對(duì)武山縣農(nóng)民脫貧致富奔小康問題的思考
武山縣政協(xié)黨組書記、主席 頡衛(wèi)星
正在隴原大地如火如荼開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，是省委貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作的重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大行動(dòng)。實(shí)施好這項(xiàng)重大行動(dòng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全縣跨越式科學(xué)發(fā)展，加快小康建設(shè)進(jìn)程意義重大。“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”是當(dāng)前全省最大的政治。武山縣如何組織實(shí)施好這一重大活動(dòng)，我認(rèn)為：
一是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的迫切性
武山是國(guó)家扶持的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口比重大，貧困人口數(shù)量多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，自然生態(tài)環(huán)境脆弱。全縣47萬人41.9萬在農(nóng)村，344個(gè)行政村，有282個(gè)貧困村，2011年農(nóng)民人均純收入3250元，僅占全省平均水平3870元的84%，還不到全國(guó)平均水平6977元的一半。按國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣的貧困人口占總?cè)丝诘?8.8%。胡總書記要求甘肅要與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康，溫總理在今年“兩會(huì)”上專門講甘肅要通過國(guó)家的支持、自身的努力，使農(nóng)民人均純收入達(dá)到或超過全國(guó)平均水平，這對(duì)我們來講是一種壓力，也是一種動(dòng)力，更是一種激勵(lì)。因此，武山農(nóng)民的脫貧致富，不單純是武山縣的事情，搞不好會(huì)拖了全省、全國(guó)的后腿。省委書記王三運(yùn)同志明確指出這項(xiàng)工作：“意義重大，認(rèn)識(shí)不能膚淺；責(zé)任重大，措施不能乏力；關(guān)系重大，落實(shí)不能缺位”。武山應(yīng)該怎么辦？全縣干部群眾對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在正視發(fā)展差距，明確目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，更要充分認(rèn)識(shí)到搞好這項(xiàng)行動(dòng)的迫切性。全縣上下責(zé)無旁貸，全體政協(xié)委員更要以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，以主人翁的姿態(tài)，積極、主動(dòng)參與到為民富民的偉大行動(dòng)中來。對(duì)這項(xiàng)工作我們真的是一刻也不能耽誤，一天也不能耽擱。
二是要充分認(rèn)識(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的艱巨性
武山，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是靠天吃飯、農(nóng)民生活仍然是自給自足、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要靠外出務(wù)工的“三農(nóng)”基本特征，使得扶貧開發(fā)成本高、難度大、任務(wù)艱巨，嚴(yán)重地制約著全縣小康社會(huì)建設(shè)步伐。在如此艱苦的自然環(huán)境和相對(duì)較大的落后貧困面這一現(xiàn)實(shí)面前，我們能不能在2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)�！靶麄髡摺⒎从趁褚�、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、教育群眾和鍛煉干部”每一項(xiàng)任務(wù)都有很具體的工作內(nèi)容。所以，這次重大行動(dòng)不僅僅是單一的聯(lián)系村、聯(lián)系戶，而其任務(wù)和作用是多方面的、綜合性的。要把行動(dòng)的著力點(diǎn)放在推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展上，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，做到與農(nóng)村重點(diǎn)工作和季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，與貧困村資源和片帶扶貧開發(fā)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，與宣傳政策法律法規(guī)和加強(qiáng)公民道德、素質(zhì)教育相結(jié)合，與強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作相結(jié)合，從而全面提高農(nóng)村發(fā)展水平。要達(dá)到這一目的，面對(duì)貧困面積大、環(huán)境條件差、支柱產(chǎn)業(yè)少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡、群眾文化水平低的實(shí)際，以及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)，其工作任務(wù)極其艱巨，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備，才能打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)的重大硬仗。
三是要充分認(rèn)識(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)長(zhǎng)期性
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是以“辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展”為主題的惠民行動(dòng)。當(dāng)前貧困村所面臨的發(fā)展困境，既有自然環(huán)境的局限，更有觀念意識(shí)落后的困擾和束縛，還有歷史形成一些積重難返的制約因素，要同時(shí)解決物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的問題，不是一朝一夕就能辦到的，必須要有打“持久戰(zhàn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持不懈的常抓下去，才能最終達(dá)到目的。
自然環(huán)境的改善，群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展，文明風(fēng)尚的形成，經(jīng)濟(jì)總量的積累與發(fā)展壯大等，無一不需廣大干部群眾投入加倍地努力才能實(shí)現(xiàn)。要使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，真正達(dá)到富民的目的，廣大干部必須沉下身子、深入田間地頭，與群眾攀親結(jié)友，傾聽群眾的心聲，了解群眾的期盼，真心實(shí)意為群眾辦成一些“聯(lián)路子、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)資金、聯(lián)科技”的民心實(shí)事，任何敷衍了事、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水走過場(chǎng)的作法及一切急功近利的行為，都不可能為幫助群眾脫貧致富起到實(shí)質(zhì)性的作用。
四是要振奮精神、卓有成效地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)
對(duì)特困戶更要以增強(qiáng)信心，扶持發(fā)展為重點(diǎn)，為貧困群眾出謀劃策，為其奔走、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，只有讓群眾從心理上走出困境，才能從生活上擺脫貧困。對(duì)貧困村的幫扶，重點(diǎn)要千方百計(jì)地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件建設(shè)，培育和發(fā)展好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)條件和農(nóng)村、農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施條件是發(fā)展的必須要件。要引導(dǎo)農(nóng)民重視科技，走好科技興農(nóng)之路，充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的示范引導(dǎo)作用。提高農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的綜合素質(zhì)是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村的根本，只有走上現(xiàn)代化、集約化、科學(xué)化、規(guī)�；l(fā)展之路，才能從更廣闊的空間引領(lǐng)更多的群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全面小康。
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