全市紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討會上的講話
中共天水市委常委、紀(jì)委書記 李美華
（2011年12月26日）
同志們：
今天召開的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討會議，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和市六次黨代會精神，對今年工作進(jìn)行總結(jié)，對明年工作進(jìn)行提前謀劃的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)交流今年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果，研究部署今后一段時期全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
近年來，市紀(jì)委、監(jiān)察局十分重視紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究工作，每年年初，我們都要根據(jù)省紀(jì)委的安排，結(jié)合我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際，有重點、分層次，有階段、分步驟地對一些重點工作和理論問題提出調(diào)研課題，將任務(wù)分解到相關(guān)單位。在大家的共同努力下每年都形成了一些有一定價值，能夠指導(dǎo)實踐、推動工作的研究成果。有的研究成果還得到了中國監(jiān)察學(xué)會和省紀(jì)委的表彰獎勵。這充分說明，我市紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作取得了明顯成效，也使我們的工作水平不斷得到了提升。
剛才，對今年調(diào)查研究工作中形成的15篇優(yōu)秀論文進(jìn)行了表彰獎勵，同時選擇了學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，加強(qiáng)廉政文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督、廉政風(fēng)險防范、糾風(fēng)治亂等幾個方面作了代表性的交流發(fā)言。會后，這些優(yōu)秀文章將匯編成冊，印發(fā)各單位，希望各縣區(qū)和各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和全市反腐敗工作再上新臺階。下面，我就全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，運用成果推動工作開展，提升全市反腐倡廉建設(shè)水平講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)
黨的十七屆六中全會精神指出要“深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)”，對廉政文化建設(shè)提出了新的更高要求。中央紀(jì)委、中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》、省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)的實施意見》，都對加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)作出了全面安排部署。我們要結(jié)合十七屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，積極開展對廉政文化的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，扎實工作，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
（一）在教育內(nèi)容上，突出重點，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和道德素養(yǎng)。
一要把堅定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和宗旨意識作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。以塑造社會主義核心價值觀和樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和依法行使權(quán)力。
二要把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法作為廉政文化建設(shè)的重點內(nèi)容。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以全面貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)紀(jì)律條規(guī)為抓手，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
三要把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。廉政文化建設(shè)關(guān)鍵是對人的文化心理塑造，要把提高全市廣大黨員干部的廉政文化修養(yǎng)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政文化因子，以形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的活動讓黨員干部 自覺接受優(yōu)秀文化的熏陶，提高個人的廉政文化素養(yǎng)。
�。ǘ┰诮逃问缴�，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的凝聚力和滲透力。
一要開展廉政文化活動，增強(qiáng)廉政文化的普及性。充分運用廉政文藝演出、廉政主題論壇、書畫展、演講、競賽、漫畫、影視等各種干部群眾易于參加，易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大黨員干部群眾踴躍參與，謳歌真善美，使他們在藝術(shù)欣賞中接受教育，凈化心靈。
二要創(chuàng)作廉政文化作品，增強(qiáng)廉政文化的引導(dǎo)性。充分利用我市傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化資源，加強(qiáng)開發(fā)利用力度，組織有關(guān)專家學(xué)者創(chuàng)作一批有較高思想性和藝術(shù)性的廉政文化作品，讓黨員干部在欣賞優(yōu)秀文化作品的過程中受到廉政文化的熏陶。
三要建設(shè)廉政文化基地，增強(qiáng)廉政文化的示范性。我市目前已建立了一批被省、市、縣區(qū)命名的廉政文化基地，發(fā)揮了較好的示范引導(dǎo)作用，但是從數(shù)量和質(zhì)量上看還有一定的差距。我們要樹立精品意識，積極創(chuàng)建一批帶動示范效應(yīng)強(qiáng)，特色鮮明的廉政文化基地。在明年適當(dāng)?shù)臅r候召開一次全市廉政文化建設(shè)經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場會，推動全市廉政文化基地創(chuàng)建活動的全面開展。
四要構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的滲透性。各縣區(qū)和市直及駐市各單位紀(jì)委要充分利用各自的網(wǎng)站開拓廉政文化建設(shè)的空間和渠道，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廉政文化宣教平臺，推出一些融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體的廉政理論、課堂、漫畫、影視作品、公益廣告等，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高影響力。
�。ㄈ┰诮逃椒ㄉ�，以廉政文化“六進(jìn)”為主體，擴(kuò)大廉政文化的輻射面。
一要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”。黨政機(jī)關(guān)是黨員干部最集中，也是權(quán)力最集中的地方。全市各級黨政機(jī)關(guān)都要結(jié)合實際建立主題鮮明，內(nèi)容豐富，生動形象，具有較強(qiáng)教育引導(dǎo)作用的廉政文化長廊，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔自律意識。明年，在各縣區(qū)、市直單位要分別建立20個廉政文化示范基地，以此不斷推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的深入開展。
二要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)社區(qū)”。全市所有社區(qū)都要推出廉政公益廣告、制作大型廉政宣傳畫，有條件的縣區(qū)要建立廉政宣傳一條街，在老百姓經(jīng)常聚集的地方建立廉政文化廣場，以群眾喜聞樂見的形式將廉政文化建設(shè)融入到社區(qū)文化建設(shè)中，讓廉政教育更具人性化和親和力。
三要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)學(xué)�！薄Ａ幕M(jìn)校園就是要通過一系列主題鮮明，行之有效的活動，積極開展“廉潔辦學(xué)、廉潔從教”等專題教育，營造校園廉潔文化。培養(yǎng)學(xué)生樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚；互幫互助，誠實善良和自律、自立、自強(qiáng)的行為意識。各縣區(qū)要分別建立20個廉政文化進(jìn)校園示范基地。
