【編者按】:2014年,是不平凡的一年。這一年,是縣委、縣政府團結帶領全縣人民同心同德,開拓進取的一年;這一年,縣域經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,基礎設施日益完善,各項社會事業(yè)都取得了令人鼓舞的新成就;這一年,城鄉(xiāng)面貌日新月異,文化旅游繁榮發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定;這一年,48萬武山兒女團結一心,拼搏奮進,在經(jīng)濟社會轉型跨越科學發(fā)展的道路上闊步向前……
近期,按照縣委宣傳部的統(tǒng)一安排部署,縣信息中心開設了【2014▪精彩回眸】系列報道,通過多形式、多視角,全面展現(xiàn)一年來在扶貧攻堅、雙聯(lián)行動、群眾路線、項目建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工商經(jīng)濟、城鄉(xiāng)一體、文化旅游、財政金融、社會事業(yè)、黨的建設等方面的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗,進一步激勵全縣上下再鼓干勁,再創(chuàng)輝煌,努力譜寫武山經(jīng)濟社會發(fā)展新的篇章。
永恒的主題 生動的實踐
——武山縣黨的群眾路線教育實踐活動綜述

一遍遍蕩滌心靈的深入學習,一次次真誠主動的開門納諫,一場場見筋見骨的相互批評,一件件立行立改的生動實踐,無不體現(xiàn)出武山縣持之以恒、善始善終抓好教育實踐活動的信心和決心。
2014年2月20日,武山縣黨的群眾路線教育實踐活動全面啟動,全縣4個縣級領導班子、40名縣級干部,87個科級領導班子、824名科級干部,497個基層黨組織、17968名黨員以為民務實清廉為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,滌作風之弊、祛行為之垢、立為民之制,黨員干部作風明顯改進,政風民風明顯好轉,干群關系明顯改善,武山縣教育實踐活動正匯聚起巨大的正能量,為全縣凝心聚力推動改革發(fā)展注入強大動力。
領導帶頭樹立標桿 上下聯(lián)動凝聚合力

“火車跑得快全靠車頭帶”;顒娱_展以來,市委常委、組織部長王光慶同志作為武山縣聯(lián)系領導,先后7次親臨縣上調(diào)研指導,多次聽取工作匯報,作指示、提要求,為全縣開展活動指明了方向,提供了遵循。市委第三督導組秉持指導不領導、到位不越位、督導不包辦的原則,全程參與指導,幫助武山縣教育實踐活動每一環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進、取得實效。

縣委常委會以身作則、以上率下,帶頭強化學習、征求意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制,為全縣各級黨組織開展活動做出了榜樣?h委書記索鴻賓切實履行第一責任、直接責任和領導責任,對全縣教育實踐活動親自部署、親自指導、親自推動的同時,帶頭深入自己的聯(lián)系點城關鎮(zhèn)、縣發(fā)改局,全程參加指導啟動大會和專題民主生活會,督促抓好整改落實和健全作風建設的長效化制度?h人大常委會主任王永宏、縣長馬勤學、縣政協(xié)主席頡衛(wèi)星和縣委各常委以及各縣級黨員領導始終堅持以上率下,在各個重要節(jié)點多次深入聯(lián)系點實地調(diào)研,持續(xù)傳導壓力,為各單位作出了表率,起到了很好的示范引領作用。

以上率下,行勝于言。在縣四大組織領導班子和縣級黨員領導干部的示范帶動下,全縣各級黨組織一把手不搞“權力下放”,不當“甩手掌柜”,帶頭開展學習、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評、帶頭抓點示范、帶頭整改問題,在全縣上下形成了上級帶下級、班長帶成員、一級抓一級、層層抓落實的生動局面。

武山縣抽調(diào)90名同志組成18個縣委督導組,選配18名縣級黨員領導干部擔任縣委督導組第一組長,全程督導所負責單位的教育實踐活動,自始至終體現(xiàn)嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律?h委各督導組堅持原則,在每一環(huán)節(jié)都從嚴督導、嚴把關口,真正發(fā)揮“輔導員”、“督查員”、“指導員”作用,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,不走過場。

