近期,天水市對市直黨政機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)租賃權(quán)進行了公開競拍,本次競拍涉及29處房產(chǎn),面積1890.68平方米。競拍中,通過加強組織領(lǐng)導、清查核實資產(chǎn)、公開招標評估、實行競拍租賃,有效提高了資產(chǎn)收益。這是我市加強市直部門國有資產(chǎn)有償使用收入管理、規(guī)范公共財政收入體系建設(shè),促進國有資產(chǎn)保值增值和高效利用的一次有效探索。
加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。成立了市政府分管領(lǐng)導為組長,市政府副秘書長、市機關(guān)事務管理局局長、市財政局局長為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的市直黨政機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)盤活處置工作領(lǐng)導小組及其辦公室,明確了各成員單位工作任務,靠實了工作責任。領(lǐng)導小組辦公室多次組織成員單位召開協(xié)調(diào)會,明晰權(quán)責,厘清任務,解決問題,推進工作,做到國有資產(chǎn)盤活處置工作協(xié)調(diào)銜接到位、資產(chǎn)移交到位,工作流程到位。
現(xiàn)場踏勘摸底,清查核實資產(chǎn)。為使資產(chǎn)盤活處置工作做到應清盡清、不留死角。抽調(diào)專人對涉及的15家市直黨政機關(guān)事業(yè)單位移交的42處鋪面、1處加油站進行了實地丈量、現(xiàn)場踏勘。對不能確認的通過查閱歷史資料、調(diào)閱檔案文書,清查核實每處房屋的產(chǎn)權(quán)、面積、出租合同,詳細掌握現(xiàn)狀和遺留問題,全部登記造冊、建立臺賬,為資產(chǎn)盤活處置掃清了障礙、疏通了渠道。
公開招標評估,確保公平公正。今年,受疫情影響,部分資產(chǎn)拍賣變現(xiàn)達不到預期資產(chǎn)最大化收益,為了最大限度減少閑置浪費,決定暫以租賃形式確保國有資產(chǎn)保值增值。為杜絕干擾,市機關(guān)事務管理局嚴格按制度辦事,以公開招標方式,確定了三家評估公司,對租賃到期的第一批29處房產(chǎn)進行租金評估。為做到公平公正,在現(xiàn)場踏勘中,工作人員逐戶上門,對現(xiàn)有承租戶宣傳政策,耐心細致做好思想工作,向他們發(fā)放告知書,簽訂意向性續(xù)租協(xié)議,告知其在同等條件下享受優(yōu)先承租權(quán),消除了他們的疑慮,理順了關(guān)系,確保了如期公開競拍招租。
實行競拍租賃,提高資產(chǎn)收益。以拍賣租賃權(quán)的形式競價招租,實行陽光作業(yè),既實現(xiàn)了房產(chǎn)租賃金的最大收益,又保證了每一位競拍者公平、公正的參與。這次公開競拍招租由甘肅怡和拍賣有限公司全權(quán)代理。市機關(guān)事務管理局對公開競拍招租的標的逐一進行了核實,明確本次招租以拍賣方式確定最終承租人。并提前10天通過中拍平臺、天水在線和天水房產(chǎn)網(wǎng)等媒體發(fā)布了公開競拍招租公告。于2020年11月份在中國拍賣行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站對天水市國有經(jīng)營性資產(chǎn)租賃權(quán)進行了第一次公開競拍。公布競拍標的29處,報名32家,最后成功競拍標的20處,流拍9處,成功競拍標的價值較原有租金提升18.6%,競拍總價達到105.02萬元。這是我市強化提高國有資產(chǎn)保值增值,提升資產(chǎn)收益的一次有效嘗試,為今后規(guī)范國有資產(chǎn)管理提供了有益借鑒。