天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案的通知
天政辦發(fā)〔2018〕145號(hào)
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
天水市人民政府辦公室
2018年7月25日
天水市推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市金融工作會(huì)議精神，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的支撐促進(jìn)作用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感和滿意度，支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕74號(hào)）、《<甘肅省推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）職責(zé)分工方案>和<甘肅省推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）分年目標(biāo)>》（甘金融領(lǐng)〔2018〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合，優(yōu)化基層金融服務(wù)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，提升重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)水平，拓展普惠金融服務(wù)廣度和深度，使最廣大人民群眾公平分享金融改革發(fā)展的成果，全面增強(qiáng)所有市場(chǎng)主體和廣大人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感。
（二）總體目標(biāo)。到2020年，在全市建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)和保障體系，基本實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)，村（社區(qū)）有服務(wù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)基本實(shí)現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點(diǎn)和保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋。通過金融資源的持續(xù)投入，為我市精準(zhǔn)脫貧、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供資金保障和金融服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，特別是要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理、便捷安全的金融服務(wù)。
二、健全完善普惠金融機(jī)構(gòu)體系
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的作用。鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性銀行進(jìn)一步強(qiáng)化功能定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)的融資模式，在金融助推精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、林業(yè)、水利、公路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面加大貸款支持力度。支持全國(guó)性股份制商業(yè)銀行在天水市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)現(xiàn)有商業(yè)銀行優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，適度擴(kuò)大信貸管理和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高其服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展能力。支持郵政儲(chǔ)蓄銀行穩(wěn)步發(fā)展涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，提升縣域網(wǎng)點(diǎn)功能，擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。加快轄內(nèi)農(nóng)合行、農(nóng)信社改制農(nóng)村商業(yè)銀行步伐，提高利用金融市場(chǎng)和自主創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)能力，更好發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)縣域全覆蓋，鼓勵(lì)和支持其扎根基層、服務(wù)社區(qū)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為“三農(nóng)”、小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。（責(zé)任單位：天水銀監(jiān)分局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，列第一位的為牽頭單位，下同）
（二）加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》（證監(jiān)會(huì)公告〔2016〕19號(hào)），積極推進(jìn)我市貧困縣企業(yè)上市掛牌。支持貧困縣與證券期貨基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，充分利用資本市場(chǎng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)作用，推動(dòng)中小微企業(yè)在甘肅省股權(quán)交易中心掛牌融資。充分發(fā)揮各級(jí)政府類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用，吸引各類社會(huì)資本參與設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游、綠色產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)基金，提升我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委）
（三）積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基層服務(wù)人員隊(duì)伍。加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林保險(xiǎn)等財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種在我市的推廣力度。擴(kuò)大“三戶一孤”保險(xiǎn)覆蓋面，探索構(gòu)建商業(yè)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)與財(cái)政支持相結(jié)合的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與各類基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、防災(zāi)防損等與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)相結(jié)合。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
（四）規(guī)范發(fā)展各類新型金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)符合條件的投資主體到縣區(qū)設(shè)立小額貸款公司，支持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)組建市、縣兩級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)擔(dān)保范圍。支持農(nóng)村扶貧互助資金協(xié)會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，為農(nóng)民群眾提供便利可得、價(jià)格合理的普惠金融服務(wù)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、天水銀監(jiān)分局、人行天水市中心支行）
三、創(chuàng)新發(fā)展普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)模式
�。ㄒ唬└纳铺嵘鹑诜⻊�(wù)。支持各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、高校畢業(yè)生、農(nóng)戶、特殊群體以及精準(zhǔn)扶貧對(duì)象量身開發(fā)小額貸款產(chǎn)品。針對(duì)科技創(chuàng)新型小微企業(yè)，加快推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新型貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與“三權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)開展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等新型抵質(zhì)押擔(dān)保貸款。（責(zé)任單位：天水銀監(jiān)分局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ǘ┣袑�(shí)降低融資成本。督促和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范收費(fèi)、合理定價(jià)，提高金融服務(wù)收費(fèi)信息透明度。發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制的定價(jià)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率的引導(dǎo)，抑制成本不合理上升。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過設(shè)立循環(huán)貸款、實(shí)行年度審核制度等措施，提高貸款審批效率，降低小微企業(yè)續(xù)貸成本。（責(zé)任單位：天水銀監(jiān)分局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ㄈ┌l(fā)揮多層次資本市場(chǎng)服務(wù)功能。落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持符合條件的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資，引導(dǎo)小微企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。支持企業(yè)通過企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券等方式融資，降低融資成本。支持涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過首次公開發(fā)行上市、再融資、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)。支持各縣區(qū)政府設(shè)立政府投資基金服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市工信委、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ㄋ模┘涌毂ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞我市城鎮(zhèn)低收入人群、困難人群及農(nóng)村貧困人口、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)大中專學(xué)生、殘疾勞動(dòng)者等的風(fēng)險(xiǎn)保障需要，開發(fā)保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單的小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧需要，大力開展“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展包括小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)在內(nèi)的具有融資增信功能的信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助小微企業(yè)增強(qiáng)融資能力。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
