
(天水城區(qū) 天水在線航拍圖)
2014年,天水市認(rèn)真貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)”的要求,以市關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《天水市2014年關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)工作要點(diǎn)》,加快實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》工作,在爭取中省政策支持、實施跨區(qū)域項目、深化交流合作、開展宣傳推介等方面取得新進(jìn)展。

爭取政策支持方面,我市以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為戰(zhàn)略平臺,加強(qiáng)與國家有關(guān)部委和省上有關(guān)部門的匯報銜接,在爭取政策方面取得顯著成效:麥積山石窟成功“申遺”;天水國家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地通過復(fù)核;天水國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過專家評審論證;秦州珍稀水生野生動物自然保護(hù)區(qū)成功晉升為國家級自然保護(hù)區(qū);清水縣被評為全國文化先進(jìn)縣;清水李崖遺址被列為國家級文物保護(hù)單位;武山縣列為全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣;秦安鳳山生態(tài)公園、張家川回鄉(xiāng)風(fēng)情園升格為國家4A級旅游景區(qū);新增3件國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、3件中國馳名商標(biāo)、16件甘肅省著名商標(biāo)、10個甘肅名牌產(chǎn)品;伏羲文化旅游節(jié)榮獲“最具國際影響力節(jié)慶”獎;《大秦文公》、《軒轅大帝》分別獲第七屆中國秦腔藝術(shù)節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”、“優(yōu)秀劇目特別獎”; 2014年陜西省財政撥付天水渭河流域生態(tài)補(bǔ)償資金400萬元,累計達(dá)1100萬元。

實施跨區(qū)域重大項目方面,十堰—天水高速公路項目天水段已完成投資的80%,將于2015年建成通車;洛門—禮縣二級公路項目已全面完工;麥積區(qū)黨川至兩當(dāng)戰(zhàn)備公路項目、武山縣賀店至岷縣戰(zhàn)備公路項目、國道G310線秦州區(qū)至甘谷至武山段二級公路項目已開工建設(shè);寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線(天水段)、天平鐵路正在加快建設(shè);蘭州—天水—寶雞750千伏輸電通道工程建成投產(chǎn);天水市城區(qū)引洮供水工程先期開工建設(shè);天水曲溪城鄉(xiāng)供水工程可研報告通過流域管理機(jī)構(gòu)長江委員會審核;中(衛(wèi))貴(陽)天然氣天水段工程建成通氣;甘肅東部百萬畝土地整理工程天水10個項目全部完成。

區(qū)域交流合作方面,市黨政代表團(tuán)赴西安等關(guān)中城市及慶陽、平?jīng)、隴南考察;參加了第八屆大關(guān)中發(fā)展論壇、第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會、第二十一屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會等重大節(jié)會;與西安等中外城市共同簽署《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市深化務(wù)實合作備忘錄》;市政府與陜西省甘肅商會召開招商引資座談會并赴西安有關(guān)企業(yè)實地考察;中航工業(yè)集團(tuán)、陜航局負(fù)責(zé)人蒞臨我市投資考察;天水紅山試驗機(jī)有限公司與中國航天科技集團(tuán)公司四院四十四所在西安簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;西北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院與黃河水利委員會天水水土保持科學(xué)試驗站(下稱天水站)就水土保持科研、監(jiān)測等內(nèi)容簽署了合作協(xié)議;市科技部門與西安在科技資源統(tǒng)籌中心建設(shè)、建立關(guān)中-天水技術(shù)交易平臺、科技交流合作平臺等事項上取得初步意向;在關(guān)中及平?jīng)觥c陽、隴南建立了航天育種示范推廣基地,天水市果樹研究所與隴南市禮縣蘋果研究所、慶陽市經(jīng)濟(jì)林木工作管理站等單位共同承擔(dān)了甘肅省科技重大專項《柱形蘋果引種試驗及特性研究示范》研究;24家企事業(yè)單位與關(guān)中地區(qū)30家科研院開展合作,正在組織實施的科技合作項目達(dá)170多項;開通了天水經(jīng)西安至重慶、天水經(jīng)天津至大連航班;與西安等絲綢之路城市共同在北京、上海等地舉辦了“游絲綢之路,賞西部風(fēng)情”主題旅游推介活動;2014年接收87名陜西師范大學(xué)免費(fèi)師范生到我市中小學(xué)校開展教育實習(xí),天水市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與陜西省旅游學(xué)校2014年兩;ヅ陕糜喂芾砗头⻊(wù)專業(yè)教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究等方面互派教師20余人次開展交流學(xué)習(xí),天水市衛(wèi)生學(xué)校與寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了“3+2”中高職貫通聯(lián)合辦學(xué);天水農(nóng)校與陜西銀行學(xué)校開展了電算會計專業(yè)“1+2”聯(lián)合辦學(xué);承辦了第13屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽天水賽段比賽、全國業(yè)余山地自行車邀請賽、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)體育舞蹈比賽暨周邊城市邀請賽;與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)10多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了醫(yī)療技術(shù)交流和科研合作,建成武山、甘谷西京醫(yī)院,平?jīng)鲠t(yī)學(xué)高等專科學(xué)校非直屬附屬醫(yī)院在天水市第三人民院醫(yī)院掛牌;在天水舉辦了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)城市人才合作聯(lián)盟“人力資源管理能力提升專題培訓(xùn)講座”; 天水市人才交流開發(fā)服務(wù)中心與西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人才服務(wù)中心簽訂了人才交流合作框架協(xié)議,與西安協(xié)作引進(jìn)急需緊缺高層次人才245名;在天水市組建甘肅省東部地震災(zāi)害緊急救援隊;聯(lián)合陜西、河南、湖北、四川、重慶等5省1市開展了《大秦嶺國家生態(tài)文明示范區(qū)》課題研究。

開展宣傳推介方面,在西洽會、蘭洽會、西博會、津交會、廈交會、廣交會、農(nóng)高會等國內(nèi)重大節(jié)會廣泛深入地推介和宣傳活動;按照廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)多媒體聚焦聯(lián)動的思路,整合新聞資源,不斷加大對關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度,人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、新華網(wǎng)、中央人民廣播電臺、陜西廣播電視臺、甘肅廣播電視臺、甘肅日報等中央及省級新聞媒體采訪團(tuán)一行蒞臨天水采訪;央視四套中文國際頻道《遠(yuǎn)方的家》百集系列特別節(jié)目《江河萬里行》拍攝播出《渭河邊的藝術(shù)明珠》和《山村美術(shù)館》;陜西衛(wèi)視“絲綢之路萬里行”大型人文歷史體驗全媒體采訪車隊走進(jìn)天水實地采訪;通過廣播、電視新聞欄目和天水廣電網(wǎng)《聚焦關(guān)天區(qū)》、《走進(jìn)大關(guān)中》等專欄播發(fā)一批有深度、有份量的報道;以七市一區(qū)聯(lián)辦欄目《時事關(guān)天》為主陣地,精心選題,突出重點(diǎn),播發(fā)了天水廣播電視臺推送的新聞,全面反映了天水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新進(jìn)展、新成就,通過媒體宣傳,顯著提升了天水的知名度和影響力,為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營造了濃厚氛圍。
2015年關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作措施
2015年,緊抓國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握發(fā)展主動權(quán),認(rèn)真貫徹落實中央和省市委一系列重大決策部署,加快開放開發(fā)步伐,促進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
。ㄒ唬┘涌鞂嵤┛鐓^(qū)域重大項目。交通方面,建成十(堰)天(水)高速公路,天(水)平(涼)鐵路,麥積區(qū)黨川至兩當(dāng)、武山縣賀電至岷縣戰(zhàn)備公路,武山至新寺鎮(zhèn)至漳縣(武山段)改造公路;加快建設(shè)寶(雞)蘭(州)客運(yùn)專線;爭取開工建設(shè)天(水)平(涼)高速公路;積極推進(jìn)天(水)武(都)鐵路(天水段),靜(寧)天(水)、隴(縣)甘(谷)、景(泰)禮(縣)高速公路,秦安蓮花經(jīng)張家川至隴縣石槽溝二級公路前期工作。水利方面,加快實施天水市城區(qū)引洮供水工程;完成曲溪城鄉(xiāng)供水工程施工圖設(shè)計和招投標(biāo)工作,爭取部分工程開工建設(shè);編制完成秦州區(qū)“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理項目實施方案和單項設(shè)計;與平?jīng)觥c陽、隴南市共同推進(jìn)白龍江調(diào)水前期工作。