文化，有改變一座城市的力量。
天水，因歷史文化讓外界廣為熟知；現(xiàn)在，一場文化旅游的深度融合讓其探索出了一條經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)文化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
如何精準定位天水在全省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”版圖中的地位呢？天水市委書記王銳給出的答案是：天水作為國家歷史文化名城，有著極其豐富而獨特的歷史文化資源，特別是省委、省政府在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶三區(qū)十三板塊”的總體布局中，將天水市定位為絲綢之路文化發(fā)展帶的重要組成部分和隴東南文化歷史區(qū)的核心區(qū)域，充分表明天水特色文化大市建設(shè)已經(jīng)上升到國家和省級戰(zhàn)略層面，為促進天水市文化大發(fā)展大繁榮提供了難得的歷史機遇。
在甘肅“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”獲批一年半之際，天水市已然奏響了波瀾壯闊的文化交響樂，書寫出了一份沉甸甸的文化答卷。
總體思路：打造全球華人尋根祭祖圣地，全面推進以始祖文化為核心的文化歷史區(qū)建設(shè)工程
天水市堅持文化與旅游融合、文化旅游與區(qū)域產(chǎn)業(yè)開發(fā)融合、文化傳承創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展融合的原則，依據(jù)省上總體規(guī)劃，結(jié)合天水實際，2013年6月制定出臺了《天水市建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)總體方案》，確定了“一長廊”引領(lǐng)、“三園區(qū)”支撐、“六工程”推進的總體思路(簡稱“136”工程)，全力打造全球華人尋根祭祖圣地，全面推進省上提出的以始祖文化為核心的文化歷史區(qū)建設(shè)工程。
“一長廊”：規(guī)劃建設(shè)絲綢之路文化發(fā)展帶天水百里石窟藝術(shù)長廊，打造華夏石窟藝術(shù)之都。依托天水獨特的石窟藝術(shù)資源，以麥積山石窟為核心，以仙人崖、大像山、華蓋寺、水簾洞、木梯寺等石窟為節(jié)點，著力在保護、開發(fā)、利用上下功夫，努力把天水打造成為華夏石窟藝術(shù)之都。
“三園區(qū)”：一是規(guī)劃建設(shè)中華始祖文化園，打造全球華人尋根祭祖圣地。以伏羲文化傳承創(chuàng)新為主題，以秦州區(qū)西關(guān)及北山片區(qū)和麥積區(qū)三陽川卦臺山為重點，整體規(guī)劃，聯(lián)動開發(fā)，以園促片，輻射周邊，帶動歷史文化名城建設(shè)，努力把天水打造成為全球華人尋根祭祖圣地。二是規(guī)劃建設(shè)大地灣國家考古遺址公園，打造世界級旅游目的地。以《大地灣遺址文物保護規(guī)劃》為基礎(chǔ)，積極申報建設(shè)國家考古遺址公園，努力把大地灣遺址打造成為集考古、研究、展示為一體的大遺址保護和文化產(chǎn)業(yè)基地，成為世界級旅游目的地。三是規(guī)劃建設(shè)麥積山文化旅游區(qū)，打造中國西部文化旅游融合發(fā)展高地。以麥積山風景名勝區(qū)為依托，在東柯河—潁川河流域規(guī)劃建設(shè)集旅游集散、溫泉度假、養(yǎng)生保健、文化展示交流為一體的麥積山文化旅游區(qū)，努力打造特色鮮明的城市新區(qū)和中國西部文化旅游融合發(fā)展高地。
“六工程”：文化遺產(chǎn)保護利用工程、歷史文化名城保護工程、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程、文化服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工程、文化旅游融合發(fā)展工程、文化品牌打造提升工程。
為解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難的問題，天水市不斷加大資金投入，市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由原來的100萬元逐年增加到今年的2000萬元，采取補助、貼息、以獎代補等方式，重點引導(dǎo)扶持發(fā)展勢頭好、經(jīng)濟和社會效益明顯的文化單位及重點文化產(chǎn)業(yè)項目。
為拓展融資渠道，市委市政府著力搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺，正在籌備成立天水市文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資公司，通過實施政府引導(dǎo)，投資機構(gòu)和中介機構(gòu)等聯(lián)合推進的發(fā)展模式，逐步建立起政府投入與社會投入相結(jié)合、多渠道多元化的投融資機制，建立較為完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系。