四要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)農(nóng)村”。廉政文化進(jìn)農(nóng)村是加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措，各縣區(qū)要分別建立10－20個廉政文化進(jìn)農(nóng)村的示范教育基地，5－10個廉政文化廣場，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化站等場所，舉辦一些廉政文藝演出，以靈活多樣的方式宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
五要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)企業(yè)”。把廉政文化融入到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中，全面增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的社會公德意識及社會責(zé)任感，誠信經(jīng)營，合法經(jīng)營，為企業(yè)凝聚力量，為企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
六要深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)家庭”。從明年開始，各縣區(qū)紀(jì)委要會同宣傳、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)黨工委等部門定期舉辦家庭“一把手”培訓(xùn)班，在節(jié)假日等重要時段要向干部家屬發(fā)廉政短信息，與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書”，引導(dǎo)教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，共筑家庭拒腐防線。
廉政文化“六進(jìn)”是我們明年的一項重要工作，適當(dāng)時候我們要對各縣區(qū)、市直及駐市各單位開展廉政文化“六進(jìn)”活動的情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗，提升水平，推出精品。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的實踐總結(jié)和理論研究，以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)，營造良好發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為中心，精心思考，認(rèn)真謀劃，積極實施，不斷推動我市廉政文化建設(shè)的深入開展。
二、緊緊圍繞中心工作，扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究工作
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視調(diào)查研究工作，毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭年代極為艱難的條件下，就寫出了影響深遠(yuǎn)的《中國社會各階級的分析》、《湖南農(nóng)民運動考察報告》等一系列對中國革命具有重大戰(zhàn)略指導(dǎo)作用的調(diào)查報告，提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。鄧小平同志一貫重視調(diào)查研究，他指出實事求是是馬列主義的精髓，也是毛澤東思想的精髓，這個著名論斷實際就包含和體現(xiàn)了調(diào)查研究的重要性。江澤民同志不僅重視調(diào)查研究工作，還強(qiáng)調(diào)指出加強(qiáng)調(diào)查研究不僅是個工作方法問題，而且是一個關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗得失的重大問題，他提出了“沒有調(diào)查，就沒有決策權(quán)”的著名論斷。以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，親身實踐，率先垂范，深入基層大興調(diào)查研究，為全黨樹立了榜樣。這些都深刻的說明了調(diào)查研究在我們工作中具有十分重要的地位和作用，可以說調(diào)查研究是我們謀事之基、成事之本，也是我們指導(dǎo)實踐、推動工作的有力武器。
應(yīng)當(dāng)看到，我們目前的調(diào)查研究工作還存在許多薄弱和不足之處，有的領(lǐng)導(dǎo)同志總是浮在面上，走不出機(jī)關(guān)，沉不下身子，不能夠深入基層進(jìn)行調(diào)研、解剖麻雀，想問題、做決策，主觀武斷，不能夠做到科學(xué)決策。紀(jì)檢監(jiān)察工作量大面寬、涉及面廣，不加強(qiáng)調(diào)查研究，我們的工作就難以取得成效。所以，作為協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，全市每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從思想上高度重視調(diào)查研究工作，從大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)政為民的工作水平這一高度來認(rèn)識和加強(qiáng)調(diào)查研究工作；以求真務(wù)實、奮發(fā)有為的良好作風(fēng)和精神狀態(tài)大力開展調(diào)查研究；以調(diào)查研究的優(yōu)秀成果進(jìn)一步促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作。
第一，要加強(qiáng)對戰(zhàn)略性、前瞻性問題的調(diào)查研究。如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，這是一個重大理論和實踐課題。要完成好這個課題，就要根據(jù)中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，對我市懲防體系《2008－2012年工作方案》進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出有針對性的措施，對進(jìn)展慢、難度大的工作要分析原因，加快工作進(jìn)度，對尚未啟動的工作要創(chuàng)造條件，抓緊推進(jìn)，切實建立起特色鮮明、管用實用、操作性強(qiáng)的懲防體系工作機(jī)制。同時，要早作調(diào)查，超前思考，認(rèn)真謀劃，做好起草我市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作方案》的準(zhǔn)備工作，特別是要對權(quán)力公開運行，廉政風(fēng)險防范，如何健全完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制等方面以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)方法進(jìn)行深入的研究和設(shè)計。各縣區(qū)、市直及駐市各單位紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展調(diào)研，深入研討一些重大課題，使全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路、工作機(jī)制、工作方法和工作能力更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。市紀(jì)委今后每年都要舉辦紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討會，各縣區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察局長、市直及駐市各單位的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記每年都要結(jié)合工作實踐和上級紀(jì)委確定的主題，撰寫一篇調(diào)研報告或理論文章在研討會上交流發(fā)言。
第二，要加強(qiáng)對重點工作和熱點難點問題的研究。比如，關(guān)于完善黨政機(jī)關(guān)工作人員廉政行為規(guī)范和從政道德研究；關(guān)于當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題及治理對策研究；關(guān)于損害群眾利益突出問題的及治理對策研究，等等。作為地市一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，如何在吃透中央和省上精神，結(jié)合我們的實際創(chuàng)造性地開展工作；如何在加快發(fā)展的新形勢下，推進(jìn)查辦案件工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作、著力解決損害群眾利益的突出問題、進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制等，迫切需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。我們要抓住這些重點、難點問題，集中力量攻難關(guān)、破難題，推動調(diào)研工作上水平、上臺階。
