天水市司法局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記
及省市領(lǐng)導(dǎo)同志對司法行政工作
重要指示批示精神的意見
�。�6月4日，天水市司法局再次召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示及省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，并提出了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的意見。）
各縣區(qū)司法局，直管各單位：
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對司法行政工作高度重視，對司法行政隊(duì)伍十分關(guān)心。4月21日，習(xí)近平總書記聽取了司法部部長、黨組書記吳愛英同志的工作匯報，作了重要指示。
5月14日市司法局召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示。
最近，省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)，省委副書記、省長劉偉平，省委常委、省委政法委書記澤巴足，市委常委、政法委書記趙衛(wèi)東等領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對司法行政工作重要指示精神作出了重要批示。
5月29日，王三運(yùn)書記批示：習(xí)近平總書記對司法行政工作的重要指示，深刻闡述了做好司法行政工作的基本方針，明確提出了加強(qiáng)司法行政工作的著力重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨中央對司法行政工作的高度重視，是我們進(jìn)一步抓好司法行政工作的根本遵循和行動指南。建設(shè)幸福美好新甘肅、加快全面小康社會進(jìn)程，離不開司法行政工作的有力保障。全省各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神，著眼促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，立足創(chuàng)興社會治理方式，把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，更加注重發(fā)揮司法行政工作在法治建設(shè)中的重大作用，更加注重研究解決司法行政事業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，更加注重推進(jìn)司法行政領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會和法治環(huán)境。各級司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神作為首要的政治任務(wù)，緊扣黨委政府的中心工作，著力抓好監(jiān)獄管理、廢止勞教和加強(qiáng)戒毒、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；按照改革的總體部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著力構(gòu)建科學(xué)有效的司法行政工作體制機(jī)制；深入落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，著力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)全省司法行政工作的新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的更大的貢獻(xiàn)！
5月29日，劉偉平省長批示：習(xí)近平總書記關(guān)于司法行政工作重要指示，從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡釋了司法行政工作的時代特征和改革方向，高瞻遠(yuǎn)矚，內(nèi)涵豐富，對推進(jìn)新時期司法體制改革和司法行政工作具有深遠(yuǎn)而重大的意義。全省各級政府和司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，不折不扣地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。要牢牢把握黨的十八屆三中全會司法體制改革的新精神，緊密結(jié)合省委十二屆六次全委（擴(kuò)大）會議“推進(jìn)法治甘肅建設(shè)”的新部署，以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、進(jìn)取意識和責(zé)任意識，全面深化司法行政體制改革，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作科學(xué)發(fā)展，為法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法制保障。
5月16日，澤巴足書記批示：全省各級黨委政法委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神作為工作主線，扎實(shí)做好監(jiān)獄管理、強(qiáng)制戒毒、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳和司法行政改革等工作，深化平安甘肅、法治甘肅、過硬隊(duì)伍三大建設(shè)，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
5月30日，天水市委常委、政法委書記趙衛(wèi)東批示：請政法委各書記學(xué)研，轉(zhuǎn)市司法局，要認(rèn)真組織全市司法行政人員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。根據(jù)省司法廳意見結(jié)合天水實(shí)際提出具體落實(shí)意見。
6月4日市司法局再次召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示及省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，提出了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的意見。
習(xí)近平總書記及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示充分肯定了司法行政工作取得的成績，深刻闡述了事關(guān)司法行政工作的根本性全局性方向性的重大問題，明確提出了司法行政工作的突出重點(diǎn)、目標(biāo)要求和關(guān)鍵舉措，是對省市各級司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者的巨大鼓勵和鞭策，為我市司法行政工作改革跨越發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是做好新時期全市司法行政工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。全市各級司法行政機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和省市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神作為全市司法行政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的頭等大事和重大政治任務(wù)。全市各級司法行政機(jī)關(guān)要組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻理解領(lǐng)會、堅決貫徹落實(shí)，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力形成推動全市司法行政工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
一、增強(qiáng)政治意識，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記和省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的重大意義