項目建設(shè)：剛一歲半的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，在天水卻頻頻散發(fā)出可圈可點的諸多“閃光點”
去年年初以來，天水市緊緊抓住以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為重點的文化戰(zhàn)略平臺，深度挖掘天水地域特色文化資源，推進以中華始祖文化園、大地灣國家考古遺址公園、麥積山文化旅游區(qū)三大園區(qū)為支撐的一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的文化產(chǎn)業(yè)項目。
一歲半的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，還在“起好步、開好頭、打基礎(chǔ)”的階段，可天水市卻頻頻散發(fā)出可圈可點的諸多“閃光點”，令人欣喜。
——目前投資6億元的大地灣國家級考古遺址公園項目被國家文物局批準立項；
——麥積山文化旅游區(qū)已累計完成投資13.44億元；
——清水軒轅文化園已完成軒轅橋、軒轅湖一期工程，正在實施軒轅湖二期工程，軒轅谷文化遺址傳承保護區(qū)正在抓緊籌集資金建設(shè)，軒轅大劇院建設(shè)已竣工并投入使用；
——張家川回鄉(xiāng)風情園項目一期工程全部完工，累計完成投資1.3億元；
——麥積山溫泉度假酒店項目已完成綜合樓、水上娛樂鋼構(gòu)大棚等工程，完成投資額3.2億元，部分設(shè)施已投入使用；
——麥積區(qū)馬跑泉公園提升改造項目、秦安縣鳳山生態(tài)公園一期項目、秦州印象、藉河生態(tài)公園等項目進展順利。
值得一提的是，全市五縣兩區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展齊頭并進，秦州區(qū)佳·水岸小鎮(zhèn)、天水文化商貿(mào)城、麥積區(qū)全國綜合養(yǎng)老示范基地、秦風民俗園、甘谷大像山文化主題公園、武山寧遠生態(tài)園等項目點分布均衡。文化產(chǎn)業(yè)項目運作模式多樣、靈活，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類、事業(yè)類、公益類項目的不同類型，采用政府投資、招商引資、財政配套、土地流轉(zhuǎn)等方式，出現(xiàn)了公益帶動、以商養(yǎng)文、以文興商的良好發(fā)展態(tài)勢。
截至目前，全市重大文化產(chǎn)業(yè)項目58個，總投資額達516.6億元，其中，10億元以上文化產(chǎn)業(yè)項目16個。重大項目的建設(shè)有力帶動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為今后組團發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
可以說，天水市以園區(qū)和項目建設(shè)為載體，深入推進了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。中華始祖文化園、麥積山文化旅游區(qū)、大地灣國家考古遺址公園三個園區(qū)是市委、市政府確定的天水市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重要支撐項目。
目前，秦州區(qū)政府正在加快中華始祖文化園的建設(shè)步伐，研究中華始祖文化園項目運營模式和投融資方式，制定園區(qū)建設(shè)方案。麥積區(qū)政府正在《東柯河—潁川河流域綜合治理規(guī)劃》基礎(chǔ)上，抓緊制定《麥積山文化旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，東柯河—潁川河區(qū)域已通過招商引資，啟動實施了全國養(yǎng)老示范基地、蘇藝園林等一批項目，項目進展比較順利。秦安縣政府正在圍繞大地灣國家考古遺址公園建設(shè)，編制大地灣文化旅游相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。
天水黃河雕漆文化產(chǎn)業(yè)園、蘇藝園林、天水西部印象度假村、清水溫泉生態(tài)旅游景區(qū)綜合開發(fā)項目、甘谷縣大像山文化一條街、甘肅大地灣文化印象酒店、馬跑泉公園提升改造項目、太極阿膠養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園、麥積山溫泉度假酒店開發(fā)建設(shè)項目等2012和2013年19個招商引資項目建設(shè)工程進度較快。
2014年第十屆深圳文博會，天水市成功簽約7個文化產(chǎn)業(yè)項目，金額達到46.725億元。
除此之外，麥積街子古鎮(zhèn)文化影視區(qū)、琥珀旱地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、百花小鎮(zhèn)、麥積山自駕車營地、清水文化影視城、張家川縣民族文化商貿(mào)城等一批項目正在和投資方進行洽談，其中總投資約24億元的麥積街子古鎮(zhèn)文化影視區(qū)項目已在第20屆蘭洽會同中阿產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司簽約，投資方正在進行概念性規(guī)劃。
