服務(wù)科學(xué)發(fā)展 共建和諧稅收
——記秦州區(qū)國稅局黨委
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）近年來，秦州區(qū)國稅局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“五型”黨組織為目標，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、建設(shè)干部隊伍兩大核心任務(wù)，落實黨建工作要點，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保障。
加強理論學(xué)習，創(chuàng)建學(xué)習型黨組織。廣泛開展“全員讀書”活動，堅持區(qū)局組織專題集中培訓(xùn)、分局承擔日常達標培訓(xùn)的原則，分層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立了學(xué)習、培訓(xùn)、考核及激勵機制，把學(xué)習成績作為黨員獎勵、任用的重要依據(jù)之一，使黨員理論素養(yǎng)有了大的提高。今年來，參加省市局組織的各類培訓(xùn)班12期，局內(nèi)舉辦旨在提高黨員干部素質(zhì)的各類培訓(xùn)班8期，稅務(wù)干部人均培訓(xùn)天數(shù)達到13天。
強化內(nèi)部團結(jié)，創(chuàng)建和諧型黨組織。以“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項規(guī)章制度，堅持民主集中制原則，建立決策前的共商議事，決策中的民主討論，決策后的信息反饋制度,使黨員干部的思想得到充分表達，能力得到充分發(fā)揮，活力得到充分釋放，價值得到充分體現(xiàn)，黨組織的感召力、滲透力和影響力不斷增強。
完善懲防體系，創(chuàng)建廉潔型黨組織。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，科學(xué)分析、認真排查稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行中的廉政風險點，圍繞“兩權(quán)”運行程序不夠科學(xué)合理、自由裁量權(quán)較大、過程不夠透明公開、責任不夠清晰等問題，大力加強內(nèi)控機制建設(shè)。同時，全面推行政務(wù)公開，公開稅收政策，公開個體戶稅額評定，公開辦稅程序及時限，廣泛接受社會監(jiān)督。狠抓政風行風建設(shè)，著力解決存在的行業(yè)不正之風，樹立了國稅良好的社會形象。
優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。按照“提質(zhì)、減負、增效、和諧、遵從”的工作目標，積極組織實施“先鋒工程”和“公開承諾”，制定了《優(yōu)化涉稅服務(wù)承諾》，進一步簡化審批資料、縮短審批時限、規(guī)范審核流程，推行“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)，網(wǎng)上申報、介質(zhì)申報、短信申報、財稅庫銀一體化等多元化申報，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。在服務(wù)崗位設(shè)立了“黨員示范崗”、“文明示范崗”等，廣泛開展“優(yōu)秀服務(wù)窗口”、“服務(wù)能手”評比競賽活動，激勵黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。
轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)建效率型黨組織。強化宗旨意識，大興求真務(wù)實之風，形成真抓實干、狠抓落實的工作氛圍，不斷提高執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則，深入實際，認真開展調(diào)查研究，掌握實情，指導(dǎo)好工作。探索工作方式的改進，做到各個崗位環(huán)環(huán)相扣，整體銜接。
秦州區(qū)國稅局黨委把黨建作為一項經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，堅持黨建與稅收具體工作相結(jié)合，找準對接點，有效推動國稅整體工作的提升，組織收入、依法治稅、征收管理、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等順利推進，成效明顯。2008年以來，入庫國稅收入14.48億元，國稅收入保持了較高的增長勢頭，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了財力保障。
一是依法治稅深入推進。加強政策調(diào)研分析和輔導(dǎo)，增強政策宣傳的針對性和時效性。認真及時落實國家稅收優(yōu)惠政策，近兩年抵扣固定資產(chǎn)進項稅9313.3萬元，減免增值稅3358萬元、企業(yè)所得稅3394萬元，辦理退稅8117.94萬元。堅持電子考核與手工考核相結(jié)合，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，防范執(zhí)法風險。
二是稅源管理水平不斷提高。嚴格執(zhí)行綜合征管信息系統(tǒng)操作指南，提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)《數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)》、《納稅評估系統(tǒng)》和《機動車銷售行業(yè)監(jiān)控分析系統(tǒng)》等軟件，加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。編印《納稅評估征后審核工作手冊》，廣泛開展日常評估和專項評估。積極探索“屬地加行業(yè)”的分類管理模式，對重點稅源實施集中管理，實現(xiàn)抓住重點稅源、突出主要行業(yè)、防范執(zhí)法風險、管細管深大戶的目標；對中小稅源和個體稅源強化重點和特色行業(yè)管理，實行行業(yè)性風險監(jiān)控。
三是納稅服務(wù)進一步優(yōu)化。加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，提高硬件水平。積極開展提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等個性化服務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)禮儀。編印《納稅服務(wù)手冊》、《納稅人難點熱點問題匯編》，方便納稅人辦理涉稅事宜。開通納稅服務(wù)QQ群，實現(xiàn)“7×24小時”遠程服務(wù)。開通網(wǎng)上申報體驗平臺、“納稅服務(wù)直通車”，為納稅人提供便捷服務(wù)。積極參加地方政府組織的政風行風評議，加強窗口單位形象建設(shè)，2009年獲得行評第一名，2010年被確定為行風免評單位。
四是隊伍建設(shè)成效明顯。秦州區(qū)國稅局繼續(xù)保持省級文明單位標兵稱號，連續(xù)兩年獲得天水市國稅系統(tǒng)績效考核第一名，被省委組織部、依法治省辦等五部門表彰為“甘肅省學(xué)法用法示范機關(guān)”，被甘肅省國家稅務(wù)局評為“甘肅省國稅系統(tǒng)學(xué)法用法示范單位”，辦稅廳主任孫詠梅同志榮獲天水市五一勞動獎?wù)�。兩名同志分別被區(qū)委表彰為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；全局干部職工為青海玉樹、甘南舟曲災(zāi)區(qū)捐款4.37萬元，向西北師范大學(xué)在讀家庭困難學(xué)生趙春彥捐助現(xiàn)金5300元，為中梁中心小學(xué)捐書23類164冊；21名干部職工義務(wù)獻血6700毫升。
開展稅收宣傳
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