農(nóng)科園區(qū)展新顏 脫貧攻堅增引擎
——秦州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)紀實
秦州區(qū)位于甘肅省東南部，是天水市的政治、經(jīng)濟、文化中心。轄16鎮(zhèn)420個行政村7個街道辦事處43個居委會，總?cè)丝?1.26萬人，是國家六盤山貧困片區(qū)“插花縣”。
秦州區(qū)地跨黃河、長江兩大流域，區(qū)域總面積2442平方公里，集南秀北雄于一體，享有“隴上江南”之美譽，是隴上最佳宜居環(huán)境城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)。該區(qū)自古就是我國著名的農(nóng)林牧業(yè)綜合發(fā)展區(qū)，是我國北方最佳水果蔬菜生產(chǎn)基地之一，農(nóng)副土特產(chǎn)質(zhì)優(yōu)品繁，天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、天水連翹等多種農(nóng)產(chǎn)品通過國家品牌認證，初步形成了獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。
新時代、新氣象、新作為。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引下，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技挖掘自然資源優(yōu)勢，集約利用土地，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，是全區(qū)打好打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑，是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。
科學(xué)選址 藍圖繪就
該區(qū)是典型的山地農(nóng)業(yè)大區(qū)，近年來，隨著城市進程的加快，藉河川道區(qū)設(shè)施蔬菜種植基地基本全部被征用，城市的蔬菜供應(yīng)日益緊張，如何破解這一難題，擺在了區(qū)委、區(qū)政府面前。經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門的認真調(diào)研和近年來試驗示范成果，區(qū)上因地制宜，果斷決策，提出“西菜南移”戰(zhàn)略目標，決定從2017年1月開始，建設(shè)以楊家寺鎮(zhèn)為核心區(qū)，秦嶺鎮(zhèn)、牡丹鎮(zhèn)為次核心區(qū)的秦州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
園區(qū)規(guī)劃總面積12.33萬畝(其中核心區(qū)l.73萬畝、示范區(qū)5.2萬畝、輻射區(qū)5.4萬畝)，涉及3鎮(zhèn)40村6862戶32363人。園區(qū)規(guī)劃總投資7.33億元，建設(shè)期限為2017年1月到2020年12月，共4年。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)八大功能區(qū)，即“152”：1個核心區(qū)(設(shè)施蔬菜展示區(qū))，5個示范區(qū)(特色林果種植區(qū)、中藥材種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、馬鈴薯擴繁區(qū)、休閑觀光旅游區(qū))，2個輻射區(qū)(秦嶺鎮(zhèn)中藥材種植輻射區(qū)、牡丹鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植輻射區(qū))。
初具規(guī)模 成效顯著
經(jīng)過近兩年的建設(shè)和發(fā)展，區(qū)域內(nèi)已入駐金土地、蓬勃等127家農(nóng)民種植專業(yè)合作社，其中有25家蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社和13家家庭農(nóng)場，建成鋼架大棚3600座，連棟溫室2棟1萬平方米,蔬菜集約化育苗中心1處，恒溫庫1處，新建工廠化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地10萬平方米。2018年夏天，一框框新鮮的蔬菜從這里源源不斷的銷往市區(qū)及周邊城市，昔日最為偏遠以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，靠天吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成了滿足市區(qū)蔬菜供應(yīng)的“中央廚房”。 2018年，園區(qū)蔬菜的產(chǎn)量預(yù)計達到9.8萬噸，產(chǎn)值達到2.4億元，輻射帶動貧困戶2271戶，10424人。除以設(shè)施蔬菜種植展示為內(nèi)容的核心區(qū)建設(shè)紅紅火火外，特色林果種植區(qū)、中藥材種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、馬鈴薯擴繁區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)五個示范區(qū)的建設(shè)也同步展開，這些產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏男峦緩�。秦嶺鎮(zhèn)和牡丹鎮(zhèn)兩個輻射區(qū)內(nèi)中藥材種植和設(shè)施蔬菜種植風(fēng)生水起，秦嶺鎮(zhèn)每年4月舉辦的連翹旅游節(jié)已成為全區(qū)叫得響的品牌鄉(xiāng)村文化旅游活動。
黨建引領(lǐng) 激發(fā)動力
