編者按：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將召開(kāi)。為迎接盛會(huì)，營(yíng)造輿論氛圍，即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專欄，全面展示和諧秦州風(fēng)采，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，鼓舞率先跨越干勁，向黨的十八大獻(xiàn)禮！現(xiàn)刊發(fā)系列報(bào)道之三：《秦州區(qū)不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面》。
秦州區(qū)不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面
近年來(lái)，秦州區(qū)堅(jiān)持把住房保障工作作為保障和改善民生的重中之重，積極申報(bào)爭(zhēng)取中央、省市各項(xiàng)扶持資金，切實(shí)加大建設(shè)投入力度，不斷創(chuàng)新保障性住房建設(shè)管理機(jī)制，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，較好地解決了部分城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，在促進(jìn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。
科學(xué)謀劃布局，全面完成任務(wù)。秦州區(qū)保障性住房自2007年建設(shè)以來(lái)，廉租住房項(xiàng)目原計(jì)劃總開(kāi)工建設(shè)54.61萬(wàn)平方米，11554套，其中2008年-2009年共下達(dá)15個(gè)廉租住房項(xiàng)目46.61萬(wàn)平方米，9954套，已開(kāi)工建設(shè)9072套，剩余882套在“山水新城”三期保障性住房小區(qū)實(shí)施建設(shè)；目前已建成廉租住房 2441套，其余7513套正在進(jìn)行主體施工，今年年底交付使用；2011年任務(wù)1600套8萬(wàn)平方米，落實(shí)在暖和灣錦繡苑保障性住房小區(qū)中配套建設(shè)1511套,正在主體施工，2013年年初交付使用；剩余89套在“山水新城”（三期）保障性住房小區(qū)實(shí)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目歷年建設(shè)任務(wù)8369套，已建成4228套，在建4141套，目前正在積極施工建設(shè)，部分年底使用，2013年年初全部交付使用。公共租賃住房項(xiàng)目任務(wù)200套1.2萬(wàn)平方米，在錦繡苑小區(qū)中進(jìn)行配套建設(shè)，目前已全部開(kāi)工；限價(jià)商品住房項(xiàng)目歷年建設(shè)任務(wù)2529套，落實(shí)在東十里曹家埂建設(shè)，其中一期672套已基本完工，二期596套正在開(kāi)工建設(shè)；各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，歷年建設(shè)任務(wù)3545套，正在施工建設(shè)。
2012年，省、市下達(dá)秦州區(qū)的保障性住房建設(shè)任務(wù)5347套，總建筑面積約46萬(wàn)平方米，概算總投資12億元。其中經(jīng)濟(jì)適用住房2873套，在長(zhǎng)控廠和市供熱公司共實(shí)施696套，在王家磨5號(hào)地塊實(shí)施684套，天定高速出入口西側(cè)實(shí)施1493套；城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在王家磨5號(hào)地塊實(shí)施1000套，目前正在辦理手續(xù)當(dāng)中；限價(jià)商品住房項(xiàng)目已在王家磨“山水花園”小區(qū)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施1474套。
嚴(yán)格審核程序，加強(qiáng)銷售管理。秦州區(qū)嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”程序，面向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行廉租住房實(shí)物配租（售）。在配租（售）環(huán)節(jié)中對(duì)于房源號(hào)的抽取采取公開(kāi)抽號(hào)的方式進(jìn)行，真正做到公平、公正、公開(kāi)、透明，并對(duì)廉租住房分配的原則、范圍、申請(qǐng)程序以及分配方法作了嚴(yán)格的規(guī)定。在實(shí)物分配監(jiān)管上，對(duì)已建成的的廉租住房實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配制度，向已登記為廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的最低收入住房困難家庭進(jìn)行分配。目前已舉行了多次廉租住房實(shí)物配租（售）儀式，共納入保障對(duì)象1801戶，已抽得房號(hào)1433戶，184戶輪候，其中配租家庭604戶，配售家庭1013戶。截至2011年底，經(jīng)濟(jì)適用住房共計(jì)分配4714套，其中，拆遷安置1425套，通過(guò)公開(kāi)抽號(hào)選房方式共分配3289套。2012年面向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行廉租住房實(shí)物配售5000套，現(xiàn)正在按申請(qǐng)程序進(jìn)行三榜公示及審核，十一月份將以公開(kāi)抽號(hào)方式進(jìn)行配售。
多方籌措資金，保障建設(shè)用地。秦州區(qū)在保障性住房建設(shè)資金籌措上，嚴(yán)格落實(shí)土地出讓金總額的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租住房建設(shè)配套資金的規(guī)定，并積極協(xié)調(diào)金融部門信貸支持力度，有效保障了建設(shè)資金的不足問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)資金管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房保障建設(shè)資金使用規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、專戶儲(chǔ)存、分賬核銷，�？顚Ｓ玫馁Y金管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金全部用于廉租住房建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中。在建設(shè)用地上，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，以劃撥方式優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，確保保障性住房項(xiàng)目及時(shí)落地和順利建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，狠抓質(zhì)量安全。為保證工程質(zhì)量和施工安全，秦州區(qū)建立了工程質(zhì)量監(jiān)管制度。嚴(yán)把工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)采購(gòu)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)以及工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期、功能等方面的監(jiān)督檢查，確保了工程質(zhì)量。同時(shí)，建立了健全項(xiàng)目資料管理制度。對(duì)項(xiàng)目前期各項(xiàng)審批手續(xù)及相關(guān)圖紙資料、賬目及資金使用情況憑證、項(xiàng)目招投標(biāo)合同、協(xié)議、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料妥善保存，確保項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的資料完備。
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