滿足群眾需要 提高健康水平
天水市衛(wèi)生局局長 史俊清
對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來說，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本，從維護廣大人民群眾的健康權(quán)益，促進社會健康發(fā)展的角度出發(fā)，把人人健康當作大事來抓，不斷滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，大力提高全民族健康水平，為構(gòu)建和諧社會保駕護航。
一、推動農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。全面完成鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一上劃縣區(qū)衛(wèi)生行政部門管理工作，基本上實現(xiàn)了“一制四統(tǒng)一”，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了加強。武山縣、麥積區(qū)、張家川縣先后被列為全省新型合作醫(yī)療試點縣，三縣區(qū)參合人口99.49萬人，共31.03萬人報銷醫(yī)藥費，補償總金額共1521.5萬元。參合農(nóng)民實際住院費中，有35.2%得到報銷，人均住院補助800.16元。通過實施城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度、農(nóng)民健康員等一系列制度，全面提高了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的服務(wù)能力，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧問題。
二、推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新進展。全市疾病控制機構(gòu)和縣級以上醫(yī)療機構(gòu)全部實行了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)零報告制度，進一步加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機制和體系建設(shè)，制定和完善了醫(yī)療衛(wèi)生救援、食物中毒事故應(yīng)急處理等應(yīng)急預(yù)案，組建了國家級性病門診檢測哨點和省級吸毒者檢測哨點以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家?guī)旌途戎侮犖�。同時，還進一步加強了常見病、地方病以及重大疾病的預(yù)防控制工作，結(jié)核病防治項目覆蓋率達100%，對艾滋病病毒感染者進行了免費抗病毒治療，對秦州、麥積兩區(qū)娛樂場所開展了艾滋病高危行為干預(yù)，覆蓋率達87%以上。兒童五苗接種率保持在95%以上。孕產(chǎn)婦死亡率控制在77.79/10萬，嬰兒死亡率控制在17‰。
三、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)新突破。定期對食品、醫(yī)療機構(gòu)、化妝品、公共場所、生活飲用水進行監(jiān)督檢查，各類場所衛(wèi)生許可證、執(zhí)業(yè)許可證、從業(yè)人員體檢率達95%。在全市范圍內(nèi)對所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行評級。繼續(xù)實施食品放心工程和食品安全行動計劃。
四、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)管理開創(chuàng)新局面。全面加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理，嚴把醫(yī)護人員、臨床藥師、臨床新技術(shù)的準入關(guān)。加強病歷、護理文書及各種醫(yī)院登記制度和診療記錄的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范新的病歷書寫格式。去年，天水市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院順利通過省衛(wèi)生廳預(yù)評審；天水市中醫(yī)院、天水市第二人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院順利通過省衛(wèi)生廳復(fù)審，醫(yī)院管理工作邁上新臺階。
五、加大藥品集中招標采購創(chuàng)出新成效。繼續(xù)規(guī)范藥品集中招標采購工作，在有關(guān)部門的協(xié)助下，通過督察，使全市醫(yī)療機構(gòu)中標藥品采購更加規(guī)范，中標藥品使用率由原來的73%提高到80%以上；堅持和完善醫(yī)療收支兩條線管理，逐步降低醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例，進一步弱化藥品收入對醫(yī)院的補償作用。減輕人民群眾就醫(yī)負擔。
六、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建立新體系。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)力度，堅持政府主導(dǎo)原則，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，建立科學的社區(qū)衛(wèi)生運行機制，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)模式，構(gòu)建分級醫(yī)療，雙向轉(zhuǎn)診，小病常見病在社區(qū)，大病疑難病到醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系，為保障人民生命健康做出新貢獻。
(作者系市衛(wèi)生局局長)
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