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天水市衛(wèi)生系統(tǒng)改革激活“一池水” |
(2006-8-23 11:31:01) 有位讀者讀過此文 來源：天水日報(bào) 惠富強(qiáng) 楊煒  打印本頁 |
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天水市衛(wèi)生系統(tǒng)作為全市精神文明建設(shè)的重要窗口，近幾年的發(fā)展足跡，引起了社會各界人士的普遍關(guān)注。為了探究其中緣由，記者深入各基層單位采訪，最后得出結(jié)論：靠改革激發(fā)活力，領(lǐng)導(dǎo)人以人為本，知人善任，從善如流，無形中為單位注入了一筆資產(chǎn)，事業(yè)焉能不興？
改革，將歷史的鏡頭緩緩搖過，定格在2002年。這一年，經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)，天水市被確定為“全國衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)城市”。天水市衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓改革機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，率先在全省撤銷了防疫站，對衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行了改革，掛牌成立了天水市疾病預(yù)防控制中心和天水市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。不斷創(chuàng)新衛(wèi)生投融資體制，并按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》精神，他們在每個(gè)縣區(qū)確定1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行多種運(yùn)營形式的產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，由點(diǎn)到面、逐步推開。另外在基礎(chǔ)較好，條件成熟的3個(gè)企業(yè)職工醫(yī)院試行了股份制等多種形式的改革，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種不同性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，長開廠、星火廠等7家企業(yè)職工醫(yī)院率先轉(zhuǎn)型從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。不斷加強(qiáng)與強(qiáng)勢醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)技協(xié)作和交流，并通過改革藥品集中招標(biāo)采購，降低了虛高藥品價(jià)格，廣大群眾得到了實(shí)惠。
同時(shí)，他們在市第一人民醫(yī)院、市二院和市中醫(yī)院進(jìn)行了人事與內(nèi)部分配制度改革試點(diǎn)工作，啟動實(shí)施了醫(yī)院院長年薪制。建立以競爭上崗、全員聘用為主要形式的用人制度，體現(xiàn)了人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。在機(jī)制上，按照“公開、公平、公正”的原則，推行競爭上崗、崗位聘用制度，打破了身份界線和論資排輩觀念；建立人才流動機(jī)制和人事代理制度，敞開入口，打通出口，為引進(jìn)高級人才和短線專業(yè)技術(shù)人才提供便捷服務(wù)。在管理體制上初步實(shí)現(xiàn)了政事職能分開，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，單位依照合同契約管理，政府依法實(shí)施監(jiān)督。建立了以基本工資、崗位工資、績效工資、獎勵(lì)工資相結(jié)合，以業(yè)績?yōu)橹饕∠虻姆峙湫问剑瑢?shí)行按崗定酬、崗薪一致、崗變薪變的動態(tài)分配激勵(lì)機(jī)制。
通過改革，80%的專業(yè)技術(shù)人員崗位工資增加了20%—80%，真正體現(xiàn)了“多勞多得”的分配形式，極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性和創(chuàng)造性，激活了醫(yī)院的管理體制，推動了醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
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