學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，最關(guān)鍵的就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到以習(xí)近平為總書記的黨中央和省市的決策部署上來，在思想上政治上行動上與黨中央和省、市委保持高度一致，真正做到認(rèn)識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、行動上同步，始終保持正確的政治立場和政治方向，不折不扣地把黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署貫徹落實(shí)到全市司法行政工作的各個方面和環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，針對司法行政工作發(fā)展中深層次問題、司法行政體制機(jī)制改革的重點(diǎn)問題、司法行政機(jī)關(guān)的重大責(zé)任問題，從戰(zhàn)略和全局高度提出了明確要求，體現(xiàn)了黨中央和省市領(lǐng)導(dǎo)對司法行政隊(duì)伍的高度信任和親切關(guān)懷，是在新形勢下全面推進(jìn)全市司法行政工作的強(qiáng)大武器。只有真正學(xué)深學(xué)透，才能理清工作思路、找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，才能牢牢抓住機(jī)遇、有效破解發(fā)展難題，才能不斷開創(chuàng)全市司法行政工作的新局面。
二、講究方式方法，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神的熱潮
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期全市司法行政系統(tǒng)的頭等大事，集中時間、集中力量全面系統(tǒng)地組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。要注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與黨員干部集體學(xué)相結(jié)合。全市司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭貫徹，做學(xué)習(xí)的榜樣和表率。各縣區(qū)司法局和各直管單位要結(jié)合自身實(shí)際制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，定期交流心得，促進(jìn)共同提高。要推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹向基層覆蓋，及時把習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示原原本本傳達(dá)到基層一線，傳達(dá)到每一位司法行政干警和法律服務(wù)工作者，確保全員參與學(xué)習(xí)、全員參與宣傳、全員貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳活動同工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)宣傳工作貫穿于司法行政工作的全過程，努力做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用雙優(yōu)，確保學(xué)習(xí)宣傳活動不斷引向深入。
三、結(jié)合工作職能，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神的著力點(diǎn)
全市司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，緊密結(jié)合市委“3341”發(fā)展戰(zhàn)略和省廳“兩化支撐、四輪驅(qū)動、跨越發(fā)展”的工作要求，把全面做好社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳、律師隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解、司法鑒定管理和司法行政隊(duì)伍建設(shè)等工作作為學(xué)習(xí)宣傳活動的著力點(diǎn)。一是加快完善社區(qū)矯正執(zhí)法體系，開展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動，以執(zhí)法規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化、對象分類化、管控信息化、矯正人性化為目標(biāo)，制定社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)范全市范圍的社區(qū)矯正工作，社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.2%以內(nèi)。二是完善法律援助服務(wù)、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管、隊(duì)伍等方面規(guī)章制度，落實(shí)政府和社會律師的法律援助義務(wù)和責(zé)任。摸清對象，降低門檻，擴(kuò)大受援范圍。深化法律援助便民服務(wù)活動，做到咨詢接待便民化、辦案程序規(guī)范化、案件管理信息化、結(jié)案歸檔標(biāo)準(zhǔn)化。三是加強(qiáng)普法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新豐富法制宣傳教育工作形式，運(yùn)用主流媒體和網(wǎng)絡(luò)微博、微信等形式開展法制宣傳。進(jìn)一步組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深化“法律七進(jìn)”活動和重大項(xiàng)目及周邊地區(qū)法制宣傳教育等專項(xiàng)活動。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，實(shí)施“法治文化一地一品牌工程”，充分發(fā)揮依法治理辦公室職能作用，逐步建立社會普法教育機(jī)制。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。四是著力做好國家和省、市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和招商引資、金融投資領(lǐng)域的專業(yè)法律服務(wù)工作。開展推進(jìn)法律顧問制度的調(diào)研，積極推動普遍建立法律顧問咨詢制度。市縣兩級全部完成司法局法律服務(wù)中心建設(shè)，打造好集律師、公證、法律援助、司法鑒定、法制宣傳、人民調(diào)解與一體的一站式、綜合性便民服務(wù)窗口。五是開展“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)研活動，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，構(gòu)建大調(diào)解格局。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開展重點(diǎn)推進(jìn)突出社會矛盾、信訪問題集中化解和向全市最美人民調(diào)解員學(xué)習(xí)活動。六是健全完善司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)收工作，提升司法鑒定發(fā)展層次和水平。七是按照“五個過硬”、“三嚴(yán)三實(shí)”要求，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的實(shí)際效果
各縣區(qū)司法局、各直管單位要緊扣主題主線，高度重視開展學(xué)習(xí)宣傳活動。要充分運(yùn)用輿論陣地，積極搭建各種形式宣傳平臺，充分運(yùn)用報刊、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新型媒體，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的感召力和影響力。各縣區(qū)司法局各直管單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人職責(zé)，有計劃有重點(diǎn)有組織地抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，以高度的政治責(zé)任感親自抓、帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)，努力做到認(rèn)識到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。市局要對各縣區(qū)司法局與各直管單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的情況進(jìn)行定期不定期的督促檢查，對學(xué)習(xí)貫徹的效果進(jìn)行評比和通報，督促各單位將中央和省市要求落實(shí)到謀劃發(fā)展思路、解決突出問題、推動工作發(fā)展上來，確保學(xué)習(xí)貫徹工作出成果、見實(shí)效。各縣區(qū)司法局學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況要及時向市局報告，同時要向同級黨委、政府和政法委報告。
各縣區(qū)司法局學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況報告于7月1日前報送市司法局政治部。
天水市司法局
2014年6月4日
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