加強(qiáng)黨的建設(shè)提高執(zhí)政能力全力 推動(dòng)我市跨越式科學(xué)發(fā)展
——在全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班暨市委五屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話
天水市委書記、市人大常委會(huì)主任 張景輝
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班暨市委五屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議,是在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的新形勢(shì)下,市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi),也是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委舉辦的省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的重要舉措,對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),努力推動(dòng)我市跨越式科學(xué)發(fā)展,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)精神上來(lái)
黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)著眼于研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題,在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了一系列新要求、新舉措,為我們抓好新時(shí)期黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重大意義。
我們黨自成立以來(lái),始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,奪取了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。在革命、建設(shè)、改革的不同階段,我們黨始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),這是我們黨清醒和成熟的重要體現(xiàn),也是永遠(yuǎn)立于不敗之地的關(guān)鍵所在。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。同時(shí),黨內(nèi)還存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。我們黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。只有這樣,才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面；才能確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,要切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)我市黨的建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),特別是黨的十七大以來(lái),我們按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路,突出改革創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,抓重點(diǎn)、破難題、創(chuàng)特色、求實(shí)效,每年抓幾件打基礎(chǔ)、見(jiàn)實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,全市黨的建設(shè)取得了明顯成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的要求相比,與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求相比,與應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn)、不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求相比,我市黨的建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題,還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不強(qiáng)；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)；一些基層黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；部分黨員黨員意識(shí)淡化,不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。這些問(wèn)題,在一定程度上影響和制約了全市的科學(xué)發(fā)展。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期,我們能不能抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展,進(jìn)一步縮小與省內(nèi)外及周邊地區(qū)的差距,主要看能不能全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高全市各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
第三,要認(rèn)真抓好黨的十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
黨的十七屆四中全會(huì),全面回顧了建黨88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年的發(fā)展歷程,認(rèn)真查找了黨在自身建設(shè)方面存在的一些突出問(wèn)題,根據(jù)當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。特別是全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,通篇貫穿著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨政組織要按照市委的統(tǒng)一部署和要求,將學(xué)習(xí)全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)的《中共甘肅省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的決議》結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、加快天水發(fā)展結(jié)合起來(lái),與實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》結(jié)合起來(lái),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全會(huì)精神的熱潮。各級(jí)黨委中心組要率先帶頭,采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流等多種形式,深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨面臨“四大考驗(yàn)”的新論斷,深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨執(zhí)政以來(lái)“六個(gè)堅(jiān)持”基本經(jīng)驗(yàn)的新概括,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)從“四個(gè)著眼于”出發(fā),關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)“六大戰(zhàn)略部署”的新要求,切實(shí)做到真學(xué)真懂真用。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體,組織開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度的宣傳報(bào)道,在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨政組織要立足各自實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),從解決突出問(wèn)題入手,提出具體的貫徹意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好十七屆四中全會(huì)精神的落實(shí)。
二、把握方向,明確任務(wù),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),關(guān)鍵是要把握方向,明確任務(wù),抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要立足我市實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo),明確四個(gè)要求,突出六個(gè)重點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
圍繞一個(gè)目標(biāo) 就是要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為我市跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
明確四個(gè)要求 就是要堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在我市黨的建設(shè)的具體實(shí)踐中,把握和遵循以下四點(diǎn)要求:一是圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持把黨的建設(shè)和加快發(fā)展結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使黨的建設(shè)更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。二是立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持黨的根本宗旨和群眾路線,始終把人民利益放在首位,千方百計(jì)改善民生,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三是與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使全市黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。四是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持實(shí)行黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
