全市農(nóng)村工作會議提出
確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進展
【本報訊】(記者 年葆東 張娟)1月19日，全市農(nóng)村工作會議在天水迎賓館召開，會議回顧了去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作進行安排部署。
會議提出，2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，鞏固、完善、加強支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大投入，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。
市四大組織領(lǐng)導(dǎo)趙春、張廣智、王志榮、馬湘賢、張國華、柴金祥、楊映芳、白志家、魏來全，市長助理彭鴻嘉出席會議。
市委副書記、市長張廣智，市委副書記、市紀(jì)委書記馬湘賢分別主持了當(dāng)天上午和下午的大會。
市委書記、市人大常委會主任趙春就進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實做好新形勢下的全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話。
在深入總結(jié)分析了去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)取得的成績和目前存在的困難和問題后，趙春指出，全市各級黨政組織一定要按照中央、省上的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實市第五次黨代會精神，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村放在更加突出的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，準(zhǔn)確把握市情，立足農(nóng)村實際，進一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，緊緊抓住當(dāng)前各種有利條件和發(fā)展機遇，采取切實有效的工作措施，按照“面上打基礎(chǔ)、點上求突破”的原則，堅持以點帶面、點面結(jié)合、分步實施、整體推進，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保全市新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成效。
趙春強調(diào)，目前，我市新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定。現(xiàn)在關(guān)鍵是按照中央和省、市委的部署，結(jié)合各自實際，細(xì)化工作任務(wù)，抓好工作落實，切實把各項政策措施落到實處，把建設(shè)成果體現(xiàn)到鄉(xiāng)村基層。各縣區(qū)今年重點要在六個方面下功夫：第一、必須突出特色優(yōu)勢，在加快農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。各級黨委和政府要緊緊圍繞做大做強林果、畜牧、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出各自特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，力爭使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在面上有一個新的突破。
當(dāng)前和今后一個時期，特別要把大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，真正使畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我市農(nóng)民增收的一個重要渠道。第二、必須拓寬增收渠道，在增加農(nóng)民收入上下功夫。
各縣區(qū)要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，優(yōu)化勞務(wù)結(jié)構(gòu)，同時要把小城鎮(zhèn)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要平臺，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，帶動農(nóng)村加快發(fā)展，形成農(nóng)民增收的長效機制。第三、必須加大投入力度，在改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件上下功夫。要積極爭取國家和省上的支持，不斷加大資金投入，努力在農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村廣播電視等方面取得新的突破，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件滯后的局面得到明顯改觀。第四、必須強化技能培訓(xùn)，在不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)上下功夫。要通過實施“陽光工程”、“百萬農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“雙培雙帶”、“千人千村優(yōu)質(zhì)果園管理活動”等工程，使農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能，提高廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。第五、必須鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變成果，在深化農(nóng)村改革上下功夫。今年要繼續(xù)抓好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的工作，進一步完善工作機制，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，不斷鞏固和擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變工作成果，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點轉(zhuǎn)移到抓產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展，抓服務(wù)、方便農(nóng)民群眾，抓穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會上來。第六、必須堅持以人為本，在構(gòu)建農(nóng)村和諧社會上下功夫。各級黨委政府要以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，進一步擴大和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，積極探索解決失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老保險的辦法和機制，切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理，為全市新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
趙春要求，全市各級黨政組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作指導(dǎo)，提高服務(wù)意識；改進工作方式，增強服務(wù)本領(lǐng)；創(chuàng)新工作機制，夯實服務(wù)基礎(chǔ)；整合社會力量，形成服務(wù)合力，真正使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，取得實實在在的成效。
張廣智就各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步抓好工作落實要求，“三農(nóng)”工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定要在穩(wěn)定發(fā)展中力求加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要正確處理好穩(wěn)定發(fā)展與加快發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、平安發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)系，從實際出發(fā)，因地制宜，按照科學(xué)的發(fā)展思路，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確工作重點和難點，利用現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌兼顧，在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展。要在全面推進中突出重點，在突出重點中力求突破。要從最急需解決、影響全局的重點工作抓起，從老百姓反映最強烈的問題抓起，立足實際，選準(zhǔn)工作的突破口，扎實工作，集中力量，抓出成效。要在增加投入的同時，廣開投資渠道，聚集發(fā)展后勁，在充分利用好有限財政資金的同時，充分發(fā)揮主觀能動性，克服“等、靠、要”思想，利用各種條件，千方百計，爭取各方支持，爭取項目，爭取資金，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。同時，各級黨政組織要帶著對農(nóng)民的深厚感情，帶著使命感、責(zé)任感，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作，設(shè)身處地地為農(nóng)民著想，改進工作作風(fēng)，積極主動地為農(nóng)民辦實事、辦好事。
馬湘賢還就貫徹落實好會議精神提出了具體要求。市委常委、副市長張國華對今年農(nóng)村工作進行了安排部署。兩區(qū)五縣主要領(lǐng)導(dǎo)和市財政局、農(nóng)發(fā)行天水分行負(fù)責(zé)人分別從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、勞務(wù)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等方面作了大會交流發(fā)言。
大會還表彰了2006年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作先進縣區(qū)、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進個人，命名了第三批市級重點龍頭企業(yè)。
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