天水市人民政府
關(guān)于印發(fā)天水市天然氣
汽車(chē)加氣站建設(shè)管理辦法的通知
天政發(fā)〔2017〕130號(hào)
各縣區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，市屬及駐市有關(guān)單位：
《天水市天然氣汽車(chē)加氣站建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2017年11月24日市政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
天水市人民政府
2017年12月13日
天水市天然氣汽車(chē)加氣站建設(shè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)天然氣汽車(chē)加氣站（以下簡(jiǎn)稱加氣站）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，推廣利用清潔能源，促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)改善，確保安全生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氣站規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)督管理工作。
第三條 加氣站規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┘託庹镜慕ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)、總量控制、保證供應(yīng)、確保安全的原則。鼓勵(lì)新裝備、新技術(shù)在加氣站管理上的應(yīng)用，提高行業(yè)信息化管理水平。
�。ǘ┘託庹静键c(diǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《甘肅省車(chē)用天然氣加氣站發(fā)展規(guī)劃》、《天水市能源發(fā)展規(guī)劃》、《天水市車(chē)用天然氣加氣站發(fā)展規(guī)劃》的布局要求；加氣站建設(shè)選址應(yīng)遵循靠近車(chē)源，加氣方便，符合城市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)要求。
�。ㄈ┘託庹窘ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB50156-2012，2014年修訂）》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ50028-2006）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSGR4001-2006）等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，遵循我市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。
第四條 市發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保、公安消防等部門(mén)單位，履行汽車(chē)加氣站建設(shè)管理下列責(zé)任：
�。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)編制全市加氣站發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)加氣站建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收工作；
�。ǘ┦幸�(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)加氣站建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批；
�。ㄈ┦袊�(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)加氣站建設(shè)用地審批；
（四）市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加氣站建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)施工許可證；
�。ㄎ澹┦邪脖O(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)加氣站新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)督管理；
�。┦协h(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加氣站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批；
�。ㄆ撸┦泄蚕啦块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加氣站建設(shè)工程總體平面圖進(jìn)行審查，對(duì)加氣站建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)加氣站建設(shè)工程竣工進(jìn)行消防驗(yàn)收。
第五條 加氣站建設(shè)單位向市發(fā)展改革委申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)提供以下材料：
�。ㄒ唬┘託庹窘ㄔO(shè)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告須說(shuō)明企業(yè)基本情況（同時(shí)附企業(yè)名稱、企業(yè)章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）；
�。ǘ╉�(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
�。ㄈ┡c有天然氣氣源的企業(yè)簽訂的3年以上、與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的天然氣供氣協(xié)議；
�。ㄋ模┏鞘幸�(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)；
�。ㄎ澹﹪�(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或土地使用證；
（六）安監(jiān)部門(mén)出具的預(yù)審意見(jiàn)；
（七）公安消防部門(mén)出具的項(xiàng)目選址消防安全預(yù)審意見(jiàn)；
�。ò耍┨峁⿺M建工程項(xiàng)目的說(shuō)明、建設(shè)方案和平面布局圖。
第六條 項(xiàng)目建設(shè)單位憑市發(fā)展改革委立項(xiàng)批復(fù)文件，到相關(guān)部門(mén)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防、環(huán)保等許可手續(xù)后，方可開(kāi)工建設(shè)；沒(méi)有批復(fù)的企業(yè)，規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門(mén)不得為其辦理相關(guān)證書(shū)和手續(xù)。
第七條 加氣站應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安裝單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安裝。特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》及其安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第八條 加氣站建設(shè)項(xiàng)目完工后，由相關(guān)部門(mén)組織專項(xiàng)驗(yàn)收，市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市建設(shè)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第九條 市建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安消防、工商等部門(mén)單位，履行汽車(chē)加氣站運(yùn)營(yíng)管理下列責(zé)任：
�。ㄒ唬┦薪ㄔO(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的加氣站核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；負(fù)責(zé)全市加氣站行業(yè)管理；
�。ǘ┦匈|(zhì)監(jiān)部門(mén)依據(jù)《特種設(shè)備安全法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)符合條件的加氣站核發(fā)氣瓶充裝許可證；各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)車(chē)用氣瓶使用登記，對(duì)加氣站的特種設(shè)備和氣體充裝實(shí)施日常安全監(jiān)察，負(fù)責(zé)加氣站的計(jì)量監(jiān)督管理工作；
（三）建設(shè)、安監(jiān)、公安消防等部門(mén)按照職能分工，依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)加氣站安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保加氣站設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)及安全運(yùn)營(yíng)；
�。ㄋ模┕ど滩块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣公司及加氣站市場(chǎng)主體資格進(jìn)行注冊(cè)登記，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，受理并妥善處理消費(fèi)者投訴。
第十條 加氣站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┘託庹緫�(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB 50156-2012，2014年修訂）》相關(guān)要求；
�。ǘ┯蟹蠘�(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防及安全保護(hù)等設(shè)施；
�。ㄈ┯蟹蠘�(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定氣源；
�。ㄋ模┯蟹蠘�(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝設(shè)備及操作規(guī)程；
（五）有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方案和營(yíng)業(yè)制度；
（六）有相關(guān)職能部門(mén)核發(fā)的“氣瓶充裝許可證”、壓力容器等特種設(shè)備“使用登記證”和“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證”；
�。ㄆ撸┙�(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，有完善的防火、防爆等安全管理規(guī)章制度；
�。ò耍� 有熟悉天然氣技術(shù)的專業(yè)管理人員及經(jīng)市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門(mén)培訓(xùn)、考核，持證上崗的從業(yè)人員；
�。ň牛┯惺鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援裝備和器材。
第十一條 加氣站不得充裝標(biāo)識(shí)不清、未經(jīng)注冊(cè)登記、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的車(chē)用氣瓶，充裝氣體類型必須與氣瓶盛裝介質(zhì)類型一致。
第十二條 加氣站需要歇業(yè)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶加氣有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行妥善安排，并在90個(gè)工作日前到市建設(shè)部門(mén)辦理手續(xù)。歇業(yè)、停業(yè)原則上不得超過(guò)6個(gè)月。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自歇業(yè)、停業(yè)的，市建設(shè)部門(mén)依法處罰。
第十三條 發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法依規(guī)對(duì)加氣站的規(guī)劃建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行查處。
第十四條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年。2016年11月16日，天水市人民政府印發(fā)的《天水市天然氣汽車(chē)加氣站建設(shè)管理辦法》（天政發(fā)〔2016〕110號(hào)）同時(shí)廢止。
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