深度融合：抓住文化，就抓住了旅游產(chǎn)業(yè)的核心價值；抓住旅游，就抓住了文化產(chǎn)業(yè)的巨大市場
目前，天水市形成了一大批具有戰(zhàn)略性的文化產(chǎn)業(yè)大項目、好項目，這些項目大部分采用市場化運作模式，特色鮮明，體現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。
文化與旅游的深度融合，首在理清兩者的關(guān)系。天水市委書記王銳告訴記者，“我們從新的視角準確認識天水文化與旅游的關(guān)系：抓住文化，就抓住了旅游產(chǎn)業(yè)的核心價值；抓住旅游，就抓住了文化產(chǎn)業(yè)的一個巨大市場。”
天水的優(yōu)勢是文化，而文化的出路在旅游，所以把文化旅游業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，既有全局觀念，又有現(xiàn)實意義。
在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，天水市全面策劃文化旅游深度融合發(fā)展規(guī)劃。目前，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《天水市文化與旅游深度融合發(fā)展規(guī)劃綱要》進展順利，計劃11月份完成。該《規(guī)劃綱要》也是省上確定的今年華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)主要任務(wù)，是全市建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的首位工程。
天水市以“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)為契機，搭建麥積山大景區(qū)和大地灣大景區(qū)，作為文化與旅游深度融合發(fā)展的載體，在科學(xué)布局、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有景區(qū)景點進行整合，形成規(guī)模大、系列全、品質(zhì)高、配套完善的“大品牌”。重點是開發(fā)一些體驗性、參與性、創(chuàng)新性等旅游產(chǎn)品，將文化旅游資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步提升天水文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
同時，按照黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的要求，天水市在文化領(lǐng)域重點解決文化旅游資源管理條塊分割、多頭管理的問題。
在深度融合中，天水依托豐厚的資源優(yōu)勢，緊緊抓住國家扶持甘肅發(fā)展的一系列政策措施，特別是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)機遇，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，精心謀劃重大項目、拓寬招商引資渠道、打造特色文化品牌、培育壯大市場主體，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大成績。
截至目前，天水市2014年上半年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值4.46億元，同比增長27.21%，文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位618家，資產(chǎn)總額30.53億元，從業(yè)人員達到15348人。上半年招商引資完成62.15億元，到位資金15.06億元，完成投資額14.21億元。
資源開發(fā)：打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，壯大文化產(chǎn)業(yè)市場主體，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品位
與全省其他市州相比，天水在文化產(chǎn)業(yè)方面有其獨特的資源優(yōu)勢�！敖z綢之路三千里，華夏文明八千年”的意蘊和內(nèi)涵，伏羲文化、大地灣文化、麥積山文化是其繞不開的重要遵循。
天水市委副書記、市長楊維俊告訴記者，天水市以良好的資源稟賦為基礎(chǔ)，走出了一條特色化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。天水伏羲文化旅游節(jié)已發(fā)展成為“中國最具發(fā)展?jié)摿κ蠊?jié)慶”活動之一，在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響。公祭伏羲大典也被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，成為甘肅省獨具特色的重要文化品牌之一。2013年，天水市公祭伏羲大典暨第24屆中國天水伏羲文化旅游節(jié)獲得“最具魅力節(jié)慶城市”獎，中央電視臺四套國際中文頻道對公祭大典進行了全球現(xiàn)場直播。2014年公祭伏羲大典首次實現(xiàn)海峽兩岸公祭。去年以來，中央電視臺綜合頻道拍攝了5集高清紀錄片《麥積山石窟》，央視《遠方的家》《走遍中國》《絲路重新開始歷程》《探索與發(fā)現(xiàn)》《中華民族》《故鄉(xiāng)》《絲路新發(fā)現(xiàn)》《鎮(zhèn)館之寶》等欄目先后在天水市拍攝了各類專題片。一系列高規(guī)格、立體式的宣傳報道，極大提升了天水的知名度和美譽度。
