樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面
——訪(fǎng)天水市地方稅務(wù)局局長(zhǎng) 趙永生
本報(bào)記者 張?jiān)鱿?劉誠(chéng)成
年末歲首，從天水市地稅局傳來(lái)喜訊，截止2005年底，全市累計(jì)入庫(kù)地方稅收38640萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的106.54%，比上年同期增長(zhǎng)17.8%，增收5836萬(wàn)元。天水市地稅局是如何取得這些成績(jī),在“十一五”的開(kāi)局之年里又有哪些工作打算？為此筆者走訪(fǎng)了天水市地稅局局長(zhǎng)趙永生。
記者：趙局長(zhǎng)，首先請(qǐng)談一談在過(guò)去的一年里，采取了哪些措施來(lái)提高稅收收入和管理的呢？
趙永生：2005年，市地稅工作在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，市局黨組帶領(lǐng)全市地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五全會(huì)精神，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照抓住黨員先進(jìn)性教育這一契機(jī)，圍繞組織抓收入這一中心，積極推進(jìn)“亮點(diǎn)工程”和干部作風(fēng)建設(shè)的總體工作思路，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、按照省地稅局和天水市委關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求，市局黨組組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)時(shí)事政策，學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展分析評(píng)議，狠抓整改提高工作，實(shí)實(shí)在在地解決了一些突出問(wèn)題，行業(yè)作風(fēng)和干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收征管工作。
二、圍繞組織收入這一中心，進(jìn)一步提高稅收征管水平。一是強(qiáng)化地方稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。建立稅收分析檔案，隨時(shí)掌握征繳狀況，實(shí)行跟蹤管理，同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。去年，對(duì)年繳納地方稅額100萬(wàn)元以上的27戶(hù)重點(diǎn)納稅戶(hù)實(shí)行按月監(jiān)控，兩區(qū)年繳納地方稅收30萬(wàn)元以上、五縣5萬(wàn)元以上的共150戶(hù)企業(yè)實(shí)行按季監(jiān)控，確保了全市地方稅收和基金收入任務(wù)完成。二是加強(qiáng)定額管理，積極推行微機(jī)定稅。自行研制開(kāi)發(fā)了“雙定戶(hù)”定額管理軟件，對(duì)實(shí)行核定征收方式的所有納稅人，利用定額管理軟件重新核定納稅額。截至去年底，全市微機(jī)定稅的雙定戶(hù)8354戶(hù)，年增稅560萬(wàn)元。三是強(qiáng)化發(fā)票管理，提高以票控稅的能力。對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)持的舊版過(guò)票以及用票戶(hù)保存10年以上的發(fā)票存根聯(lián)進(jìn)行全面清理檢查，清查面達(dá)到100%。四是加強(qiáng)漏征漏管戶(hù)的清查力度，完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堵塞了漏洞。
三、建設(shè)“亮點(diǎn)工程”，推進(jìn)工作創(chuàng)新結(jié)合稅收工作實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在個(gè)人所得稅管理上，全面實(shí)行代扣代繳源泉控制，在征管中推行“一卡通”和納稅戶(hù)信譽(yù)等級(jí)管理，實(shí)行雙定戶(hù)微機(jī)稅；在發(fā)票管理中，抓住難點(diǎn)，對(duì)旅游門(mén)票實(shí)行郵資明信片化，促進(jìn)以票控稅，在稅源管理上建立了稅源分析數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)了我局的各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)了對(duì)干部職工的愛(ài)崗敬業(yè)教育，全市地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步提高了工作效率。同時(shí)，在辦稅服務(wù)大廳實(shí)行“一窗式”服務(wù)，在政府行政審批中心設(shè)立地稅窗口，實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)各種納稅事項(xiàng)明確規(guī)定了辦理時(shí)限和首問(wèn)責(zé)任制，行政審批中心全年共受理審批事項(xiàng)1713件，辦結(jié)1713件，辦結(jié)率100%。
記者：請(qǐng)問(wèn)市地稅在新的一年里有哪些工作打算呢？
趙永生：2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對(duì)于“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局至關(guān)重要。在新的一年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局，抓收入、抓征管、抓創(chuàng)新、抓鞏固、抓考核，努力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。首先是抓收入，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合并參照稅源調(diào)查資料，分析稅源變化情況，加強(qiáng)溝通與銜接，認(rèn)真做好稅收計(jì)劃的協(xié)調(diào)匯總和上報(bào)下達(dá)工作;強(qiáng)化收入工作的考核力度，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入、各稅費(fèi)種、各級(jí)次基本均衡入庫(kù)。繼續(xù)實(shí)行稅費(fèi)“捆綁式”考核，加大各縣區(qū)收入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核力度;嚴(yán)格組織收入工作紀(jì)律，保證組織收入工作的質(zhì)量。
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