做協(xié)商民主建設的合格參與者積極推動者
——市民革專職副主委魏芳
中共十八大以來，習近平總書記就加強黨派合作、推進協(xié)商民主建設發(fā)表了系列重要講話，作出了戰(zhàn)略部署。中共十九大報告指出：“協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”。習近平總書記重要思想和中共中央決策部署，對推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，充分發(fā)揚社會主義民主，保證中國共產(chǎn)黨領導人民有效治理國家具有重大理論意義和現(xiàn)實指導意義。作為民主黨派，要把協(xié)商民主貫穿履職工作始終，爭做合格參與者、積極推動者。
一、以人民政協(xié)為重要平臺，積極參與協(xié)商民主建設
人民政協(xié)與協(xié)商民主相伴而生，是我國政治組織中充分體現(xiàn)協(xié)商民主理念的制度設計與安排。它不是權力機關，也不是決策機構(gòu)，而是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，具有話語權、影響力，是不可替代的。民主黨派作為人民政協(xié)的重要參加單位，在人民政協(xié)中具有重要的地位和作用。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，特別要認真學習貫徹習近平總書記關于人民政協(xié)的重要思想，以紀念中共中央“五一口號”發(fā)布70周年為契機，準確把握建設中國特色社會主義參政黨的基本要求，不忘多黨合作建立之初心，不忘民革合作初心，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，認真履行職能，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
近年來，民革天水市委員會積極參與全市重大問題、重要規(guī)劃編制的協(xié)商建言活動。我會會員中的多名市政協(xié)委員積極參與市政協(xié)組織的關于解決城區(qū)交通擁堵、解決城區(qū)供水、大力發(fā)展電子商務、文化旅游深度融合發(fā)展等專題協(xié)商議政活動，參加了關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全市異地扶貧搬遷等多項專題調(diào)研以及提案辦理、行風評議、貧困戶退出驗收等活動，踴躍建言、主動獻策。今年，中共天水市委還專門委托安排我會對口秦安縣開展了脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，充分體現(xiàn)了中共天水市委對民主黨派參政議政的高度重視和大力支持。這既是拓寬民主監(jiān)督渠道的有益嘗試，也是參政黨發(fā)揮職能作用、服務中心工作的生動實踐，更是全市協(xié)商民主建設蓬勃開展的重要體現(xiàn)，使我們備受鼓舞。
二、以能力建設為重要抓手，積極推動協(xié)商民主建設
作為參政黨，能否在協(xié)商民主建設中發(fā)揮好作用，除了執(zhí)政黨要建立健全協(xié)商民主制度機制，拓展協(xié)商民主形式，營造寬松、自由、和諧的話語環(huán)境外，作為參與主體，最重要的是，民主黨派自身要有參與協(xié)商的意識和建真言、獻良策的能力與水平。因此，必須適應新時代新任務新要求，把加強履職能力建設作為重要任務，加強學習，積極探索，以過硬的政治素質(zhì)和參政議政能力，推動協(xié)商民主建設取得新成效，反過來也促進民主黨派自身建設得到新加強。
近年來，民革天水市委員會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持圍繞中心、服務大局，積極為我市經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。我會成員來自不同的行業(yè)和領域，各有專長。在參政議政工作中，我們堅持從自身熟悉的領域出發(fā)，將某一方向作為履職建言的重點，充分利用黨派在該領域的獨特優(yōu)勢，并不斷加強學習研究，提高建言水平，力爭將參政議政工作做實、做深、做精，使自身的專業(yè)能力與參政能力相互結(jié)合，有序互動，取得了較好效果。
三、以制度建設為基本保障，著力夯實協(xié)商民主建設基礎
作為參政黨，參加協(xié)商是權利也是義務。但隨著協(xié)商民主的推進，參與協(xié)商的質(zhì)量要求也越來越高。要使協(xié)商民主健康持續(xù)發(fā)展，必須不斷規(guī)范和完善工作制度，提高制度化、規(guī)范化、程序化水平。尤其要健全完善議政調(diào)研機制，引導黨派內(nèi)部專家學者主動關注、參與本黨派調(diào)研課題；健全完善調(diào)研成果評價機制，推動黨派內(nèi)部資源利用最大化和調(diào)研成果的多樣化；健全完善被動協(xié)商與主動協(xié)商聯(lián)動機制，提高協(xié)商成效；健全完善激勵機制，激發(fā)黨派成員參政議政的積極性。
近年來，民革天水市委員會本著為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計、為多黨合作事業(yè)負責的精神，以參政為民的態(tài)度，圍繞全市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題以及社會關注、群眾關心、影響較大的熱點難點問題，通過中共天水市委及有關部門主持召開的專題協(xié)商會、市政協(xié)組織的專題議政性常委會和提案辦理、反映社情民意等形式，不斷健全完善制度機制，提高協(xié)商實效，積極向中共天水市委、市政府及有關部門提出合理化意見建議，鞏固了多黨合作良好局面，維護了團結(jié)和諧良好環(huán)境。
四、民主黨派參與政協(xié)協(xié)商民主建設存在的不足
一是高層協(xié)商有優(yōu)勢，基層協(xié)商相對乏力。特別在市級組織，因為自身資源的有限性和視野的局限性，很難在黨委政府急需解決的一些問題上提出獨到的意見建議。
二是各級組織在協(xié)商民主開展方面的認識還不一致。主要體現(xiàn)在上熱下冷或在基層流于形式，存在協(xié)商的內(nèi)容和時機隨意性較大的問題。
三是民主黨派參與協(xié)商民主的積極性和主動性有待更好激發(fā)。被動參與多，主動表達自己觀點和主張還不夠積極。
商以求同，協(xié)以成事。協(xié)商民主是中國特色社會主義民主政治的一道亮麗風景。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，對民主黨派參與以政協(xié)為平臺的協(xié)商民主提出了更高的要求。我們要以此次理論研討為契機，不斷深化學習，提升理論素養(yǎng)，提高能力水平，認真履行職能，努力開創(chuàng)多黨合作事業(yè)和協(xié)商民主建設的新局面。 |
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