搶抓機遇 奮力而為
努力開創(chuàng)效益武山 和諧武山建設(shè)新局面
——武山縣召開縣委十二屆六次全委擴大會議
1月9日，武山縣召開縣委十二屆六次全委擴大會議，會議全面回顧總結(jié)了2008年的各項工作，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，全面安排部署了2009年的各項工作任務(wù)。會議由縣委副書記、縣長劉長江主持，縣委書記溫利平作了重要講話。
縣委委員、候補委員，縣紀(jì)委委員，縣四大組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣法院、檢察院黨組書記，縣人大、縣政協(xié)各工委（專委）主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各單位主要負責(zé)人、黨委、黨組、黨總支、黨支部書記，雙管單位主要負責(zé)人共計200多人參加了會議。
會上，縣委書記溫利平受縣委常委會的委托，向大會作了工作報告。她指出，一年來，縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，迎難而上，努力戰(zhàn)勝年初冰雪，5.12地震和夏秋雹洪等特大自然災(zāi)害，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)，使各方面的工作都取得了新的進展和成效，實現(xiàn)了抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，城鎮(zhèn)經(jīng)濟保持良好運行。全面開展了項目和招商引資工作，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，民生問題得到較好解決�？拐鹁葹�(zāi)取得全面勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建扎實有序推進。黨的建設(shè)，效能建設(shè)，精神文明建設(shè)，民主政治等四項建設(shè)邁出新的步伐。
溫利平書記在總結(jié)成績的同時，也冷靜科學(xué)地分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生復(fù)雜變化，全省、全市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢給我們加快發(fā)展帶來的機遇和形成的壓力。她明確提出,2009年的發(fā)展思路和總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標(biāo)，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神和縣十二次黨代會確定的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮水力資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和人力資源四大優(yōu)勢，突出基礎(chǔ)設(shè)施改善、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、和諧社會構(gòu)建四個重點，堅定不移地走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)帶動和科教興縣“五條路子”，進一步凝聚全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的智慧和力量，充分調(diào)動社會各方面的積極性，推動效益武山和諧武山建設(shè)不斷取得新進展。
溫利平書記對全面實現(xiàn)2009年經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，社會各項事業(yè)全面進步提出了明確要求，一要繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作，在加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和促進農(nóng)民增加收入上邁出新步伐。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強蔬菜、洋芋、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做精蠶豆、中藥材、全膜玉米三小產(chǎn)業(yè)。不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面實現(xiàn)川區(qū)水利化、山區(qū)梯田化、道路網(wǎng)絡(luò)化、飲水安全化和鄉(xiāng)村整潔化的目標(biāo)。要進一步拓寬增收渠道，實施農(nóng)民增收“六大工程”，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收。二要切實加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，在提升縣域經(jīng)濟競爭力上探索新途徑。要以招商引資為抓手，大力發(fā)展水泥建材、礦產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。以突出特色為目標(biāo)，大力加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以全民創(chuàng)業(yè)為載體，要抓住天水建設(shè)國家級最佳旅游城市的機遇，大力推進商貿(mào)旅游業(yè)。三要高度重視項目工作，在增強發(fā)展后勁上開創(chuàng)新局面。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要把項目工作作為加快發(fā)展的“一號工程”，要全力以赴抓項目，強化管理建項目，并以項目建設(shè)為支撐，進一步加快城鎮(zhèn)開發(fā)改造和交通道路建設(shè)。堅持“城關(guān)東延，洛門西進，南改北擴，相向發(fā)展”的思路，堅持規(guī)劃先行，完成大縣城建設(shè)控制性規(guī)劃和“東延”工程區(qū)域、高速公路3個出口的詳細規(guī)劃，準(zhǔn)確定位開發(fā)區(qū)域功能。四要協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，在擴大公共服務(wù)上再上新水平。要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，加強師資隊伍和校長隊伍建設(shè)，大力改善辦學(xué)條件和教師生活條件。要努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，切實加強衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，加快縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合國家文物局抓好文物保護項目的實施，舉全縣之力搞好水簾洞申遺工作。五要盡心竭力改善民生，在群眾得到更多實惠上見到新成效。要抓住中央和省上用于改善民生的投資力度空前加大，而且許多方面向貧困地區(qū)和農(nóng)村傾斜機遇，突出重點，繼續(xù)下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要不斷完善社會保障體系，切實為群眾興辦一些實事和好事，進一步強化社會管理。
會上，溫利平書記對黨的建設(shè)提出了更高的要求，她指出，2009年一定要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、有效應(yīng)對金融危機的能力，推動全縣各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一是要以解決影響發(fā)展的突出問題為關(guān)鍵，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二是要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。三是要以激發(fā)加快發(fā)展的活力為目的，努力提高基層黨建工作水平。四是要以營造風(fēng)正氣順的發(fā)展環(huán)境為落腳點，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以凝聚抓落實的強大合力為主線，鞏固和拓展效能建設(shè)年活動成果。
就如何貫徹好會議精神，謀劃好2009年的各項工作，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前重點工作，縣長劉長江強調(diào)：
