近五年是天水道路運輸業(yè)大調(diào)整、大發(fā)展時期。全市累計完成客運量6035萬人次、客運周轉(zhuǎn)量261900萬人、貨運量6235萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量403750萬噸公里，年均增長分別達到9%、10%、5%、6%。運輸經(jīng)濟產(chǎn)值保持8.6%的增長速度。2005年底達到5.50億元，增加值2.73億元。運輸行業(yè)為社會提供新增就業(yè)崗位4050個，全行業(yè)從業(yè)人員達到1.8萬人。目前，全市有營運客車1109輛，出租車1771輛，公交車229輛，貨車4184輛。轄區(qū)班線客車中，中級客車比重達到3.6%；貨運車輛中，特種載貨汽車比重達到0.8%，重型載貨汽車比重達到3%。進一步提升完善了8條縣際快客班線，快速客運班線覆蓋78%的縣(區(qū))，快速貨運24小時送達。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達到100%，行政村通班車率達到92%。
五年來，道路市場綜合治理取得顯著成績。年均審驗和信譽考核道路客貨運輸服務企業(yè)186家、維修企業(yè)106家、汽車客運站20家，技術(shù)等級評定班線客車1100輛，檢測審驗車輛5173輛，審驗《道路運輸證》、從業(yè)資格證18347本。運輸服務水平明顯提高。連續(xù)舉辦運政執(zhí)法人員培訓班15期，培訓運政人員751人次，舉辦從業(yè)人員培訓班138期，培訓從業(yè)人員13474人，培訓乘務員86人，教練員92人，累計發(fā)放上崗證13170本。組織了全市教練員技能競賽，選派3名優(yōu)秀選手參加了全省技能大賽，取得良好成績。通過多種方式的培訓學習，道路運輸從業(yè)人員業(yè)務、政治素質(zhì)不斷提高。
運輸站點建設步伐加快 信息化建設成效顯著
開展了以客運站場為中心的道路運輸網(wǎng)絡建設和物流園區(qū)規(guī)劃，全面推廣“村村通”農(nóng)村客運站建設工程。深化以資本運營為主的站場投資體制改革，推進站運分離，采用項目法人招投標、資本入股、站場經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營等方式，積極拓寬站場籌融資渠道；加快站場資產(chǎn)運營，按照“投改股、撥改借”原則，提高站場資金使用效益。五年間建設大中客貨運輸站場項目8個，7個項目已通過驗收投入使用，清水紅堡汽車站已開工建設。
2005年，天水鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站建設項目16項，計劃總投資640萬元，占地160畝，建筑面積6400平方米。信息中心(站)建設項目5項，建成了市處、甘谷所、長路公司的一處一所一企業(yè)信息中心(站)示范工程，張家川信息站建設已進入驗收階段，其它縣所信息化工程已開工建設。兩個辦工局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)投入使用，簡化了辦事程序，縮短了辦理時間，大大提高了工作效率，方便了廣大經(jīng)營業(yè)戶。
管理水平不斷提高 市場秩序進一步好轉(zhuǎn)
積極開展市場清理整頓。在客運市場整頓中，以建立公平、有序、競爭的運輸市場秩序為目標，從市場準入、運行、監(jiān)督、退出機制四個方面入手，重點抓了客運市場的清理和整頓。打破客運線路終身制，實行了出租車八年、客運線路有效期四年制度。調(diào)整加強了全市出租車市場整頓小組領導機構(gòu)，充分發(fā)揮整頓規(guī)范出租車行業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)作用，切實減輕經(jīng)營者負擔。針對燃油價格上漲給出租車行業(yè)帶來的沖擊，召開出租車調(diào)價聽證會，將原起步公里3km調(diào)為2km，更換了出租車計價器，對1107輛從事“公路出租”和3輛從事“城市出租”的出租車更換了《道路運輸證》，制作發(fā)放了“繳費登記卡”，對810輛出租車安裝了服務質(zhì)量監(jiān)督卡，配發(fā)了統(tǒng)一規(guī)格的座套，清理超類別線路25條，整合超類別經(jīng)營車輛76輛。嚴肅查處出租車無證經(jīng)營、異地經(jīng)營，不按規(guī)定收費等違規(guī)經(jīng)營行為。進一步嚴格車輛總量控制，改過去的“減一增一”為“廢一增一”，完成了1178輛到期報廢出租車的清理公告工作。