第三，要加強(qiáng)用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的研究。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的前提就是要把握發(fā)展趨勢，研究發(fā)展規(guī)律，解決發(fā)展中的問題。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于洞察形勢，分析問題，用改革創(chuàng)新精神積極探索，提出對策，推進(jìn)工作。比如，廉政文化與和諧社會建設(shè)的關(guān)系；如何運用現(xiàn)代科技手段防治腐��；如何加大對行賄行為的懲治力度；逐步推行黨務(wù)公開深化政務(wù)公開問題的研究；如何加強(qiáng)對行業(yè)和部門中介機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作；建立健全社會信用體系與反腐倡廉問題等等。這些都需要我們依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，通過進(jìn)行深入的調(diào)研，提出有效對策，不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。
三、突出重點，強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
調(diào)查研究的目的，是為了推進(jìn)工作。在市第六次黨代會上，市紀(jì)委工作報告全面謀劃了未來五年的工作，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合對十七屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，按照“圍繞中心盡職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)保發(fā)展，把握大局促和諧，加大力度反腐敗”的工作要求，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，推進(jìn)工作。對工作中存在的不足和問題開展有針對性的調(diào)查研究，提出一些解決辦法和治理對策，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的積極推進(jìn)，發(fā)揮懲治腐敗的治本作用，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。
一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保市委、市政府推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全力確保市委、市政府政令暢通。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃和《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
二要加強(qiáng)監(jiān)督防范，強(qiáng)化約束機(jī)制，確保權(quán)力運行廉潔高效。重點抓好六個方面的工作：一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，繼續(xù)落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。以建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制為目標(biāo)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點，進(jìn)一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，加強(qiáng)對重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。三是積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，督促相關(guān)職能部門完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。四是不斷拓寬監(jiān)督渠道。積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督力量，增強(qiáng)監(jiān)督實效。五是繼續(xù)抓好厲行節(jié)約八項要求的貫徹落實。嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，完善因公出國（境）管理制度；加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車；規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定建設(shè)、裝修辦公用房；認(rèn)真清理和規(guī)范各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。
三要堅持以人為本、執(zhí)政為民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以保障民生為重點，加大糾風(fēng)治亂力度，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)對征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農(nóng)民補(bǔ)償費用和安置措施，完善相關(guān)社會保障機(jī)制；嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為，嚴(yán)格落實食品藥品安全責(zé)任；集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為；進(jìn)一步加強(qiáng)對社�；�、住房公積金、城市低保資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項資金安全運行和合理使用。積極推行網(wǎng)絡(luò)問政，繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”、“行風(fēng)政風(fēng)在線”、“書記市長留言板”，對群眾在網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體上反映突出、集中的問題，各承辦縣區(qū)和部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查處理，對涉及違紀(jì)違法的當(dāng)事人要及時查處，給群眾一個滿意的答復(fù)和交待，對敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人要給予嚴(yán)肅的處理。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是我們干好工作的基礎(chǔ)。今年市縣鄉(xiāng)進(jìn)行了換屆，三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部都不同程度地有所變化，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)很有必要。首先要加強(qiáng)對黨的十七屆四中、五中、六中全會精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，強(qiáng)化政治意識、宗旨意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識等五種意識。其次要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平，通過行之有效的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，著力提高全市紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高有效防治腐敗的能力和加強(qiáng)監(jiān)督、依法依紀(jì)查辦案件、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的工作能力。第三要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭嚴(yán)于律已、帶頭廉潔自律、帶頭嚴(yán)守紀(jì)律、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭提升素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)建一流的班子、一流的隊伍、一流的業(yè)績，以強(qiáng)有力的隊伍切實提高全市反腐倡廉建設(shè)的水平。
同志們，2011年即將結(jié)束，今天召開的這個會議既是今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究成果的交流展示，也是對明年工作的有益啟發(fā)，希望全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的工作職責(zé)，積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，結(jié)合實際，突出特色，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。
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