武山召開縣委十三屆二次全委（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會議
張建杰作縣委常委會工作報告 索鴻賓部署全縣經(jīng)濟工作
為深入貫徹落實市委六屆二次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年的工作，進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，乘勢而上，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，奮力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，2月10日，武山縣召開縣委十三屆二次全委（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會議。
縣委委員、縣委候補委員；縣紀(jì)委委員，不是縣委委員的縣人大常委會副主任，縣政府副縣長，縣政協(xié)副主席、秘書長；不是縣委委員、縣委候補委員的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣法院、縣檢察院黨組書記，縣四大組織辦公室主任，縣委各部委辦、縣人大各工委、縣政府各部門（黨政）、縣政協(xié)各專委主要負(fù)責(zé)人，縣民盟、工商聯(lián)、人民團體主要負(fù)責(zé)人，駐縣各單位主要負(fù)責(zé)人，共190多人參加了會議。
會上，縣委書記張建杰代表縣委常委會作了工作報告，全面總結(jié)了去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，深入分析形勢，明確提出了今年全縣工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；縣委副書記、縣長索鴻賓全面安排部署了今年的經(jīng)濟工作。
張建杰在報告中指出，剛剛過去的2011年，是全縣上下凝心聚力、勵精圖治的一年。一年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力實施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，奮力拼博、真抓實干，經(jīng)濟持續(xù)快速增長、城鄉(xiāng)建設(shè)強勢推進、社會事業(yè)長足發(fā)展、民生得到有效保障、改革開放不斷深入、黨的建設(shè)全面加強，縣域經(jīng)濟綜合實力顯著增強，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。
張建杰指出，今年全縣工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會、全省經(jīng)濟工作會議和市委六屆二次全委（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞跨越式科學(xué)發(fā)展的總目標(biāo)，始終堅持農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、旅游富縣、科教興縣、生態(tài)靚縣，深入實施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力改變基礎(chǔ)條件，著力提升特色產(chǎn)業(yè)，著力保護生態(tài)環(huán)境，著力深化改革開放，著力構(gòu)建和諧社會，不斷提高黨的執(zhí)政能力，充分調(diào)動各方面的積極性，努力推動富裕武山、生態(tài)武山、人文武山、和諧武山、魅力武山建設(shè)取得新進展，在打造宜居宜業(yè)、宜商宜游、特色鮮明的關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)三級城市上邁出新步伐。
張建杰強調(diào)，做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要突出把握好“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，保持工作思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持市場物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定；進，就是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，加快工業(yè)經(jīng)濟增長，加快外引內(nèi)聯(lián)，力爭我縣在全省、全市綜合實力排序中爭先進位，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效；好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育同步加強，進一步鞏固和擴大全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的好勢頭；快，就是要使主要指標(biāo)保持較快增速和較大增幅。
張建杰要求，要全力以赴抓好今年各項工作。一要堅定不移地壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提升縣域經(jīng)濟綜合實力。提升農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極實施種子、植保、沃土、地膜覆蓋四大科技增糧工程，扎實推進“一園一線四片兩帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進一步擴大武山蔬菜的品牌影響力和市場占有率，確保順利通過國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣考核驗收；加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度，力爭天水祁連山水泥公司異地改造和低溫余熱發(fā)電項目、溫泉鉬礦開發(fā)利用項目早日開工建設(shè)，抓好鴛鴦玉系列產(chǎn)品的精深加工和商標(biāo)品牌培育工作，進一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟實力；打響文化旅游品牌，圍繞把水簾洞打造成全市兩個“百萬游客景區(qū)”之一的目標(biāo)，不斷提高“祈福圣地•大福武山”和“西北最佳溫泉湯浴康體目的地”兩大旅游品牌的知名度和影響力，使旅游業(yè)成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)；完善商貿(mào)流通體系，大力實施“雙百”市場和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快推進洛門國家級蔬菜批發(fā)市場改造提升進程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)洛門蔬菜物流園區(qū)，加大城關(guān)、洛門、鴛鴦三大物流中心建設(shè)力度，做好武山韭菜等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和武山旋鼓、祈福圣地的商標(biāo)注冊，切實加大特色產(chǎn)品、優(yōu)勢資源、地理標(biāo)志的商標(biāo)培育和保護力度。二要堅定不移地推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善城鄉(xiāng)發(fā)展條件。加快大城區(qū)建設(shè)，抓好城區(qū)綠化、亮化、凈化、美化和城市綜合管理，進一步提升城市規(guī)模容量和品位檔次；加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、展示武山形象的金腰帶；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快脫貧致富步伐。三要堅定不移地深化改革開放，進一步激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領(lǐng)域改革，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制；加快開放開發(fā)步伐，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局；加大招商引資力度，力爭引進一批關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、核心競爭力強的大企業(yè)和大項目。四要堅定不移地保障和改善民生，努力促進社會和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項改革，繼續(xù)加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；盡心竭力改善民生，認(rèn)真辦好省、市、縣確定的民生實事，不斷健全完善社會保障體系；加強社會管理創(chuàng)新，加強社會治安綜合治理，高度重視信訪工作，繼續(xù)深入持久地開展社會治安、安全生產(chǎn)、市場秩序等“十項整治”活動，為廣大人民群眾創(chuàng)造穩(wěn)定、安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。五要堅定不移地抓好項目建設(shè)，為加快發(fā)展增強后勁。堅持發(fā)展抓項目不動搖，力爭更多的項目進入國家和省、市計劃盤子；認(rèn)真抓好項目謀劃、論證和儲備工作，認(rèn)真篩選、論證和儲備一批能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，為爭取項目打好基礎(chǔ)；加大項目建設(shè)力度，確保在建的建得快、續(xù)建的接得上、新上的早開工。
