搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)崛起
——天水貫徹實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》紀(jì)實(shí)
本報(bào)記者 宋振峰
“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”——一個(gè)全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)名詞，已開(kāi)始被人們認(rèn)知和解讀。2009年6月10日，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并啟動(dòng)實(shí)施。至此，天水發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
今年2月10日，省政府又下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的意見(jiàn)。
消息鼓舞人心，秦州群情振奮。3月中旬，記者走進(jìn)天水，看到這里上下思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性空前釋放，干部群眾胸懷著未來(lái)的夢(mèng)想，以前所未有的勇氣和魄力投入到這片滾燙的熱土上，一股火熱的創(chuàng)業(yè)激情撲面而來(lái)。
把握機(jī)遇，用好機(jī)遇，明確定位，重點(diǎn)突破，人們期待天水成為又一個(gè)新的“增長(zhǎng)極”
天水是幸運(yùn)的。改革開(kāi)放的實(shí)踐表明，國(guó)家每一次重大戰(zhàn)略的實(shí)施，都會(huì)帶來(lái)一次前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“雖有智慧，不如乘勢(shì)；雖有镃基，不如待時(shí)”。“天水是省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中‘兩翼齊飛’‘東翼’的重要組成部分，又是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市，而平?jīng)�、慶陽(yáng)和隴南在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)是輻射帶動(dòng)區(qū)，天水一定要搶抓這一機(jī)遇，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，連接平?jīng)�、慶陽(yáng)和隴南，來(lái)整體推動(dòng)天水以及甘肅東部的發(fā)展，融入到關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)這一大格局中。”天水市委書(shū)記張景輝滿(mǎn)懷激情，道出了天水人民的共同心聲。
天水因此制定了符合自身發(fā)展的“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。將建設(shè)“一圣地”（全球華人尋根祭祖圣地）、“一樞紐”（區(qū)域綜合運(yùn)輸交通樞紐）、“三基地”（國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地），打造“五品牌”（西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市），努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長(zhǎng)極。
新起點(diǎn)，新形勢(shì)，新使命。天水發(fā)展要突破的最關(guān)鍵的瓶頸何在？
天水市清醒地認(rèn)識(shí)到，交通等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，是當(dāng)前亟須著力破解的一大難題。
夯實(shí)基礎(chǔ)以壯骨。天水緊鑼密鼓地打造起了隴東南交通樞紐，力爭(zhēng)形成1—2小時(shí)的區(qū)域交通圈，以此推進(jìn)天水與隴東南其他各市及關(guān)中地區(qū)的聯(lián)結(jié)互動(dòng)。
繼去年寶天高速公路將天水與關(guān)中緊緊“握”在一起后，眼下，天定高速公路、天寶高速公路過(guò)境段建設(shè)正如火如荼，寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)即將動(dòng)工。天水市又開(kāi)始謀劃打通隴東南南北方向的縱向大動(dòng)脈，做起了天水到平?jīng)�、天水到武都以及天水到十堰等高速公路的前期工作，擬建天平鐵路南延段，以連接成渝鐵路。
毋庸置疑，全面推進(jìn)的交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，將為天水融入?yún)^(qū)域發(fā)展真正發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
（圖為吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在天水星火機(jī)床公司調(diào)研 配圖：天水在線(xiàn)）
提升產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)創(chuàng)新，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)
發(fā)展涉及方方面面，突出重點(diǎn)，才能綱舉目張、滿(mǎn)盤(pán)皆活。
作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，天水將如何憑借自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？
天水是國(guó)家老工業(yè)基地。擁有一批以研發(fā)能力強(qiáng)、制造水平高、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均居全國(guó)同行業(yè)前列的骨干企業(yè)，培育和發(fā)展了“星火”機(jī)床、“燎原”鑿巖機(jī)等一批國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。
審視自身，天水給出了一個(gè)堅(jiān)定的回答。他們認(rèn)為，實(shí)施好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵就是要突出發(fā)展天水的裝備制造業(yè)，加快升級(jí)改造步伐，培育新興產(chǎn)業(yè)。
去年，在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司出口在全行業(yè)普遍下降的情況下，反而同比增長(zhǎng)106%，突破千萬(wàn)美元大關(guān)。
星火機(jī)床公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李維謙告訴記者，秘訣正是星火一直堅(jiān)持不懈的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。危機(jī)來(lái)臨時(shí)，星火的傳統(tǒng)機(jī)床產(chǎn)品嚴(yán)重受挫，但是公司研發(fā)的“數(shù)控、重型、精密”機(jī)床新產(chǎn)品，為星火贏得了大量的客戶(hù)，加班加點(diǎn)還供不應(yīng)求�！皩�(shí)踐證明，依靠自主創(chuàng)新，實(shí)施技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，正是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的‘法寶’�！睆埦拜x說(shuō)，“眼下，天水正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，更要在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性的新突破、新進(jìn)展。”
天水市開(kāi)始深入實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以及名牌戰(zhàn)略，他們依托星火、海林、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、華天、長(zhǎng)城等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加快建設(shè)星火機(jī)械、華天電子、長(zhǎng)城電器三大產(chǎn)業(yè)園。去年，天水獲得3個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”，10個(gè)“甘肅省著名商標(biāo)”。