能源方面,做好酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加快華電天水2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目、中電投清水2×1000兆瓦火電項目、華電張家川2×1000兆瓦火電項目前期工作。產(chǎn)業(yè)方面,落實與陜西海升集團(tuán)合作協(xié)議,建設(shè)武山樺林蘋果矮化密植示范園。在陜西興平市政府合作協(xié)議,建設(shè)2300畝航天蔬菜示范項目,在陜西適宜區(qū)擴(kuò)大航天品種制種面積和示范推廣面積。加快建設(shè)西電長城合金中壓真空觸頭及噴口生產(chǎn)基地、上海勝華天水電氣開關(guān)和特種電纜產(chǎn)業(yè)園、廣東金岳銀峰不銹鋼深加工、甘肅天水羲皇阿膠生產(chǎn)線,開工建設(shè)上;鄞戎兴幉奶崛〖帮嬈庸、天水高盛紡織10萬腚棉紗腚等區(qū)域合作工業(yè)項目。做好藍(lán)寶石加工、挪威小型掘進(jìn)機(jī)、大型客機(jī)改貨機(jī)、中航天飛擴(kuò)能改造、通號集團(tuán)鐵路電纜升級、娃哈哈二期、艾復(fù)康生產(chǎn)線等區(qū)域合作重大項目的跟蹤落地。
。ǘ┎粩嗌罨瘏^(qū)域交流與合作。借力國家“絲綢之路旅游年”,加快建設(shè)絲綢之路天水文化旅游大景區(qū),與西安等關(guān)中城市共同打造尋根祭祖、絲綢之路等精品旅游線路;圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭取更多西安高等院校、科研院所、大型企業(yè)跨地域開展院地、院企產(chǎn)學(xué)研合作,推動建立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源統(tǒng)籌中心天水分中心、西安-天水技術(shù)交易平臺、關(guān)中-天水科技企業(yè)融資服務(wù)平臺;積極引進(jìn)西安優(yōu)質(zhì)教育資源,加大教育科研、人才培養(yǎng)、免費(fèi)師范生實習(xí)基地等方面的合作力度;深化與西安在文物發(fā)掘考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)成果等方面的合作;加強(qiáng)與西安等關(guān)中城市在醫(yī)療衛(wèi)生等方面的合作,積極開展遠(yuǎn)程會診、預(yù)約掛號、聘請專家診療等惠民服務(wù);爭取西安醫(yī)療機(jī)構(gòu)在天水設(shè)立分支機(jī)構(gòu);與平?jīng)觥c陽、隴南共同開展涇渭河和“兩江一水”流域環(huán)境治理,以及水、大氣、重金屬等污染聯(lián)防聯(lián)控和節(jié)能減排,不斷改善經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境質(zhì)量;在引進(jìn)急需緊缺高層次人才、法制協(xié)作、信息共享、金融服務(wù)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會保障、流域治理、生態(tài)環(huán)保、城市群建設(shè)等等方面進(jìn)行全方位合作;承辦關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)甘肅東部四市第四次聯(lián)席會。
。ㄈ┓e極爭取國家省上政策支持。爭取省上建議國家層面建立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,落實甘陜兩省聯(lián)席會議制度、戰(zhàn)略框架協(xié)議及12個專項協(xié)議(包括科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅游、衛(wèi)生、金融、海關(guān)、文物、環(huán)保、人力資源、人口和計劃生育、先進(jìn)制造業(yè)),推動落實關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)市長聯(lián)席會議制度,定期召開實施《規(guī)劃》工作會議,研究解決經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的重大問題。爭取國家有關(guān)部委在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中突出關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)建設(shè);將關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)列為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);將關(guān)中—天水納入國家級城市群規(guī)劃;協(xié)調(diào)開通天水至西安“天水號”旅游專列;爭取銀監(jiān)會批復(fù)成立長安銀行天水分行;積極爭取國家設(shè)立天水保稅倉庫和保稅物流中心,天水海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū);借鑒北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)驗,爭取國家設(shè)立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。