為了營造良好的輿論氛圍,武山縣在縣電視臺、廣播電臺開設了活動專題報道欄目,設立了“群眾路線大家談”專題訪談節(jié)目,省市新聞媒體刊發(fā)武山縣教育實踐活動稿件270余篇,撰寫的信息《武山縣著力提升為民服務水平》被省委教育實踐活動辦公室轉發(fā),稿件《武山縣以雙聯(lián)為載體推進教育實踐活動深入開展》分別被甘肅工作交流和甘肅工作刊發(fā),特別是縣委書記索鴻賓先后接受了天水日報、天天天水網(wǎng)開設的《群眾路線大家談》欄目“把實事辦好、好事辦實”專題訪談和甘肅電視臺公共頻道“轉作風、看變化、說民生”欄目“轉作風建長效機制,抓產(chǎn)業(yè)打特色品牌”專題訪談,進一步擴大了全縣教育實踐活動的對外影響力。
深化學習入腦入心 筑牢根基提升修養(yǎng)

正風先立學,治弊先醒腦。全縣各級黨組織從一開始就把學習教育擺在首位,采取集中時間學、討論交流學、宣講輔導學、警示教育學、典型引導學、分類指導學、督促檢查學等方式,著力在保證學習時間、豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、增強學習實效上下功夫,不斷提高思想自覺和行動自覺,打牢思想基礎。

縣委常委會先學一步、學深一層,先后組織開展了11天集體學習、8次集中學習、5次專題輔導,2次研討交流,2次現(xiàn)場教育。充分發(fā)揮縣內(nèi)紅色資源豐富的優(yōu)勢,把開展革命傳統(tǒng)教育作為教育實踐活動的重要內(nèi)容之一,縣委常委班子率先帶頭,深入全縣最偏遠、最艱苦的沿安鄉(xiāng)仁峪村接受艱苦奮斗教育,組織全縣廣大黨員干部到紅色革命遺址現(xiàn)場接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,讓全縣廣大黨員干部思想上經(jīng)受了一次深刻洗禮。通過深入學習,廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,思想靈魂受到深刻洗禮,修養(yǎng)境界得到提升,從思想上解決了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。
開門納諫聽取意見 深查細照找準問題

“問癥”于民,才能找準“病根”;群眾把“脈”,才能開對“藥方”;顒又校渖娇h始終把廣泛征求意見作為查實找準“四風”問題、開好民主生活會的重要前提,多渠道征求干部群眾和社會各界的意見建議,采取發(fā)函征、上門征、蹲點征、會議征、座談征、熱線征、意見箱征、網(wǎng)上征、發(fā)放問卷征、發(fā)放自檢表對照征等10種方式,將“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾提”相結合,查找梳理出了一批領導班子和領導干部在“四風”問題、服務群眾、改善民生等方面存在的突出問題。共征求到各方面的意見建議2.4萬多條,涉及“四風”方面問題達到8000多條。在此基礎上,各級領導班子和班子成員緊密聯(lián)系思想、工作、作風實際,多輪反復聚焦,集體查擺班子問題,共同“會診”個人問題。其中,縣委常委班子梳理出“四風”方面的問題15條,常委個人158條。

同時,反復多輪修改完善、嚴格審核把關對照檢查材料,縣四大組織班子的對照檢查材料先后修改了20多稿,縣委常委班子的修改次數(shù)達到28稿。
聚焦“四風”對照檢查 坦誠批評增進團結

在活動的第二環(huán)節(jié),全縣上下圍繞開好高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會,全面查擺問題,深入談心談話,積極開展批評和自我批評。各級黨員干部通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議……緊密結合工作實際,重點圍繞理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律作風等方面,深入查擺存在的突出問題,深刻剖析問題根源。并按照“六必談”和“兩兩見面”的要求認真開展談心交心,做到敞心扉、全面談,掏心窩、深入談,解心結、反復談,以誠相見,交換看法,形成共識。

市、縣委對開好專題民主生活會和專題組織生活會高度重視,市委常委、組織部長王光慶,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蒲軍等市上聯(lián)系領導和28名縣四大班子黨員領導干部全覆蓋參加指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位專題民主生活會和專題組織生活會,縣四大班子黨員領導干部還全程參加指導部分分管部門、聯(lián)系單位的專題民主生活會。
開展自我批評時,對班子集體的問題直言不諱,對個人問題也不遮掩修飾,敢于動真碰硬、揭短亮丑。開展相互批評時,既有“瞪瞪眼”的火藥味,又有“提提醒”的人情味,既堅持原則、敢于交鋒,又坦誠相見、幫助分析原因、提出改進建議,讓聽的同志“臉上火辣辣,心里熱呼呼”。大家普遍反映,在“辣味”中品出了黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、品出了組織的關懷和同志的真誠幫助,大家心更齊、氣更順、勁更足。
立說立行真改實干 即知即改取信于民

