各級聯(lián)動(dòng)防災(zāi)害 科學(xué)應(yīng)對保平安
——北山災(zāi)害區(qū)域防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)實(shí)
近期，受連續(xù)強(qiáng)降雨和7.22岷縣、漳縣地震影響，導(dǎo)致秦州區(qū)北山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域地質(zhì)蠕動(dòng)變化加劇，崖體出現(xiàn)裂縫、坍塌現(xiàn)象，多處居民房屋倒塌、地基下陷，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。面對量大面寬的災(zāi)情、險(xiǎn)情，區(qū)城防辦、北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部迅速反應(yīng)、強(qiáng)化措施，科學(xué)應(yīng)對，各級聯(lián)動(dòng)，全力保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，及時(shí)排摸掌控汛情災(zāi)情
災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)委區(qū)政府高度重視，區(qū)委書記張明泰、區(qū)長何東多次趕赴北山災(zāi)害區(qū)域，查看災(zāi)情、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7月25日，副區(qū)長王曉彤召集區(qū)直有關(guān)部門，在北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部辦公室召開現(xiàn)場會(huì)議，再次明確各部門職責(zé)，靠實(shí)避險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。區(qū)城防辦主任辛旭中按照區(qū)上統(tǒng)一安排，帶領(lǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人深入災(zāi)情一線，指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作；北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部、玉泉鎮(zhèn)政府、中城街道辦事處組織人員深入到轄區(qū)的巷道、居民院落，開展災(zāi)情排摸并及時(shí)上報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北山區(qū)域受災(zāi)居民242戶890人，倒塌房屋92間4682 m2，危房332間4841 m2；輕度受損房屋302間4682 m2，山體崩塌35處，地陷2處，地質(zhì)災(zāi)害隱患30處，累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失約3260萬元。
二、立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散安置受災(zāi)群眾
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)城防辦立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，在短時(shí)間內(nèi)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴受災(zāi)一線，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照區(qū)委區(qū)政府安排部署，北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部協(xié)同玉泉鎮(zhèn)政府和中城街道辦事處對受災(zāi)區(qū)域住戶發(fā)放災(zāi)害避險(xiǎn)撤離通知單1000余份，街道社區(qū)干部及時(shí)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，勸離居民139戶474人，組織疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民情緒疏導(dǎo)工作。同時(shí)，依據(jù)2012年王家半坡災(zāi)害治理搬遷方案，對重災(zāi)戶進(jìn)行搬遷安置。北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部組織人員現(xiàn)場排摸，與受災(zāi)戶商談，及時(shí)委托擁有資質(zhì)的第三方現(xiàn)場評估，采取產(chǎn)權(quán)置換的方法，對受災(zāi)戶進(jìn)行搬遷安置。為將現(xiàn)有房源用到最需要的地方，北山災(zāi)害治理指揮部辦公室人員反復(fù)入戶實(shí)地查看，會(huì)同辦事處、社區(qū)討論研究后甄別篩選出了搬遷安置對象，耐心細(xì)致地進(jìn)行思想動(dòng)員，已搬遷安置10個(gè)院落、15戶受災(zāi)居民，其他受災(zāi)戶搬遷安置工作正在商談中。
三、緊密配合聯(lián)動(dòng)出擊，全力投身搶災(zāi)救災(zāi)一線
區(qū)城防辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委王三運(yùn)書記關(guān)于暴雨來臨前防災(zāi)預(yù)警、群眾避險(xiǎn)等工作的重要批示以及市、區(qū)預(yù)防暴雨災(zāi)害緊急會(huì)議精神，立即組織相關(guān)部門召開強(qiáng)降雨防范工作會(huì)議，各相關(guān)部門立即行動(dòng)，果斷疏散、安置險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段的群眾，做到徹底轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防回流，確保人員零傷亡。北山災(zāi)害治理項(xiàng)目指揮部組織人員及時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域的排洪溝渠進(jìn)行疏浚，對滑坡裂縫進(jìn)行回填，在中城街道、住建局、民政局、綜合執(zhí)法局等單位的積極配合下，在玉泉觀廣場設(shè)置集中安置點(diǎn)1處，在玉泉觀部隊(duì)營房設(shè)置備用安置點(diǎn)1個(gè)，搭建臨時(shí)救災(zāi)帳篷40頂，臨時(shí)安置居民53戶199人。區(qū)住建局市政管理處連夜為臨時(shí)安置點(diǎn)增設(shè)照明設(shè)施，并協(xié)調(diào)供電部門及時(shí)供電，區(qū)環(huán)衛(wèi)處設(shè)置果皮箱等設(shè)施，為災(zāi)民提供方便；區(qū)國土局對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)測，在危險(xiǎn)地段設(shè)置預(yù)警提示牌，公安、交警部門增派警力，保證臨時(shí)安置點(diǎn)的治安和交通秩序。
四 、建全預(yù)警長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)安全防患意識
堅(jiān)持“以預(yù)防滑坡為主、以預(yù)測預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針。區(qū)城防汛辦利用數(shù)管平臺向指定手機(jī)（街道辦、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人手機(jī)）發(fā)送氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息、緊急通知和行動(dòng)指令，確保預(yù)警避險(xiǎn)信息傳達(dá)及時(shí)暢通；區(qū)國土資源局建立北山區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確定專門監(jiān)測預(yù)警人員，在住戶院落、村組社區(qū)、重點(diǎn)滑坡區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測，一旦發(fā)生災(zāi)情，預(yù)警人員用廣播、電話、鳴鑼等方式第一時(shí)間告知單位住戶。其次，社區(qū)通過印發(fā)宣傳資料和培訓(xùn)等形式，對住戶居民普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。定期組織群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警演練，進(jìn)一步提高了群眾應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救和逃生能力。
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