2023年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和“三抓三促行動(dòng)”，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦主業(yè)主責(zé)，干在實(shí)處、走在前列、奮勇?tīng)?zhēng)先、力爭(zhēng)上游，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得新突破、躍上新臺(tái)階，以高水平的市場(chǎng)監(jiān)管效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各單位各科室在工作中，涌現(xiàn)出了很多工作亮點(diǎn)。11月中旬起，“天水市場(chǎng)監(jiān)管”推出“2023年市場(chǎng)監(jiān)管亮點(diǎn)工作”展示專(zhuān)欄，集中展示全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)一年來(lái)的亮點(diǎn)工作和監(jiān)管成效，進(jìn)一步提振廣大市場(chǎng)監(jiān)管干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，積極營(yíng)造趕超爭(zhēng)先的良好工作氛圍。
食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作開(kāi)展以來(lái)，我市始終保持“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識(shí)，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見(jiàn)成效”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照“八步工作法”，抓協(xié)調(diào)、抓指導(dǎo)、抓督促、抓落實(shí)，縱深推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任走深走實(shí)、落地見(jiàn)效。
突出“三個(gè)強(qiáng)化”，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是強(qiáng)化部署落實(shí)。市委、市政府高度重視食品安全特別是“兩個(gè)責(zé)任”工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，定期研究部署食品安全工作，將食品安全分層分級(jí)機(jī)制和主體責(zé)任落實(shí)情況納入食品安全評(píng)議考核。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作作出批示，市級(jí)包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入A級(jí)包保企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。市食藥安委及其辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹〈關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)〉的通知》，持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度，協(xié)調(diào)各級(jí)黨委政府工作力量，健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，有力有序推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持把食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作作為“一把手”工程，多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)和約談會(huì)，研究解決遇到的困難和問(wèn)題；持續(xù)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，自上而下傳導(dǎo)壓力，打通“最后一公里”，推動(dòng)黨委政府、監(jiān)管部門(mén)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體三方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí)。
完善“三項(xiàng)機(jī)制”，確保責(zé)任落實(shí)到位
一是完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。積極發(fā)揮食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作專(zhuān)班組織協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)行，按照“八步工作法”，細(xì)化工作方案，集中攻堅(jiān)、壓茬推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人文化程度偏低和不會(huì)使用“隴上食安”平臺(tái)等現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請(qǐng)有一定食品安全管理經(jīng)驗(yàn)的食品安全總監(jiān)或食品安全員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫建服務(wù)活動(dòng)。
二是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。充分運(yùn)用“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)，全程動(dòng)態(tài)管理主體分級(jí)、干部分層、層級(jí)對(duì)應(yīng)、責(zé)任清單等，健全完善“兩庫(kù)三清單一承諾”電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握包保主體資質(zhì)變化、停產(chǎn)停業(yè)和包保干部崗位變化、職務(wù)變動(dòng)等情況，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)許可、日常監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)督查等信息一體化貫通，目前動(dòng)態(tài)包保2.05萬(wàn)戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，全部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》，包保主體分級(jí)率、干部分層率、層級(jí)對(duì)應(yīng)率均達(dá)100%。
三是完善企業(yè)管理機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，督促指導(dǎo)包保企業(yè)100%配備食品安全總監(jiān)或食品安全員，制作主體責(zé)任公示牌實(shí)現(xiàn)“五類(lèi)信息上墻”（即包保干部信息、包保任務(wù)、管理人員信息、管理崗位職責(zé)、日常管控制度和記錄），全部落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”等機(jī)制，進(jìn)一步提升食品安全管控水平，切實(shí)筑牢食品安全第一道防線(xiàn)。
抓實(shí)“三個(gè)常態(tài)”，確保督導(dǎo)檢查到位
一是抓實(shí)常態(tài)化輪訓(xùn)。堅(jiān)持邊安排邊培訓(xùn)、邊落實(shí)邊培訓(xùn)的原則，采取以會(huì)代訓(xùn)、線(xiàn)上培訓(xùn)和網(wǎng)上自學(xué)等方式方法，分層級(jí)、分類(lèi)別組織食品安全監(jiān)管、包保干部和企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員開(kāi)展培訓(xùn)126次、參訓(xùn)3.65萬(wàn)人次，指導(dǎo)全部安裝并熟練應(yīng)用“隴上食安”應(yīng)用APP，提升食品安全知識(shí)理論水平和業(yè)務(wù)能力，促使監(jiān)管人員成為“督責(zé)員”、包保干部成為“內(nèi)行人”、企業(yè)管理人員成為“熟練工”。
二是抓實(shí)常態(tài)化督導(dǎo)。充分利用信息系統(tǒng)、手機(jī)短信等方式定期提醒包保干部開(kāi)展督導(dǎo)，推送任務(wù)清單；采取網(wǎng)上巡查、“四不兩直”等方式方法，對(duì)7個(gè)縣區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，提出具體問(wèn)題，限期責(zé)令整改。截至目前，督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.68萬(wàn)戶(hù)次、網(wǎng)上巡查3.96萬(wàn)戶(hù)次。
三是抓實(shí)常態(tài)化問(wèn)效。持續(xù)健全完善調(diào)度會(huì)、通報(bào)、跟蹤督辦、督查考核等機(jī)制，切實(shí)運(yùn)用“兩書(shū)一函”等手段，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、督導(dǎo)流于形式、責(zé)任落實(shí)不到位的，視情況進(jìn)行了通報(bào)、約談和提醒敦促，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”措施落實(shí)。
下一步，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示精神，嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”，持續(xù)完善食品安全責(zé)任體系，有序推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，形成屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接的工作閉環(huán)，促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力，保障食品安全終端見(jiàn)效。
（新聞來(lái)源：天水市市場(chǎng)監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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