甘肅省政府新聞辦公室舉行回顧“十一五”展望“十二五”系列主題新聞發(fā)布會
天水市市長李文卿作主題發(fā)布
12月8日上午10時，省政府新聞辦公室在蘭州舉行回顧“十一五”展望“十二五”系列主題新聞發(fā)布會，天水市市長李文卿，慶陽市市長周強，平?jīng)鍪惺虚L陳偉就各自城市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就暨“十二五”發(fā)展工作的重點情況進行了介紹，并就有關(guān)問題回答了記者提問。
中央駐甘新聞單位、香港文匯報、大公報、香港商報和省、市新聞媒體近60多家媒體記者參加了新聞發(fā)布會，中國甘肅網(wǎng)、騰訊微博對此次新聞發(fā)布會進行了現(xiàn)場直播。
天水市 “十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就暨
“十二五”發(fā)展工作重點情況介紹
市長李文卿
（2010年12月8日）
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！非常感謝各位記者、各媒體長期以來對天水經(jīng)濟社會發(fā)展給予關(guān)心、關(guān)注和支持，也非常感謝省政府新聞辦給我們提供了這樣一個宣傳展示的平臺。特別是這次安排天水和平?jīng)�、慶陽三市介紹相關(guān)工作，這對于我們學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市發(fā)展經(jīng)驗，科學(xué)謀劃“十二五”時期的重點工作，具有重要的意義。下面，我重點就天水“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展和“十二五”規(guī)劃編制的有關(guān)情況向大家作一簡要介紹，同時歡迎各位記者提問。
一、天水“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就
“十一五”規(guī)劃實施以來，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，全面落實國家擴大內(nèi)需的決策部署，深入實施“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市”五大戰(zhàn)略和“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對國際金融危機和汶川特大地震等各種挑戰(zhàn)的重大考驗，全市經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計“十一五”末，全市生產(chǎn)總值達(dá)到294億元，是“十五”末的2倍。主要有這樣幾個特點：一是投資拉動作用凸顯。認(rèn)真落實擴大內(nèi)需等各項政策措施，加大項目爭取實施力度，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資746.24億元，是“十五”計劃五年累計總額的3.7倍。二是財政收入穩(wěn)步增長。大口徑財政收入達(dá)到45億元，是“十五”末的2.78倍，年均增長22.3%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。寶天高速公路建成通車，天水軍民合用機場正式通航，天定高速公路、天平鐵路建設(shè)順利實施，制約我市發(fā)展的交通瓶頸被徹底打破。四是消費市場繁榮活躍。堅持“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，社會消費品零售總額達(dá)到126億元，是“十五”末的2.6倍。五是人民生活持續(xù)改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10825元，比“十五”末增長55.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2842元，比“十五”末增長83.4%；累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.1萬人。六是公共服務(wù)水平明顯提高。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施，各級各類教育迅速發(fā)展，九年義務(wù)教育普及率、高中階段毛入學(xué)率由2005年的93.4%和48%提高到100%和73.8%；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由2005年的70%增至2009年的95.47%。
二、天水市“十二五”時期發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)
我市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會和省委十一屆十次全委擴大會議精神，搶抓國家推進新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)等歷史機遇，以實現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以顯著提高人民生活水平為落腳點，全力實施省上“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”和我市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力加快社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生，著力提高公共服務(wù)水平，著力深化改革和擴大開放，努力把天水建設(shè)成為實力較強的區(qū)域中心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)西端的重要增長極。
我市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：通過“十二五”期間的不懈努力，力爭經(jīng)濟總量在全省保持較前位次，人均GDP達(dá)到全省中等水平，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，綜合經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、可持續(xù)發(fā)展能力、對外開放程度、人民生活質(zhì)量進一步提高，國民經(jīng)濟增長速度高于“十一五”期間平均增速和全省平均增速，地方財政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額增長速度達(dá)到全省平均水平以上，人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全省平均水平之內(nèi)，努力把天水打造成西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西部最佳宜居環(huán)境城市、國家重點旅游城市，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。到“十二五”末，全市生產(chǎn)總值達(dá)到570億元以上，年均增長14%（考慮物價因素生產(chǎn)總值達(dá)到600億元左右，比“十一五”末翻一番）；人均生產(chǎn)總值達(dá)到15400元，年均增長13%；大口徑財政收入達(dá)到90億元，一般預(yù)算收入達(dá)到29億元，比“十一五”末翻一番；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到580億元以上，五年累計投資總規(guī)模達(dá)到2000億元以上，年均增長20%；社會消費品零售總額達(dá)到310億元，年均增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到116億元，年均增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19940元和5720元，年均分別增長13%和15%；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比“十一五”末下降10%左右，年均下降2%。
（接受記者采訪）
三、天水市“十二五”時期發(fā)展的重點任務(wù)
按照天水市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路、省上實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的要求，結(jié)合天水發(fā)展實際，“十二五”期間我市在經(jīng)濟社會發(fā)展方面將著重抓好以下重點工作：
一是優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟布局，培育新的增長極。著力構(gòu)筑“一核、二軸、四互動”的空間布局，構(gòu)建由區(qū)域中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)組成的五級城鎮(zhèn)體系，打造以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為重點的經(jīng)濟聚集和創(chuàng)新基地。
二是做大做強工業(yè)經(jīng)濟，全面提升產(chǎn)業(yè)水平。加快振興裝備制造業(yè)，壯大提升機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新能源裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進縣域工業(yè)提速發(fā)展。
三是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)。增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)商貿(mào)旅游中心。提升發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。
五是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展保障能力。建設(shè)區(qū)域交通運輸樞紐，加快水利建設(shè)，加大礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
六是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進可持續(xù)發(fā)展。以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作力度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市建設(shè)和管理，推進扶貧開發(fā)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理一體化。
八是加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)供給能力。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，增強公共服務(wù)供給能力，逐步推進基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，加快發(fā)展文化事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展體育事業(yè)，全面做好人口工作。
九是加快人力資源開發(fā)，強化科技和人才保障。立足提高自主創(chuàng)新能力，大力推進科技進步，加強人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)支撐和智力保障。
十是深化改革開放，營造良好發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，探索建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制。
十一是著力改善民生，促進社會和諧發(fā)展。堅持民生優(yōu)先，不斷提高人民群眾生活水平。千方百計促進就業(yè)，推進收入分配改革，健全社會保障體系，關(guān)注解決民生問題。
十二是強化社會管理，推進民主法制和精神文明建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制，加強民主法制建設(shè)，堅持依法行政，不斷推進決策的科學(xué)化、制度化和民主化。
真誠歡迎各媒體記者來天水做深入采訪報道。
謝謝大家！
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