園區(qū)在建設(shè)上經(jīng)過層層把關(guān)，以引進懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，且科技與資金實力雄厚的種植大戶流轉(zhuǎn)土地為主要模式，同時廣泛發(fā)動區(qū)域內(nèi)群眾以土地入股、資金入股、勞力入股的形式積極參與園區(qū)建設(shè)。為了能使園區(qū)高效運轉(zhuǎn)，使園區(qū)成為區(qū)域內(nèi)群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主陣地，在園區(qū)建設(shè)伊始就成立了由鎮(zhèn)干部、合作社負責(zé)人，村干部，入股村民為主要成員的黨支部，并形成黨員說事制度、五方議事制度，廣開言路，不斷激活廣大黨員和區(qū)域內(nèi)群眾的內(nèi)生動力，把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢，以共產(chǎn)黨員示范基地、示范田為載體把幫扶貧困戶責(zé)任田與產(chǎn)業(yè)扶貧“一戶一策”緊密結(jié)合起來，真正體現(xiàn)支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈，以黨建引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正帶領(lǐng)群眾走向脫貧致富之路。
嚴控質(zhì)量 保障供給
園區(qū)在蔬菜品種的選擇上，先以辣椒、豆角、西紅柿、黃瓜等傳統(tǒng)蔬菜為主，通過試種逐步向草莓、有機菜花、圣女果、小乳瓜、秋葵等高附加值的精細菜全面鋪開。為了保證園區(qū)的菜品新鮮上市，買個好價錢，區(qū)農(nóng)業(yè)部門多方協(xié)調(diào)，在天水市瀛池果蔬批發(fā)市場設(shè)立了園區(qū)蔬菜直銷點，多途徑保障蔬菜的銷路。在保證質(zhì)量上，園區(qū)關(guān)口前移，從選種、育苗、栽培、施肥、澆水等各個環(huán)節(jié)按照要求嚴格把關(guān)，區(qū)農(nóng)業(yè)局在園區(qū)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，并配發(fā)了農(nóng)殘檢測設(shè)備，建立了農(nóng)殘檢測室，隨時對蔬菜進行監(jiān)測，并根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整水肥，把農(nóng)藥殘留控制在最低范圍，確保從菜籃子到菜盤子的安全，讓市民舌尖上的安全得到保障。
亮點紛呈 脫貧引擎
經(jīng)過近兩年的建設(shè)與發(fā)展，園區(qū)呈現(xiàn)出“五特點、五到位”，實現(xiàn)了“四效益”。
五特點：一是“西菜南移戰(zhàn)略”定位準確。藉河川道區(qū)原有的設(shè)施蔬菜基地被城市擴建占用以后，區(qū)委區(qū)政府提出了“西菜南移”戰(zhàn)略目標，園區(qū)的成功運行驗證了“西菜南移戰(zhàn)略”的正確性。二是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯。園區(qū)地處我區(qū)西南部高海拔冷涼山區(qū)，最高海拔2454米，最低海拔1670米，年最高氣溫34.1℃，最低氣溫-23℃，年均降雨量683毫米。園區(qū)內(nèi)的蔬菜正好可以和低海拔區(qū)域的蔬菜形成時間差，在夏季盛產(chǎn)期過后上市，價格可觀，效益顯著，充分體現(xiàn)了西南部高海拔冷涼川區(qū)設(shè)施蔬菜種植的經(jīng)濟優(yōu)勢。三是園區(qū)基地高起點建設(shè)。入駐園區(qū)的經(jīng)營主體技術(shù)、資金實力雄厚，園區(qū)高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)、高標準運營。四是“互聯(lián)網(wǎng)+” 模式效益突顯。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下交易，把“新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全、放心”的蔬菜銷往千家萬戶。五是觀光旅游帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助當?shù)氐锰飒毢竦牟菰Y源舉辦“采園區(qū)蔬菜、賞油菜花海、游大莊草原”為主題的旅游節(jié)活動，拉動休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五到位：一是服務(wù)質(zhì)量到位。二是技術(shù)指導(dǎo)到位。三是科技創(chuàng)新到位。四是功能布局到位。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。四效益：一是社會效益。園區(qū)集約利用土地，農(nóng)業(yè)科技的力量得到充分釋放，帶動了當?shù)刭Y金、技術(shù)、人才的流動，提高了周邊區(qū)域社會化服務(wù)能力，有效帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 。二是經(jīng)濟效益。園區(qū)畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜8000公斤以上，平均每畝收入在2萬元以上，輻射帶動農(nóng)戶2000余戶，解決勞動力1萬余人。三是生態(tài)效益。通過太陽能、生物質(zhì)能等再生能源，將園區(qū)生產(chǎn)中的廢棄物循環(huán)再利用，既變廢為寶又優(yōu)化了生態(tài)。四是脫貧效益。采取“三變”模式，通過“土地入股收租金、資金入股分紅金、勞力入股賺薪金”，園區(qū)可吸納貧困戶就業(yè)600多人，120余戶貧困戶脫貧，帶動當?shù)刎毨羧司晔找?000元以上，脫貧效益可觀。
峁水河畔東風(fēng)勁，農(nóng)業(yè)園區(qū)展新顏。秦州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的宏偉藍圖正在徐徐展開。在接下來的兩年時間內(nèi)，全區(qū)將以時不我待、只爭朝夕的干勁加速園區(qū)建設(shè)，在有限的土地資源上求得精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的最大增量，把園區(qū)建設(shè)成集農(nóng)業(yè)科研、實踐教學(xué)、成果孵化、品種展示、觀光旅游于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園和全區(qū)大農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要經(jīng)濟增長極。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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