
(配圖:天水在線)
記者楊毅北京報(bào)道 “貧困縣由于財(cái)力緊張,無法及時(shí)安排公益性投資項(xiàng)目的配套資金,致使出發(fā)點(diǎn)很好的國(guó)家對(duì)貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目被迫拖延。”十一屆全國(guó)人大代表、甘肅省天水市委書記張景輝認(rèn)為,今后國(guó)家給貧困縣安排公益性項(xiàng)目資金時(shí),不應(yīng)再要求由市縣財(cái)政進(jìn)行配套。
由于甘肅等西部欠發(fā)達(dá)省份自然條件嚴(yán)酷,缺路少水現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之這些地區(qū)財(cái)政收入不足,財(cái)政支出缺口較大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展歷史欠賬較多,因此,一些原本能夠早日投產(chǎn)發(fā)揮效益的公益性投資項(xiàng)目,由于市縣財(cái)政無力完成配套資金而不能及時(shí)竣工交付使用。既減弱了貧困地區(qū)投身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,也影響了中央支持貧困地區(qū)發(fā)展政策的應(yīng)有成效。同時(shí)又造成拖欠農(nóng)民工工資或工程款,工程質(zhì)量難以保證等一系列問題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快地發(fā)展,國(guó)家有了為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供更多扶持的財(cái)力資本。因此,張景輝建議,從國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為本的戰(zhàn)略出發(fā),國(guó)家現(xiàn)在應(yīng)該也有能力重新審視貧困縣財(cái)政在公益性投資項(xiàng)目上的配套問題。可以在嚴(yán)格論證、審查和把關(guān)的基礎(chǔ)上,篩選出一批事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要公益性項(xiàng)目,由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行全額投資,取消貧困地區(qū)必須配套部分資金的相關(guān)規(guī)定。