天水市還極力營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的好環(huán)境�，F(xiàn)在，只要企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階等等，就可以被獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。天水去年還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了700萬(wàn)元的裝備制造業(yè)扶持基金，用于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新。
政府的作為，打通了阻隔創(chuàng)新的關(guān)隘。在天水，創(chuàng)新正成為許多企業(yè)共同的“沖動(dòng)”。
去年天水鍛壓與長(zhǎng)開(kāi)、華天一道，企業(yè)的技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)，這也使得天水國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到4家。而全省裝備制造企業(yè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，一共只有5家。
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。去年，除了引進(jìn)中材水泥、祁連山水泥等建材行業(yè)，使之成為天水工業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)外，天水市還瞄準(zhǔn)了新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在，天水電氣傳動(dòng)研究所不但風(fēng)力發(fā)電傳動(dòng)控制系統(tǒng)進(jìn)入市場(chǎng)導(dǎo)入階段，給省電投、中廣核研制出的50千瓦、500千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電逆變器樣機(jī)也分別研發(fā)成功，有望成為天水電氣傳動(dòng)研究所新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在抓工業(yè)的同時(shí)，天水也沒(méi)有“放棄”農(nóng)業(yè)，而是通過(guò)創(chuàng)新，想辦法讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)更好地振興起來(lái)。
近300公斤的南瓜，1.2米長(zhǎng)的豇豆，還有長(zhǎng)在樹(shù)上的茄子、西紅柿……一個(gè)個(gè)令人咋舌的“航天蔬菜”，在天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園內(nèi)極為奪目。
讓這些聽(tīng)起來(lái)像神話(huà)的“航天蔬菜”，在田野里茁壯成長(zhǎng)。今年天水市準(zhǔn)備在全國(guó)適宜區(qū)推廣100萬(wàn)畝航天育種新品種，借以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大顯身手的自主創(chuàng)新，必將在天水經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，交出更漂亮的答卷！
跳出“小圈子”，與大關(guān)中“無(wú)縫對(duì)接”，與隴東南聯(lián)起手來(lái)，挖掘、發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)
2月初，天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限責(zé)任公司生產(chǎn)的石油鉆桿通過(guò)了美國(guó)石油學(xué)會(huì)審批委員會(huì)的評(píng)審批準(zhǔn)，拿到了進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)石油機(jī)械市場(chǎng)的通行證。
天水風(fēng)動(dòng)能從以前的“單條腿走路”開(kāi)始“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理耿志君告訴記者，這主要是借助關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施的東風(fēng)，他們得以與西安一家公司合作，同時(shí)也獲得了位于西安的中國(guó)石油管材研究所的支持。這個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，一年產(chǎn)值有五六個(gè)億，是公司現(xiàn)在年產(chǎn)值的兩倍多，增加利稅8000多萬(wàn)元。
天水風(fēng)動(dòng)的石油鉆桿產(chǎn)品現(xiàn)在進(jìn)行試驗(yàn)的地方，也是將來(lái)的“用武之地”，正是隴東的長(zhǎng)慶油田。
天水風(fēng)動(dòng)的一根石油鉆桿，就這樣一頭連著關(guān)中地區(qū)，一頭連著隴東能源化工基地，巧妙地詮釋著天水“融入大關(guān)中、聯(lián)結(jié)隴東南”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
多少年來(lái)，天水一直蜷縮在自己的小圈子里，沒(méi)有睥睨天下的視野，更沒(méi)有伸展騰挪的空間。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)讓天水更加準(zhǔn)確地把握了自己的區(qū)域發(fā)展定位，他們熱誠(chéng)與關(guān)中兄弟市區(qū)加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作，磁場(chǎng)效應(yīng)迅即顯現(xiàn)。
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，但并不意味著企業(yè)只能單打獨(dú)斗。關(guān)中地區(qū)集中的高等院校和科研單位，以及相對(duì)雄厚的技術(shù)力量，吸引著天水工業(yè)企業(yè)紛紛向關(guān)中地區(qū)“借腦”，互利共贏的全方位合作交流關(guān)系逐步展開(kāi)。
現(xiàn)在，天水鍛壓不但和西交大聯(lián)合進(jìn)行了人才培養(yǎng)計(jì)劃，去年下半年，還與西交大以及位于西安的中國(guó)重型機(jī)械研究院一道成立了聯(lián)合技術(shù)中心。
天水市已與中國(guó)西電集團(tuán)（西安電力機(jī)械制造集團(tuán)公司）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，西電集團(tuán)將以新設(shè)一家有限責(zé)任公司的方式經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)城電工器材廠原有的生產(chǎn)性資產(chǎn)，并在天水市建設(shè)國(guó)際一流水平的銅鎢合金研發(fā)和生產(chǎn)基地。
融入大關(guān)中，聯(lián)結(jié)隴東南，也將天水的旅游業(yè)步入了快車(chē)道。
去年“十一”前，寶天高速通了。結(jié)果，“十一”黃金周期間，天水市旅游人次達(dá)到60.4萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)到2.2億元，同比增長(zhǎng)50.7%和59.3%，其中陜西游客占到了“半壁江山”。
天水開(kāi)始借著西安這個(gè)旅游大都市，主攻關(guān)中地區(qū)客源市場(chǎng)，打造起“全球華人尋根祭祖圣地”，以及使麥積山景區(qū)成為年接待百萬(wàn)人的核心旅游景區(qū)。眼下，他們正與關(guān)中各市區(qū)旅游部門(mén)共同協(xié)商，籌備成立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以聯(lián)合打造區(qū)域旅游整體形象。
謀篇、啟動(dòng)、升溫、加速、騰飛……以經(jīng)濟(jì)為紐帶的大區(qū)域融合競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)，當(dāng)前正在催生一個(gè)又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。天水注定將伴隨著省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略激昂澎湃的旋律，托起關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶的巨龍，人們有理由對(duì)天水有更多的期待！
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