為打造“文化軟地標”，近年來，天水市創(chuàng)排了《山里紅》《伏羲頌》《麥積圣歌》《鄧寶珊將軍》《一畫開天》《關(guān)山月》《軒轅大帝》等一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強的藝術(shù)精品，多次獲得國家和省級專業(yè)獎項，尤其是去年《麥積圣歌》榮獲全國第十四屆“文華優(yōu)秀劇目獎”。
今年，天水市還將爭取實現(xiàn)以反映天水文化為內(nèi)容的一部戲劇、一部電視劇，以麥積山和伏羲等為內(nèi)容的兩部紀錄片，以《天水通史》和《伏羲文化整理》為內(nèi)容的兩套叢書的“1122”文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)目標，不斷形成天水特色文化品牌。
天水以雕漆、玉雕、竹雕、木雕、絲毯、草編、麻編、陶藝等為代表的民間民俗工藝品深受市場歡迎，一批特色鮮明、輻射力強的骨干文化企業(yè)或企業(yè)集團呼之即出。
這批民營文化企業(yè)，改變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，推行“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社”的發(fā)展模式，努力拓展營銷范圍，積極擴大生產(chǎn)規(guī)模。
天水的新興業(yè)態(tài)也得到良性發(fā)展�！短焖請蟆飞疃乳_發(fā)電子報、數(shù)字報、手機報等新媒體業(yè)態(tài)，積極向全媒體發(fā)展。成立甘肅有線網(wǎng)絡(luò)公司天水分公司，積極開通拓展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視、移動電視、樓宇電視等業(yè)務(wù)，初步形成了傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合、共同發(fā)展的格局。
目前，天水漢唐麥積山藝術(shù)陶瓷有限公司已發(fā)展成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，天水飛天雕漆家具有限公司、甘谷大漠行麻編鞋業(yè)有限公司已發(fā)展成為省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，天水飛天雕漆被商務(wù)部命名為國家“中華老字號”企業(yè)、被省科技廳確定為甘肅省漆藝工程技術(shù)研究中心(是國內(nèi)漆器行業(yè)唯一一家省級工程技術(shù)研究中心)，泰達印務(wù)、派爾彩印、黃河雕漆等6家企業(yè)被命名為全省30強民營企業(yè)，9家企業(yè)被命名為全省100家骨干文化企業(yè)。
同時，天水市全面開展文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，爭取用5—7年時間打造100家特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
“把歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是建設(shè)天水特色文化大市的迫切任務(wù)�！碧焖形Ｎ�、宣傳部長彭鴻嘉說，天水市在保護中開發(fā)利用，在傳承中創(chuàng)新發(fā)展，努力探索一條資源保護與創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進的路子。
目前，文化遺產(chǎn)保護利用工程實施力度加大。今年6月22日，第38屆世界遺產(chǎn)大會正式宣布，麥積山石窟入選世界文化遺產(chǎn)名錄。同時，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護長效機制逐步建立，全市列入國家級保護項目8項、省級28項、市級200余項，武山書畫、秦安小曲、秦安草編、清水軒轅鼓舞4項入選全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，15部館藏珍貴古籍入選國家和省珍貴古籍名錄，天水雕漆和天水絲毯、天水刺繡在西北五省區(qū)文化聯(lián)盟非遺展演中分別獲得了金獎、銀獎。
2014年，是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)抓落實、出成效的關(guān)鍵一年。天水市將以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的主導(dǎo)作用，加快完善產(chǎn)業(yè)體系，培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷推動全市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得新的進展。
打印本頁