張建杰要求，要不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，靠實責(zé)任，狠抓落實，強力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要堅持不懈解放思想。堅持把解放思想貫穿于發(fā)展的全過程，著力營造大膽想、大膽試、大膽闖、大膽干，不折騰、不退縮的良好氛圍，通過思想大解放推動全方位大開放，以全方位大開放推動武山大發(fā)展。二要加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。準(zhǔn)確把握形勢的發(fā)展變化，不斷加強自身學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)中央和省市最新出臺的一系列方針政策，當(dāng)前尤其要重點學(xué)習(xí)研究國家和省上關(guān)于宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的政策措施；把上級精神與武山實際緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握國家和省上的投資導(dǎo)向，有針對性地做好對接工作，切實增強把握先機的敏銳性、謀劃項目的前瞻性和推動發(fā)展的創(chuàng)造性。三要強化基層黨建工作。堅持“四用四不用”的用人導(dǎo)向，把德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)貫穿到選人用人的全過程，重視在基層一線、在抓落實過程中、在復(fù)雜的環(huán)境中培養(yǎng)和選拔干部，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造一支想干事、會干事、能干成事的干部隊伍。四要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持不懈地抓好作風(fēng)和效能建設(shè)，牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念，積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，以實際行動創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會上的重要講話精神，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展“講黨性、重品行、作表率”和廉政文化“六進”活動，始終做到為民、務(wù)實、清廉，真正以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。六要嚴(yán)格落實考核評價。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以責(zé)任落實促進工作落實。七要盡心凝聚發(fā)展合力。全縣各級黨政組織要更加嚴(yán)明政治紀(jì)律，牢固樹立大局意識，堅決落實縣委、縣政府的決策部署，確保政令暢通，努力形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。
索鴻賓在全面安排部署今年經(jīng)濟工作時指出，2011年，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、效益趨好、基礎(chǔ)加強、民生改善、亮點凸顯的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。2012年是黨的十八大和省十二次黨代會召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全縣上下要按照中央、省、市一系列重要會議精神和縣委張書記講話要求，按照縣十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，充分利用好當(dāng)前加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的轉(zhuǎn)型期，切實把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。
索鴻賓要求，一要搶抓政策疊加機遇，著力抓好項目和招商引資工作。扎實做好項目前期工作，加強項目規(guī)劃、論證、儲備；著力抓好項目實施，切切實實讓已到位項目早日建成、發(fā)揮效益；廣開渠道招商引資，“借船出�！�、借力發(fā)展，精確招商、高效招商，招大商、大招商。二要加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)村發(fā)展。狠抓蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷提升武山蔬菜的知名度和影響力；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升三農(nóng)工作發(fā)展水平；大力推進新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力打造彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、展示武山形象的“金腰帶”；抓好扶貧開發(fā)等工作，切實加快農(nóng)民脫貧致富步伐。三要深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，著力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。抓好工業(yè)項目建設(shè)，為縣域工業(yè)發(fā)展注入新的活力；加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建市級重點工業(yè)開發(fā)區(qū)；扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷提升武山工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。四要大力發(fā)展商貿(mào)旅游，著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展，不斷完善市場流通體系；著力培育旅游優(yōu)勢，進一步打響“祈福圣地·大福武山”旅游品牌，加強宣傳推介，不斷增強武山旅游的吸引力。五要突出中心城鎮(zhèn)帶動，著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。強力推進大城區(qū)建設(shè)，努力營造最佳宜居城市環(huán)境；全面推進小城鎮(zhèn)開發(fā)，走出一條小城鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展的路子；加強城鎮(zhèn)綜合管理，全力維護城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境。六要強化財稅金融工作，著力為發(fā)展提供有力支撐。努力增加財稅收入，切實增強縣級財政的自我發(fā)展能力；保障財政重點支出，提高公共財政保障能力和社會效益；加強基層財政管理，切實提高財政資金使用效益；加大金融支持力度，積極營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。七要加快社會事業(yè)發(fā)展，著力提高公共服務(wù)水平。推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，進一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平；大力建設(shè)特色文化大縣，不斷提升武山的地域文化水平和文化軟實力；協(xié)調(diào)推進科技、環(huán)保等工作，扎實推進各項社會事業(yè)發(fā)展。八要加強和創(chuàng)新社會管理，著力保障和改善民生。加大民生實事辦理力度，解決群眾的切身利益問題；努力增加城鄉(xiāng)居民收入，著力促進城鄉(xiāng)群眾增收；不斷完善社會保障體系，確保城鄉(xiāng)群眾正常的生產(chǎn)生活；加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進十項集中整治和“平安武山”建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定。
（縣委副書記蔣小麗主持會議）
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