一要深化對武山縣域經(jīng)濟發(fā)展階段和環(huán)境的認識，進一步堅定實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、加快發(fā)展的決心和信心。深入分析目前全縣發(fā)展所處的階段和環(huán)境等各方面因素，都非常有利于武山的發(fā)展，第一，目前武山已具備了加快發(fā)展的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。2008年，全縣GDP達到21億元，同比增長15.2%，大口徑財政收入突破了8000萬元大關(guān)，同比增長45%，財政支出達7.4億元，同比增長74%。我縣已打下了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，步入了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新階段。第二，發(fā)展的大勢總體有利于發(fā)展。目前，國家出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，這對我縣是一個絕好的發(fā)展機遇。因此，全縣上下必須要有清醒的認識和準(zhǔn)確的判斷，搶抓機遇，因勢利導(dǎo)，乘勢而上，卓有成效地抓好項目爭取工作。從三個方面做好充分準(zhǔn)備，一是做好加快發(fā)展的思想、組織、工作、紀(jì)律和觀念上的準(zhǔn)備工作；二是積極做好爭取重大項目投資的前期準(zhǔn)備工作；三是做好招商引資，承接南方發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略梯度轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。因此，全縣上下必須堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)武山大發(fā)展的新突破。
二要準(zhǔn)確把握今年工作的大勢，進一步理清工作思路。要全面貫徹落實這次縣委全委擴大會議提出的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施，首先要把握“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、促和諧”這條主線，做到四個結(jié)合。第一要把擴大投資同引導(dǎo)消費結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增長減緩的趨勢；第二要把政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場結(jié)合起來，全力以赴抓好項目建設(shè)；第三要把調(diào)整結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新機制體制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式；第四把改善民生和化解社會矛盾結(jié)合起來，不斷促進社會和諧。另外，要深刻理解發(fā)揮四大優(yōu)勢，突出四大建設(shè)，走好五條路子的縣域經(jīng)濟發(fā)展總體思路和“做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拉長工業(yè)短腿，激發(fā)商貿(mào)活力，培育旅游優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)工農(nóng)一體”的六句話思路。要堅持“不追風(fēng)、不作秀、不妄為、不折騰、腳踏實地、志在為民”的執(zhí)政理念。始終做到“五個堅持”：一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全縣各項工作為第一要求，緊密聯(lián)系武山的實際理思路、作決策、辦事情。二是始終堅持以加快武山發(fā)展為第一要務(wù)，搶抓各種良好機遇上項目、激活力、促發(fā)展。三是始終堅持以保持社會和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，緊貼全縣人民的強烈需求解難題、辦實事、保穩(wěn)定。四是始終堅持以改革創(chuàng)新為第一動力，圍繞促進和諧發(fā)展理制度、改體制、創(chuàng)機制。五是始終堅持以黨的建設(shè)為第一抓手，針對干部隊伍現(xiàn)狀抓作風(fēng)、強素質(zhì)、提效能。
三要緊緊圍繞全縣工作的總體部署，進一步強化加快發(fā)展的各項措施。第一，2009年的全縣工作一定要突出四大建設(shè)，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立足點放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上，大力推進城鄉(xiāng)一體化的進程，把著力點放在北擴東延的逐步完善及農(nóng)村五化建設(shè)上，強力推動大縣城建設(shè)。要把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育的立足點放在特色優(yōu)勢明顯、帶動范圍廣的蔬菜、洋芋、畜牧、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)旅游等七大產(chǎn)業(yè)上，把著力點放在增強市場主體活力，延長產(chǎn)業(yè)鏈上，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。要把城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的立足點放在擴大規(guī)模，增大容量，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和綜合服務(wù)能力上，把著力點放在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境優(yōu)化上，大力提升城鎮(zhèn)品味。要把和諧社會建設(shè)的立足點放在全縣人民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，學(xué)有所教，住有所居上，把著力點放在群眾最關(guān)心、最直接、最容易見效的事情上，努力改善民生。第二，各部門各單位一定要對自己承擔(dān)的工作廣泛調(diào)研，反復(fù)思考，盡力把抓好各項重點、難點工作的措施、辦法、制度制定落實好，并創(chuàng)新機制體制，力求工作部署重點突出，措施得力。第三，要進一步靠實工作責(zé)任，健全完善工作責(zé)任制，堅持求真務(wù)實，細化任務(wù)，明確責(zé)任，將每一項工作靠實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個干部身上，抓主、抓重、抓關(guān)鍵，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)、每一措施都能落到實處。
最后，縣長劉長江對當(dāng)前工作做了具體安排。他要求，一要高度重視，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。針對春節(jié)前后消費旺盛的實際，要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全和市場供應(yīng)，滿足群眾節(jié)日期間物質(zhì)需求，特別是要切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供熱、供水、供電等工作，確保群眾安全越冬。二要精心安排，豐富群眾的文化生活。要緊扣時代主題，統(tǒng)籌安排好群眾文化活動，營造歡樂喜慶的節(jié)日氛圍。要加強對文化市場的管理，嚴(yán)禁利用節(jié)慶活動傳播腐朽文化和封建迷信，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，確保節(jié)日生活健康、文明、向上。三要搶抓機遇，積極做好項目銜接爭取工作。要始終堅持發(fā)展抓項目不放松，切實提高項目的對接率和成功率，力爭更多、更好、更大的項目落戶武山，不斷增強發(fā)展后勁。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。切實加強社會治安綜合治理，健全完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，落實各項應(yīng)急處置措施，提高突發(fā)事件的處置能力，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。五要強化監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大排查、整治力度，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個安全、愉快的春節(jié)。六要上下聯(lián)動，加強節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。要嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
本新聞共
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