突出六個(gè)重點(diǎn) 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高廣大黨員的思想政治水平。黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo),這是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的新要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度、一種價(jià)值追求、一種政治責(zé)任,自覺(jué)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,系統(tǒng)掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決群眾關(guān)心關(guān)注的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要在全市營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院等干部教育培訓(xùn)資源,繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,把十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員干部進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》,扎實(shí)開(kāi)展“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平。要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),以思想的大解放推動(dòng)天水的大發(fā)展。
2、深化干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,也是加快天水發(fā)展的根本保障。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,認(rèn)真實(shí)施市委關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的“六個(gè)一批工程”(即選拔使用一批、交流輪崗一批、公開(kāi)招錄一批、逐級(jí)遴選一批、培養(yǎng)儲(chǔ)備一批、培訓(xùn)提高一批),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要旗幟鮮明地堅(jiān)持“三用三不用”的導(dǎo)向,把德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)貫穿到干部考察、識(shí)別和選用的全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)《市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法》和《市直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法》,全面推行縣區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任工作,積極鼓勵(lì)年輕干部特別是長(zhǎng)期在市直部門任職的優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充后備干部人才庫(kù),加大對(duì)少數(shù)民族、非中共、婦女干部的培養(yǎng)、選拔力度,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任免工作“一報(bào)告、兩評(píng)議”制度,不斷提高人民群眾和廣大黨員對(duì)干部任用工作的滿意度。要建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,修訂完善《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
3、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),進(jìn)一步凝聚推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展的合力。黨內(nèi)民主是黨的生命。全市各級(jí)黨組織要按照十七屆四中全會(huì)的要求,堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。要積極營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境和健康寬松的氛圍,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話,使各級(jí)黨組織和廣大黨員的意愿得到充分表達(dá),既要防止和反對(duì)個(gè)人或少數(shù)人專斷,也要防止和反對(duì)極端民主化。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,堅(jiān)持落實(shí)農(nóng)村黨組織“四議三雙”工作制度,進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步理順黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等黨內(nèi)“三會(huì)”的關(guān)系,抓好黨代會(huì)代表任期制暫行條例的貫徹落實(shí),探索建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度,建立健全黨代表參與重大決策、參與重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法,有序推進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展。
4、做好抓基層打基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步推動(dòng)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)�；A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職測(cè)評(píng)制度,保證基層黨建工作有人抓、有人管。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)“兩新”組織、街道社區(qū)、農(nóng)村基層和民族地區(qū)黨建工作,探索完善不同類型基層黨組織設(shè)置形式,加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),下功夫改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互助共建,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,連片整建后進(jìn)村,集中打造示范村,抓好公開(kāi)選拔村干部跨村任職工作,擴(kuò)大村級(jí)黨組織書記兼任村委會(huì)主任試點(diǎn)工作,大張旗鼓地樹立一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、帶頭致富、群眾擁護(hù)的基層干部,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要全面落實(shí)村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、待遇保障、慰問(wèn)走訪、扶貧濟(jì)困、項(xiàng)目帶動(dòng)、政治關(guān)心等六種機(jī)制,定期慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員,熱情幫扶貧困黨員、下崗失業(yè)黨員,以項(xiàng)目扶持能人黨員,切實(shí)體現(xiàn)組織關(guān)懷,激勵(lì)廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),必須以優(yōu)良的作風(fēng)為保障。各級(jí)黨組織和黨員干部要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),時(shí)刻牢記黨的宗旨,大力弘揚(yáng)“甘肅精神”,切實(shí)精減文山會(huì)海,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義,始終帶著責(zé)任和感情去工作,把心思和精力用在抓工作落實(shí)上。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證作風(fēng)建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),市委、市政府近期研究制定了《關(guān)于對(duì)市直單位作風(fēng)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)的暫行辦法》,將對(duì)市直部門和駐市單位的機(jī)關(guān)形象、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律等情況,每年組織一次民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核和對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的范圍,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
6、堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。各級(jí)黨組織要按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于反腐倡廉工作的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)省、市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政勤政談話的暫行辦法》和《關(guān)于縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直反腐倡廉建設(shè)牽頭部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會(huì)述職的暫行辦法》,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,認(rèn)真抓好廉租房建設(shè)規(guī)范管理、預(yù)防腐敗的試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建資金使用情況、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
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