委采取了“選準(zhǔn)一個(gè)書(shū)記，加強(qiáng)一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，促進(jìn)一企發(fā)展”的工作模式，采取專題輔導(dǎo)、上黨課、座談交流、外出考察等方式，對(duì)各類人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，先后組織160多人參加了各級(jí)黨組織舉辦的黨建知識(shí)培訓(xùn)和外出考察、革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)考察，為企業(yè)強(qiáng)堡壘、增后勁。
增強(qiáng)活力促規(guī)范 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展
“立足崗位做奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增效益”。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣非公企業(yè)工委不斷探索抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作與服務(wù)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，始終堅(jiān)持“立足崗位做奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增效益”活動(dòng)載體，積極引向各黨支部充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)助推企業(yè)做大做強(qiáng)。伊味思食品有限公司黨支部立足企業(yè)實(shí)際，把握市場(chǎng)導(dǎo)向，積極爭(zhēng)創(chuàng)甘肅省著名商標(biāo)，大力挖掘民族產(chǎn)品市場(chǎng)潛力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
張家川縣汽車運(yùn)輸有限公司天嘉客運(yùn)有限公司聯(lián)合黨支部，設(shè)立6個(gè)“黨員示范崗”，爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)紅旗車”，使企業(yè)效益明顯提高。甘肅隴新綜合商貿(mào)有限公司張家川分公司黨支部沒(méi)有忘記回報(bào)社會(huì)，為地方群眾解難題資金達(dá)5萬(wàn)元。同仁物資貿(mào)易有限公司黨支部通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動(dòng)黨建工作。在建黨90周年之際，縣非公企業(yè)工委、縣工商局積極組織開(kāi)展紀(jì)念建黨90周年文藝匯演、演講競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)文藝匯演、演講比賽參加 “紅歌唱響張家川”大型歌詠比賽活動(dòng)，充分展示全縣非公企業(yè)黨支部的活力，宣傳企業(yè)文化，展示企業(yè)形象。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄�！� 。
在黨旗的引領(lǐng)下，張家川縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織正按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢(shì)發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標(biāo)定位”，在少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策的感召下，在“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，實(shí)現(xiàn)新跨越，續(xù)寫(xiě)新輝煌！
張家川縣非公經(jīng)濟(jì)正在迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天！
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