嚴厲打擊客運班線車輛不進站作業(yè)、沿街攬客、宰客、倒客、甩客等違規(guī)行為。清理整頓跨轄區(qū)經(jīng)營車輛，糾正運輸企業(yè)間私自開通班線，擾亂市場秩序的行為。開展了轄區(qū)內(nèi)超類別線路、企業(yè)之間協(xié)議線路、空頭線路、發(fā)生重大安全責任事故的線路、發(fā)生運輸服務質(zhì)量投訴的線路及過期線路繼續(xù)經(jīng)營的“六類線路”清理工作。對全市超類別經(jīng)營的客運車輛及班線進行了整合。加強汽車客運站管理，對20家客運站的站級星級進行了考核。
貨運市場整頓中，以整頓貨運代理、貨運配載、危貨運輸和超載超限車輛為重點，每年對液化氣企業(yè)的22輛運輸車輛進行全面審查審驗。
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快 運輸產(chǎn)業(yè)不斷升級
完成國有運輸企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改制、民營企業(yè)股份制改造、個體戶公司化整合。運力結(jié)構(gòu)調(diào)整中，以班線車、出租車服務質(zhì)量招投標為主要手段，對818輛出租車營運權(quán)進行了拍賣，對轄區(qū)91條客運線路332輛班線車進行了服務質(zhì)量招投標，并對轄區(qū)內(nèi)210條線路、614個班次進行了調(diào)研摸底。完成了11條跨區(qū)、8條跨省線路的上報和451塊新線路客運牌的換發(fā)工作。加快國有運輸企業(yè)民營化、民營企業(yè)集約化、個體運輸業(yè)戶公司化步伐。堅持以產(chǎn)權(quán)為紐帶，對今年進入市場的出租車實行“兩權(quán)歸企”的新興公司制管理模式。堅持以市場為導向，以服務廣大農(nóng)民群眾為目標，積極探索城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營模式。羲通公交公司購置了6輛宇通牌客車，開通了秦州區(qū)花鳥市場至中灘農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的10路城鄉(xiāng)公交旅游線路，更新麥積旅游線公交車12輛。對天嘉運輸集團和羲通公交公司經(jīng)營范圍和經(jīng)營結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，由羲通公司收購了天嘉集團原來經(jīng)營的公交旅游車輛和線路，將各縣區(qū)運輸企業(yè)經(jīng)營的跨地區(qū)長途車輛和線路逐步并入天嘉運輸集團，初步形成了我市長途運輸和城市公交兩大強勢龍頭企業(yè)。
隊伍建設常抓不懈 執(zhí)法水平穩(wěn)步提高
加快“科技興運、人才強運”進程，從長安大學引進4名專業(yè)對口、學有所長的大學本科畢業(yè)生，為運政系統(tǒng)注入新鮮血液。建立運管人員培訓制度，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)，組織全系統(tǒng)33名科級以上干部參加了省運管局組織的行政執(zhí)法人員培訓，對全市121名運政人員舉辦了為期7天的行政執(zhí)法及交通指揮手勢培訓，培訓合格率97.4 %，對系統(tǒng)內(nèi)46名辦公室主任和通訊員進行了培訓；對全系統(tǒng)156名運政干部進行了《中華人民共和國道路運輸條例》、《行政許可法》及專業(yè)知識培訓，并進行了閉卷考試。對全處中青年干部進行了計算機知識培訓。對全市40多名財務票據(jù)管理人員、稽查骨干、車站站長進行了業(yè)務培訓；對全市150名運政人員進行了換裝；審驗省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件139本；統(tǒng)一換裝后，運政隊伍著裝整齊，紀律嚴明，管理規(guī)范，言行文明，依法行政，文明執(zhí)法，樹立了良好的窗口行業(yè)形象。
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