�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）8月17日，秦州區(qū)召開街道社區(qū)工作座談會。市委常委、秦州區(qū)委書記雷鳴出席會議并講話。區(qū)領導王永剛主持會議；市委組織部副部長剡海明，區(qū)領導顧應存出席會議。
會上，7個街道辦事處和2個社區(qū)分別就新形勢下街道社區(qū)管理體制、職能定位、職責任務等問題作了交流發(fā)言。政法、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門就如何規(guī)范社區(qū)工作作了發(fā)言。與會領導針對街道社區(qū)存在的問題及其對策提出了意見建議。
雷鳴指出，街道社區(qū)在城市管理、服務群眾、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，在創(chuàng)新工作、完善設施、強化服務等方面做出了有益探索，但仍存在管理體制上不順暢、職能定位上不準確、權責關系上不明確等問題。秦州區(qū)作為天水市的核心城區(qū)，在加強和創(chuàng)新社會治理，深化街道社區(qū)體制改革，推動街道社區(qū)轉型升級中要主動挑大梁，扛重擔、做示范。要繼續(xù)深化調查研究，重點圍繞四個問題：街道社區(qū)承接落實政府事務的權界問題，街道社區(qū)職能不明確錯位失位越位問題，社區(qū)基礎設施嚴重滯后的問題，街道社區(qū)干部服務水平提升的問題；理順三個關系：理順街道與區(qū)政府的派出關系，理順街道社區(qū)與部門的職責關系，理順街道與社區(qū)居委會的指導關系；抓住兩個關鍵：建立權力責任清單，強化街道社區(qū)工作職責；聚焦一個中心：以提升街道社區(qū)社會管理服務水平為中心，以正確的方法、有效的行動、精準的謀劃，進一步在理清權責清單、制定機構設置方案、制定基礎設施建設規(guī)劃、修訂考核辦法等方面下功夫，解決好街道社區(qū)存在的關鍵矛盾和問題，在下一步制定意見方案中力求形成可操作、可復制、可運用的制度成果。
雷鳴強調，要圍繞加強基層社會治理大局改革謀劃工作，主動適應時代發(fā)展新變化，全面推進街道社區(qū)的領導模式、設置模式、管理模式、工作模式、發(fā)展模式轉型升級，實現街道社區(qū)管理服務制度化、規(guī)范化、程序化。要圍繞設定職能職責職權創(chuàng)新體制機制，注重精準定位街道社區(qū)職能，注重理順街道社區(qū)關系，重點理順街道與政府、街道與部門、街道與社區(qū)之間的關系，注重明晰街道社區(qū)的職責邊界，要按照“有限責任、無限服務”的思路加強頂層設計，保證城市基層社會治理取得新成效，保證街道社區(qū)高效運轉。要圍繞加強基層黨組織建設強化核心引領，在理順基層黨組織管理體制上下功夫，在基層黨組織多樣化設置模式上創(chuàng)特色，在加強黨員教育管理上用心力，在創(chuàng)新工作載體上求實效，推進網格化管理聯(lián)合聯(lián)勤聯(lián)動，增強城市管理的快速發(fā)現和處置能力。要圍繞街道社區(qū)轉型升級創(chuàng)新管理服務，在落實屬地管理責任中主動作為，在統(tǒng)籌協(xié)調社會關系中有作為，在服務居民群眾中有作為，充分運用好、堅持好、實現好社區(qū)居委會自治制度，積極探索社區(qū)依法協(xié)助政府開展管理服務的有效形式，主動適應市場化要求，優(yōu)化服務模式，創(chuàng)建服務品牌，激發(fā)社區(qū)活力，不斷提高服務質量和服務水平。要圍繞保障措施落實為基層創(chuàng)造良好環(huán)境，著力解決社區(qū)辦公服務用房，著力加強工作人員培訓教育管理，落實街道社區(qū)保障經費，強化組織領導，穩(wěn)步推進街道社區(qū)建設持續(xù)發(fā)展。
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