為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗
2月14日，全市農(nóng)村工作會議在天水迎賓館召開。會議傳達(dá)了中央、省委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年和今后一個時期全市“三農(nóng)”工作。會議提出，各級黨委和政府要堅持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，推動“三農(nóng)”的工作不松懈，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展及建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。
市四大組織領(lǐng)導(dǎo)趙春、李世榮、張廣智、王志榮、張和平、柴金祥、白志家、張國華、白朝德出席會議。
市委副書記、市長張廣智主持會議。
“十五”期間，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，落實了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、支農(nóng)政策，實施了一系列更直接、更有力的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的工作措施，農(nóng)業(yè)全面豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村改革不斷深化。2005年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元，較“九五”末增長80%；糧食總產(chǎn)83.9萬噸，較“九五”末增長43.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1550元，凈增492元，較“九五”末增長46.5%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成“十五”計劃，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展階段。
市委書記趙春強(qiáng)調(diào)指出，全市各級黨委、政府要深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處。一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。全市各級黨委政府、各級干部要認(rèn)真借鑒“十五”時期“三農(nóng)”工作的經(jīng)驗，全面分析當(dāng)前工作形勢，深入研究“三農(nóng)”工作的深層次問題，切實增強(qiáng)搞好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。二、突出重點，統(tǒng)籌全局，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，以增加農(nóng)民收入為核心，以項目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為支撐，以深化農(nóng)村改革為動力，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為保證，突出產(chǎn)業(yè)推動、工業(yè)拉動、城市帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，要結(jié)合我市實際，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、努力提高農(nóng)民收入、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上力求突破。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的保證。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，始終堅持把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的主要內(nèi)容，切實提高各級黨政組織指導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。要全面落實黨的農(nóng)村政策，深化農(nóng)村綜合改革，特別要落實好土地承包政策、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策及去年出臺的免收農(nóng)業(yè)稅等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，做到已給農(nóng)民的政策不能變，已給農(nóng)民的實惠不能減，繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實保障黨的農(nóng)村政策不折不扣地落實到廣大農(nóng)民身上。同時，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、衛(wèi)生、縣區(qū)財政體制、金融體制改革，尤其要集中精力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極探索新形勢下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的新規(guī)律、新辦法。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，確保各項任務(wù)落到實處。
市委副書記、市長張廣智就今年和今后一個時期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。他指出，全市各級黨委、政府首先要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機(jī)制。二是要下決心改善以農(nóng)田水利為重點的基本生產(chǎn)條件，狠抓高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造；繼續(xù)組織實施好退耕還林、天然林保護(hù)、“三北四期”、中德財政合作等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程；鼓勵農(nóng)戶、聯(lián)戶和其他社會力量投資建設(shè)小型基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點農(nóng)產(chǎn)品，下大力氣組建一批規(guī)模大、實力強(qiáng)，具有廣闊發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體和龍頭加工企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；要狠抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立靈活高效的勞務(wù)管理體制；要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，及時處理勞動糾紛，依法維護(hù)農(nóng)民工作的合法權(quán)益。四是積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革及農(nóng)村金融體系改革。建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，改革土地征用制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系；要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。五是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，認(rèn)真落實中央的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在制度發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。六是普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，提高農(nóng)村社會的文明程度。七是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，進(jìn)一步提高駕馭市場和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，積極探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有關(guān)途徑，引導(dǎo)農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)的實踐中轉(zhuǎn)變觀念、增長才干。
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