政 府 工 作 報 告
——2006 年2月28 日在天水市第四屆人民代表大會第七次會議上
天水市市長 張廣智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告“十五”計劃完成情況、“十一五”時期的奮斗目標(biāo)和發(fā)展重點及2006年的政府工作，請與《天水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
“十五”計劃完成情況
“十五”時期，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，搶抓機遇，開拓進取，銳意改革，加快發(fā)展，各方面的工作都取得了巨大成就，全面或超額完成了“十五”計劃確定的發(fā)展目標(biāo)。2005年，生產(chǎn)總值達到146.2億元，比“九五”末增長68.1%，年均增長10.9%，比“九五”時期提高 3.5個百分點，是歷個“五年計劃”發(fā)展最快的時期，其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值25.8億元，增長57.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值56億元，增長69.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值64.4億元，增長74.7%。人均生產(chǎn)總值達到4189元，增長62.7%。五年完成全社會固定資產(chǎn)投資201.3億元，比“九五”時期增長1.5倍，其中，2005年完成59.15億元，比“九五”末增長1.2倍。
工業(yè)經(jīng)濟整體實力明顯增強。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)，努力開拓國內(nèi)外市場，工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益大幅度提高，企業(yè)整體競爭力明顯增強。2005年,完成工業(yè)增加值40.8億元，比“九五”末增長52.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值27.6億元，實現(xiàn)利稅11.17億元，分別比“九五”末增長1.9倍和3.6倍。以“10強50戶”為代表的一批優(yōu)強骨干企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大，銷售收入上億元的企業(yè)由2002年的7戶增加到12戶。五年組織實施工業(yè)項目263個，其中，實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目32個，完成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目33個，投資達27.6億元，比“九五”時期增長1.8倍。建成國家級企業(yè)技術(shù)中心1個，省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心11個，13戶企業(yè)被認定為省級高新技術(shù)企業(yè)，開發(fā)市級以上新產(chǎn)品577項，裝備制造業(yè)的一些設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平。工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，園區(qū)功能日趨完善，吸引聚集了一批高新技術(shù)企業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。果品、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉、食用菌等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基地規(guī)模不斷擴大。五年新建優(yōu)質(zhì)果園40萬畝，干鮮果面積達到148.36萬畝，果品總產(chǎn)4.4億公斤，比“九五”末增長80%；蔬菜面積達到55.3萬畝，總產(chǎn)9億公斤，比“九五”末增長1.4倍；新建無公害畜禽產(chǎn)品示范基地28個；建成年產(chǎn)值100萬元以上的龍頭企業(yè)152個，千噸以上的貯藏、保鮮企業(yè)10個，100噸以上的運銷大戶和企業(yè)76個；市級以上重點龍頭企業(yè)達到16個。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場體系進一步完善。2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值31.27億元、利潤7.44億元，分別比“九五”末增長1.6倍和1.1倍。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平進一步提升，先進實用技術(shù)大面積普及推廣，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不斷提高。建成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)30多個，市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)被中科院和中國空間技術(shù)研究院確定為西部航天育種基地。加大農(nóng)業(yè)投入,實施百萬元以上的農(nóng)業(yè)項目500多個,總投入40億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，完成造林287.3萬畝,全市森林覆蓋率達到30.2%，比“九五”末提高3個百分點；新修梯田78.26萬畝,治理水土流失2415.5平方公里；新建集中供水工程204處、人飲水窖8.59萬眼， 解決了68.7萬人的飲水困難；建成氟砷改水工程38處、水窖2.63萬眼，改善了氟病區(qū)21.8萬人的飲水條件；農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目完成“一池三改”1.4萬戶，我市榮獲“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”稱號。
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