喊破嗓子,不如甩開膀子;顒右潦,武山縣就把解決問題、整改落實貫穿活動始終,從當前最迫切的事抓起,從事關群眾利益的事做起,從群眾最不滿意的事改起,多措并舉抓好整改落實。

縣委針對“四風”突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,在全市率先制定了29項專項整治工作方案,全縣各級黨組織和黨員領導干部認真制定了“兩方案一計劃”和個人整改清單,用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,動真碰硬真抓實改,確保承諾一件兌現(xiàn)一件,改一件成一件。目前,城鄉(xiāng)低保清理、扶貧資金監(jiān)管、公務接待規(guī)范等整治工作都取得較為明顯的成效,全縣已清退城市低保對象453戶1051人,取消農(nóng)村低保對象1754戶5952人,“三公”經(jīng)費預算與上年同比降低51%,“三公”經(jīng)費支出與上年同比下降34%,調(diào)整清理辦公用房2789.8平方米,清理各類公務用車124輛,公務用車購置實現(xiàn)零增長。

特別是在整改中,武山縣把人民群眾對美好生活的向往作為踐行群眾路線的根本目標,積極順應群眾期待,增進人民群眾福祉。針對群眾“行路難”和“吃水難”問題,大力開展交通道路和水利建設“大會戰(zhàn)”,目前,加快通村道路和安全飲水建設,通水泥路和通自來水的行政村分別達到348個和300個。針對“上學難”和幼兒“入園難”的問題,全力推動教育均衡發(fā)展,實施了城關初中遷建等一批教育基礎建設項目,建成了榆盤等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園實現(xiàn)了全覆蓋,馬力鎮(zhèn)北順村等一些較大的行政村也建起幼兒園。針對群眾“看病難”和“看病貴”的問題,建立了醫(yī)師輪流坐診制度,不斷提升醫(yī)療服務水平和質(zhì)量,進一步簡化住院報銷手續(xù),全面實施新農(nóng)合即時結報工作,住院病人出院當日即可全部辦完相關報銷手續(xù)。目前,整改成績單不斷刷新。全縣梳理出的即知即改、限期整改、計劃整改問題整改率分別達到100%、72%和30%,切實讓干部群眾看到了明顯變化。
立破并舉建章立制 鞏固拓展活動成果
堅持把制度建設貫穿活動始終,發(fā)現(xiàn)什么問題就建立哪方面的制度,哪些問題突出就重點建立哪方面的制度?h委常委會先后建立完善了《武山縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的意見》、《武山縣委關于進一步精簡和規(guī)范會議、文件、簡報制度》、《武山縣行政單位責任追究制度》等制度。各級各單位從活動一開始就著手建立和完善規(guī)章制度,力求對解決“四風”問題正本清源。截至目前,縣級層面廢止各項制度7個,修訂31個,新建21個,初步取得了一批制度建設成果。這些制度既立足當前又著眼長遠,既抓大又不放小,為轉變作風劃出“紅線”、標出“雷區(qū)”。

同時,為了鞏固拓展活動成果,武山縣堅持以活動促工作,以工作成效來檢驗活動效果,將活動與全縣各項重點工作緊密結合,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,凝聚了武山加快發(fā)展的動力。今年以來,全縣各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,真正實現(xiàn)了兩手抓、兩不誤、兩促進。廣大黨員群眾普遍反映,通過這次教育實踐活動,黨和政府的形象更好了,干部和群眾的心更齊了,信心干勁更足了,讓老百姓得到了更多實惠。
一年來,在縣委的堅強領導、市委督導組的精心指導和全縣上下的共同努力下,我們以雷霆之勢進一步蕩滌四風,舉全縣之力增進群眾福祉,取得的成效有目共睹,積累的經(jīng)驗彌足珍貴,得到的啟示尤為深刻:一是堅定理想信念是根本前提,必須首抓思想,筑牢基石;二是突出問題導向是重要方法,必須查實找準,逐項解決;三是加強制度約束是治本之策,必須立好規(guī)矩,剛性執(zhí)行;四是嚴肅黨內(nèi)生活是基本規(guī)范,必須常抓不懈,嚴格堅持;五是黨員領導干部是榜樣標桿,必須走在前面,做出表率;六是廣大群眾滿意是唯一標準,必須緊緊圍繞,不懈追求。
貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。這次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進程永遠不會結束。今后,武山縣將按照中央和省市委的部署要求,把教育實踐活動帶來的作風改進轉化為服務群眾的強大動力,轉化為深化改革、推動發(fā)展的生動實踐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好工作,以實際行動彰顯活動成效,奮力譜寫武山社會和諧發(fā)展新篇章!
