關(guān)于開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：
按照2025年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)總體安排，中央網(wǎng)信辦決定即日起，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期2個(gè)月的“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》有關(guān)要求，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象，督促網(wǎng)站平臺(tái)健全涉企信息內(nèi)容管理機(jī)制，提升涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)工作質(zhì)效，著力維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
專項(xiàng)行動(dòng)聚焦網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象，重點(diǎn)整治四類突出問題。
（一）惡意抹黑詆毀攻擊企業(yè)問題
1.詆毀攻擊企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況，捏造虛假信息抹黑企業(yè)聲譽(yù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行惡意投訴。
2.組織、操縱“網(wǎng)絡(luò)水軍”“黑公關(guān)”，聯(lián)動(dòng)發(fā)布涉企負(fù)面信息，惡意攻擊企業(yè)或企業(yè)家。
3.開展以商養(yǎng)測(cè)、以測(cè)養(yǎng)商、商測(cè)結(jié)合的虛假不實(shí)測(cè)評(píng)。涂抹惡搞企業(yè)標(biāo)識(shí)，侮辱貶損企業(yè)形象。
（二）對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索問題
1.發(fā)布涉企負(fù)面信息后，以“刪帖”“撤稿”等名義，向企業(yè)索取“刪稿費(fèi)”“公關(guān)費(fèi)”。
2.利用自身話語(yǔ)權(quán)和影響力，以“輿論監(jiān)督”“新聞監(jiān)督”等名義，要挾企業(yè)提供“保護(hù)費(fèi)”。
3.在企業(yè)新品發(fā)布、上市、融資等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)布涉企虛假不實(shí)信息或負(fù)面信息，脅迫企業(yè)開展商務(wù)合作。
（三）惡意營(yíng)銷炒作問題
1.惡意集納企業(yè)負(fù)面信息，唱衰企業(yè)或行業(yè)發(fā)展前景。
2.歪曲解讀企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)表、產(chǎn)品包裝等涉企公開信息或新聞報(bào)道。
3.翻炒企業(yè)舊聞舊事，蹭炒涉企熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營(yíng)銷。
（四）泄密侵權(quán)類問題
1.在公眾賬號(hào)名稱、頭像和簡(jiǎn)介中假冒仿冒企業(yè)家姓名肖像，假借企業(yè)家名義發(fā)布信息，斷章取義企業(yè)家過往言論。
2.散布地域歧視、人群歧視言論，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行污名化或惡意貶損。
3.炒作、泄露企業(yè)家個(gè)人隱私。以“打假”“維權(quán)”等名義，到企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展直播、短視頻拍攝等活動(dòng)，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感，把專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息問題，加大投訴舉報(bào)處理處置力度，切實(shí)提升企業(yè)、企業(yè)家獲得感和滿意度。
（二）壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。指導(dǎo)督促屬地網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)，完善涉企信息審核、處置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化熱搜熱榜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)容管理，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)類公眾賬號(hào)和MCN機(jī)構(gòu)日常管理，健全平臺(tái)涉企侵權(quán)信息投訴舉報(bào)專區(qū)功能設(shè)置，細(xì)化舉報(bào)指引，優(yōu)化工作流程，提升工作質(zhì)效。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家依法依規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。做好專項(xiàng)行動(dòng)新聞宣傳，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和取得成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大懲戒曝光力度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間落實(shí)不力、情節(jié)惡劣的網(wǎng)站平臺(tái)和賬號(hào)，依法從重處罰，并向社會(huì)曝光，強(qiáng)化警示震懾。
（四）完善工作機(jī)制。要按照《受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息工作規(guī)范》明確的基本原則、處置內(nèi)容、證據(jù)材料、處置處罰措施、工作流程做好涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息的受理處置工作。要總結(jié)固化優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作成效和工作經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
中央網(wǎng)信辦秘書局
2025年5月21日
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