天水市落實“四聚焦、四提升”全面建設質量強市
——2019年全市質量發(fā)展工作綜述（上）
2019年，天水市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省委、省政府關于質量工作的部署要求，以開展質量提升行動為重要抓手，以產品、工程、服務和環(huán)境質量提升為主攻方向，落實“四聚焦、四提升”，全面提高質量和效益，促進了全市經濟高質量發(fā)展。
聚焦質量共治，提升質量發(fā)展水平。
始終堅持高點站位、高位謀劃、高效推動，著力構建“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的大質量工作新格局。
質量工作機制日益完善。市委、市政府調整充實質量發(fā)展領導小組，制定出臺《關于建設質量強市的實施意見》、《關于推動高質量發(fā)展的實施方案》等政策性文件，印發(fā)《天水市質量發(fā)展暨質量強市創(chuàng)建工作2019年行動計劃》，細化舉措分解任務，將質量發(fā)展納入各級黨委、政府年度目標管理績效考核和各級黨委、政府領導班子、領導干部綜合考評的重要內容，全面開展質量強市創(chuàng)建活動。市委、市政府主要領導多次對質量工作作出批示，市政府常務會議多次研究質量發(fā)展工作，分管領導對質量工作作出安排部署，對11個成員單位和3個縣區(qū)政府質量工作開展現(xiàn)場指導和實地督查，各縣區(qū)和工信、建設、科技等部門及時制定創(chuàng)建工作2019年行動計劃，特別是在新修訂《天水市人民政府質量獎實施辦法》時，市政府常務會議決定將獎勵經費由20萬元提高到40萬元，促進各項質量工作全面推進。
企業(yè)主體作用發(fā)揮明顯。堅持“質量第一、以質取勝”理念，大力推進質量品牌建設，積極開展質量提升培訓，廣泛樹培質量提升標桿，推動中小微企業(yè)實行全面質量管理，在大中型企業(yè)導入卓越績效管理模式。通過一系列舉措，企業(yè)質量意識明顯增強，企業(yè)主體作用有效發(fā)揮，1戶企業(yè)榮獲甘肅質量獎提名獎、全市獲得省政府質量獎及提名獎企業(yè)4戶，長城電工研究院被評定為2019年省級生產性服務業(yè)示范企業(yè)，電傳所、華洋電子被認定為省級工業(yè)設計中心，新增甘肅省專利獎6項、發(fā)明人獎4項、國家和省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)3家，9戶企業(yè)首次獲得企業(yè)知識產權規(guī)范管理國家標準認證，新增地理標志證明商標2件、商標申請1437件、注冊946件，有效商標總量達5939件，其中中國馳名商標17件、地理標志證明商標16件、馬德里國際注冊商標3件、地理標志保護產品5個。同時，開展了第五屆天水質量獎推薦評審活動，產品、工程、服務、環(huán)境質量等領域14戶企業(yè)積極申報參與評審，10戶企業(yè)已通過資格審查。
積極引導社會廣泛參與。將質量發(fā)展納入黨校、行政學院和各級干部教育培訓內容，將質量管理教育培訓列入專業(yè)技能培訓內容，全市各部門、各單位積極開展質量人才和企業(yè)質量管理等教育培訓，邀請中國工程院42位院士、專家學者來我市開展農產品質量技術研討和交流，連續(xù)三年組織企業(yè)參加專利權質押融資銀企對接交流活動暨專利質押融資技能培訓班，舉辦了“信用讓消費更放心”3.15主題晚會和“4.26知識產權日”、“六•五”環(huán)境日、農產品質量安全主題日、食品安全周等宣傳活動，市場監(jiān)管部門會同13個部門在全市開展了2019年“質量月”暨創(chuàng)建全國質量強市示范城市主題宣傳活動，累計編發(fā)質量強市工作簡報338期，“質善質美、卓越天水”城市質量精神不斷深入人心，有力營造了建設質量強市的良好氛圍。同時，進一步規(guī)范投訴舉報工作流程，不斷完善12315（市場監(jiān)管）、12312（商務）、12301（文化旅游）等質量投訴平臺，12328（交通運輸）熱線平臺受理乘客投訴1640起、同比下降27%。
聚焦質量監(jiān)管，提升質量安全水平。
按照“放管服”改革要求，結合政府職能轉變和機構改革，不斷創(chuàng)新質量監(jiān)管方式，提升質量監(jiān)管效能，嚴守質量安全底線。
嚴格產品質量監(jiān)管。舉辦了第二屆全市農產品質量安全檢測技能競賽，對轄區(qū)內16戶工業(yè)產品獲證企業(yè)開展全覆蓋日常監(jiān)管，對水泥和食品相關產品企業(yè)開展“雙隨機一公開”抽查。建立完善汽車產品、消費品召回專家檔案，對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)全面排查，對已關閉306戶不符合國家產業(yè)政策和生產手續(xù)不齊全的磚瓦、石灰企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保不留隱患。
規(guī)范工程質量執(zhí)法。召開了全市建設工程質量安全文明施工暨裝配式建筑現(xiàn)場會，開展了全市建設工程質量安全及建筑市場執(zhí)法大檢查，對8個重點建設項目和縣區(qū)20余條農村公路建設項目開展綜合督查和不定項目、不定內容、不事先通知的隨機督查，進一步鞏固工程質量治理兩年行動成果。全省水利建設質量2018－2019年度考核中，我市排名A級第3名。
狠抓服務質量提升。市政府公布取消調整行政審批事項38項，印發(fā)了《天水市持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間工作方案》，大力推廣和實施“政銀便民通”業(yè)務，組建政務服務幫辦服務團隊，開展“放管服”改革成效第三方評估，著力優(yōu)化改善營商環(huán)境。截至目前，全市新增各類市場主體22864戶、新增注冊資金319.59億元。交通運輸、商貿流通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領域相繼出臺質量提升或整治方案，著力解決難點問題，推動服務質量提升。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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