四、大力提升薄弱領(lǐng)域普惠金融服務(wù)水平
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)金融扶貧工作。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn)，開發(fā)符合貧困農(nóng)戶融資需求特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，并靈活設(shè)立還款方式、合理確定貸款期限和利率，為農(nóng)民群眾脫貧致富提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，利用扶貧專項(xiàng)資金及統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，對(duì)建檔立卡貧困人口參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)等給予保費(fèi)補(bǔ)貼，提高貧困人口保障程度。鼓勵(lì)與財(cái)政資金聯(lián)動(dòng)，充分利用財(cái)政資金投入建立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款、新型權(quán)利質(zhì)押等業(yè)務(wù)。創(chuàng)新開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，支持培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)加強(qiáng)銀政保合作，探索開展小額貸款保證保險(xiǎn)、涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)、個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)品種，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市扶貧辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ǘ┘哟笮∥⒔鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、排污權(quán)等權(quán)利貸款質(zhì)押形式，不斷拓寬抵、質(zhì)押品范圍，減少小微企業(yè)融資對(duì)房地產(chǎn)抵押和互聯(lián)互保的依賴。加強(qiáng)銀政、銀保、銀稅合作，深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，推廣銀稅合作融資產(chǎn)品，進(jìn)一步加大納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用力度，助力誠(chéng)信企業(yè)健康發(fā)展。推廣“助保貸”、小額貸款保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品，加大小額信用貸款推廣力度。（責(zé)任單位：天水銀監(jiān)分局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、市國(guó)稅局、市地稅局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ㄈ┨嵘鹑跈C(jī)構(gòu)科技運(yùn)用水平。精心打造天水社會(huì)金融服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)，為客戶提供信息、資金、產(chǎn)品等全方位金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展電子支付手段，逐步構(gòu)筑電子支付渠道與固定網(wǎng)點(diǎn)相互補(bǔ)充的業(yè)務(wù)渠道體系，大力發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)，加大自助設(shè)備投放。支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)，建立支持咨詢、投保、退保、理賠、查詢和投訴在線服務(wù)體系，探索通過短信、即時(shí)通訊工具等多種方式開展保全、客戶回訪等服務(wù)。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行、天水銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
五、持續(xù)優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境
（一）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)銀行天水分行、郵儲(chǔ)銀行天水市分行加快農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，引導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)合行、農(nóng)商行、農(nóng)信社加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)投入，增加ATM、POS以及自助柜員機(jī)等各類機(jī)具在鄉(xiāng)村的布放量，進(jìn)一步豐富助農(nóng)取款點(diǎn)功能，疊加金融知識(shí)與產(chǎn)品宣傳、公共服務(wù)繳費(fèi)等金融服務(wù)。向農(nóng)村地區(qū)推廣網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等新興電子工具應(yīng)用，提升農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行、天水銀監(jiān)分局、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
�。ǘ┘訌�(qiáng)普惠金融知識(shí)教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。利用廣播電視、報(bào)刊雜志、數(shù)字媒體等渠道，廣泛普及金融基礎(chǔ)知識(shí)。組織開展金融質(zhì)量服務(wù)年、金融知識(shí)普及月、金融消費(fèi)者保護(hù)宣傳周、金融知識(shí)進(jìn)校園、走鄉(xiāng)村等活動(dòng)，向群眾廣泛傳授金融知識(shí)，幫助金融消費(fèi)者樹立“收益自享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”意識(shí)。編發(fā)銀行、證券期貨、保險(xiǎn)知識(shí)和非法集資典型案例，提高廣大投資者對(duì)非法活動(dòng)的辨別能力、防范意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。排查和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高地方金融監(jiān)管效力，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行、市政府金融辦）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)接入人民銀行征信系統(tǒng)。推動(dòng)人民銀行征信系統(tǒng)與我市社會(huì)信用體系建設(shè)的依法銜接融合，推動(dòng)社會(huì)、政務(wù)信息與金融信息依法互聯(lián)互通。以人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，完善農(nóng)村信用信息評(píng)級(jí)體系。大力開展“信用戶、信用村（社區(qū)）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)定一定數(shù)量的信用戶和信用村，提升農(nóng)村地區(qū)金融資源可獲得性，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行、市政府金融辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
六、建立健全普惠金融推進(jìn)工作保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立天水市推進(jìn)普惠金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立推進(jìn)普惠金融發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，推動(dòng)普惠金融相關(guān)政策落實(shí)，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化人民銀行、金融辦、財(cái)政、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、扶貧辦、銀監(jiān)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門工作聯(lián)動(dòng)，更好地發(fā)揮貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、擔(dān)保基金、貸款貼息等政策激勵(lì)引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融資源向社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
�。ǘ┐罅ε囵B(yǎng)金融人才。創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的金融管理人才隊(duì)伍。通過選派經(jīng)濟(jì)管理部門和縣區(qū)政府相關(guān)人員到專業(yè)金融院校集中培訓(xùn)，到金融機(jī)構(gòu)掛職工作等多種途徑，提升各級(jí)干部經(jīng)濟(jì)金融工作水平，深化我市與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)我市城鄉(xiāng)發(fā)展特點(diǎn)，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的認(rèn)知度和參與度。充分借助電視廣播、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)和村務(wù)宣傳欄等渠道，大力宣傳報(bào)道我市普惠金融工作中的經(jīng)驗(yàn)、成效和亮點(diǎn)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持、參與普惠金融工作的良好氛圍。
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