為深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》精神,推動問題整改見底清零,切實做好審計整改“后半篇文章”,進(jìn)一步做好整改工作和審計后評估,結(jié)合工作實際,現(xiàn)提出如下建議:
一是重視審計過程中的整改工作。對審計現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,通過查閱資料、詢問相關(guān)情況、分析問題產(chǎn)生的原因及癥結(jié)、找準(zhǔn)審計整改政策依據(jù),提出整改建議,壓實整改責(zé)任,堅持邊審邊改,督促被審計單位對能在現(xiàn)場審計過程中予以整改的問題做到即知即改。比如天水市在實施的xx市xx縣鄉(xiāng)村振興專項審計調(diào)查現(xiàn)場審計過程中,督促縣直各有關(guān)部門單位對審計發(fā)現(xiàn)的“應(yīng)發(fā)未發(fā)防返貧救助金”“職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任落實不到位”“違規(guī)發(fā)放一次性交通補貼資金”“擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容”“共管共享基金未進(jìn)行專賬管理”“未及時上繳專項資金”等20個問題進(jìn)行了現(xiàn)場整改,涉及資金1489.14萬元。其中:上繳財政104.15萬元,兌付村集體分紅資金271.98萬元,促進(jìn)財政和主管部門及時撥付資金1113.62萬元,進(jìn)一步彰顯了審計工作“以整改促落實,以整改促提升”的建設(shè)性作用。
二是重視審計報告和審計決定印發(fā)后的整改工作。對審計報告和審計決定書中反應(yīng)的問題,天水市審計局要求被審計單位及時制定整改方案,明確整改時限,確定整改責(zé)任主體,建立整改臺賬,通過電話跟蹤督辦、現(xiàn)場督察和核查資料等方式,全面促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落地落實,并建章立制,達(dá)到真整改、真見底、真清零。比如通過以上措施xx縣鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣相關(guān)政策落實及資金管理使用情況專項審計調(diào)查反饋的防止發(fā)生規(guī)模性返貧任務(wù)落實、保障糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金安全績效4個方面43個問題已整改到位41個,2個持續(xù)整改問題已完成階段性整改,為xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是加強審計項目后評估工作。通過審計項目后評估,及時梳理審計過程中的一些不足和問題,總結(jié)歸納好經(jīng)驗、好做法,科學(xué)規(guī)范今后項目實施各環(huán)節(jié)管控,進(jìn)一步提升審計質(zhì)效,充分發(fā)揮好審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。比如通過對xx縣農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)資金審計后評估,梳理出在審前調(diào)研和審計實施方案編制方面存在審前調(diào)研不全面,情況掌握不充分,需進(jìn)一步強化審前調(diào)研,提高審計實施方案編制精準(zhǔn)性、針對性;在審計成果聚焦重大關(guān)鍵典型問題方面存在審計人員專業(yè)能力經(jīng)驗不足,移送力度不大,移送線索較少,需全面提升審計人員的專業(yè)能力,聚焦關(guān)鍵典型問題,查深查透上持續(xù)發(fā)力;在全流程審計質(zhì)量控制方面存在實施環(huán)節(jié)未做到規(guī)范穿透,成果利用不充分,需完善貫通協(xié)同機制,提升成果利用水平;在審計技術(shù)方法運用及成果成效方面存在大數(shù)據(jù)審計人員力量不足,思路模型研究不夠,需充實大數(shù)據(jù)審計人員力量,積極研究大數(shù)據(jù)審計的思路模型,充分利用甘肅省智慧審計平臺大數(shù)據(jù)審計工具,切實提高審計質(zhì)量和效率,為下一步推動新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮好審計職能作用。