人民的心聲 智慧的力量——秦州區(qū)“兩會(huì)”專題報(bào)道
天水市秦州區(qū)六屆人大六次會(huì)議隆重開幕


(秦州區(qū)外宣辦 裴振剛 彭高峰)備受全區(qū)人民關(guān)注的秦州區(qū)六屆人大六次會(huì)議1月9日上午9時(shí)在秦州區(qū)委禮堂隆重開幕。
上午8:30分許,來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)的代表們意氣風(fēng)發(fā)、步履矯健、滿懷豪情步入會(huì)場(chǎng)。區(qū)委禮堂內(nèi)華燈璀璨,花團(tuán)錦簇,巨大的國(guó)徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央,熠熠生輝,整個(gè)會(huì)場(chǎng)洋溢著一派莊嚴(yán)、熱烈的氣氛。
本次會(huì)議應(yīng)到代表239名,實(shí)到代表195名。符合法定人數(shù)。

大會(huì)由區(qū)人大常委會(huì)主任楊虎林主持。
在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有:張明泰、楊虎林、周繼軍、文月平、馬佩授、宋丕林、牟建林、李鵬凡、王萬(wàn)珍、黃有源、舒健、成少平、李子園、馬有魁、陳蓉華、劉懷順、趙春明、裴浩仁、胡秀玉、郭鵬魁、柳力利、方晨、王毅、康泰來(lái)、王永剛、閆尚嵐、李映泉、秦毅敏、高學(xué)峰、郭金霞、梁永紅、魏毅等。
在主席臺(tái)就座的還有:區(qū)三屆人大常委會(huì)主任魏致中、原區(qū)政協(xié)主席王惠麟、霍秀清;區(qū)委副書記師平安,區(qū)委常委公言海,區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)魏勝奎,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)武建成,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任佩光、曹亞玲、劉小平、茍鐘靈;區(qū)政協(xié)副主席鐘綿邦、王向梅、李廣鳴、楊建新、徐生明、縣毅;區(qū)武裝部政委常亮;區(qū)法院院長(zhǎng)趙世和、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王全社、市公安局副局長(zhǎng)、秦州公安分局局長(zhǎng)張慶中等。
列席本次會(huì)議的還有:不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人;不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;不是區(qū)六屆人大代表的區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)委、辦主任、副主任;不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的街道黨工委書記、辦事處主任;不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);不是區(qū)六屆人大代表的駐區(qū)有關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人及出席區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的全體委員。列席人員共計(jì)251人。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是:馬有魁、馬佩授、文月平、劉懷順、李鵬凡、楊虎林、宋丕林、張明泰、陳蓉華、周繼軍、趙春明、胡秀玉、裴浩仁。

上午9時(shí)整,楊虎林宣布:天水市秦州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕!頓時(shí),雄壯的國(guó)歌聲響徹會(huì)場(chǎng)。

會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)周繼軍代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告分三部分:“十一五”工作簡(jiǎn)要回顧、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和2011年的政府工作。
“十一五”工作簡(jiǎn)要回顧
《報(bào)告》指出,過(guò)去的五年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秦州區(qū)人民政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,深化改革,求真務(wù)實(shí),全面或超額完成了“十一五”規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
五年來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,預(yù)計(jì) “十一五”末,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值97.2億元,比2005年增長(zhǎng)106.8%,年均增長(zhǎng)15.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到64億元,比2005年增長(zhǎng)292.2%,年均增長(zhǎng)31.4%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.7億元,比2005年增長(zhǎng)76.8%,年均增長(zhǎng)12.1%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.2億元,比2005年增長(zhǎng)116.6%,年均增長(zhǎng)16.7%;完成大口徑財(cái)政收入9.3億元,比2005年增長(zhǎng)218.5%,年均增長(zhǎng)26.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11206元,年均增長(zhǎng)9.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3065元,年均增長(zhǎng)12%。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),剛剛過(guò)去的一年,秦州區(qū)積極應(yīng)對(duì)年初低溫霜凍及“8•12”暴洪等重大自然災(zāi)害,強(qiáng)力度加快發(fā)展,快節(jié)奏推動(dòng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”和“四個(gè)持續(xù)加強(qiáng)”,即:各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破:與2009年相比,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31%;大口徑財(cái)政收入從7.1億元跨過(guò)8億、9億元大關(guān),達(dá)到9.3億元,增長(zhǎng)31.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.2%和16.5%。項(xiàng)目和招商引資實(shí)現(xiàn)新突破:爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目20個(gè),實(shí)施區(qū)列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),完成投資25.5億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目48個(gè),引進(jìn)到位資金12.1億元,簽約各類招商引資項(xiàng)目24個(gè)。工業(yè)和三產(chǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破:不斷加大對(duì)區(qū)域內(nèi)各類重點(diǎn)企業(yè)的扶持服務(wù),投資2.7億元,加快征地拆遷,完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保了中材水泥二期、娃哈哈等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展步伐明顯加快。全面完成南明路、皇城路等農(nóng)超對(duì)接菜籃子超市及牡丹、汪川、娘娘壩等農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)建設(shè),三產(chǎn)發(fā)展保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng):組織實(shí)施成紀(jì)大道等路段綠化帶防護(hù)欄安裝、星級(jí)旅游公廁建設(shè)等一批便民利民城市建設(shè)項(xiàng)目。完成天松等5條通鄉(xiāng)油路工程,投資3000萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施28條102.8公里村村通水泥路建設(shè),農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、林業(yè)生態(tài)、能源沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加強(qiáng):完成旱作農(nóng)業(yè)16.5萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高,達(dá)到18萬(wàn)噸;玉泉楊何、天水咀頭和中梁淺山干旱區(qū)設(shè)施蔬菜基地進(jìn)一步發(fā)展壯大,建成一批特色養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元。社會(huì)事業(yè)發(fā)展持續(xù)加強(qiáng):投資1.5億元,實(shí)施校安工程項(xiàng)目30個(gè),楊家寺等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及眼科醫(yī)院住院樓建設(shè)工程基本竣工,北宅子保護(hù)維修工程全面完成,“村村通”廣播電視工程建設(shè)進(jìn)展良好,人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)步。保障和改善民生工作持續(xù)加強(qiáng):?jiǎn)?dòng)實(shí)施“八件民心工程”,王家磨和山水新城保障性住房、區(qū)醫(yī)院搬遷等一批工程建設(shè)進(jìn)展順利,較好地解決了一些民生問(wèn)題。

“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
《報(bào)告》提出了“十二五”全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞“率先發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流,建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)要求,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,搶抓各種機(jī)遇,率先跨越發(fā)展,著力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量;著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,大幅提升公共服務(wù)水平;著力保障和改善民生,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);著力深化改革和擴(kuò)大開放,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展活力;著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面優(yōu)化率先發(fā)展的政務(wù)環(huán)境,加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、生態(tài)文明區(qū)、最佳宜居環(huán)境城區(qū)和隴東南商貿(mào)物流中心區(qū)建設(shè)進(jìn)程,努力把我區(qū)打造成富裕、文明、和諧的隴上強(qiáng)區(qū)。
《報(bào)告》提出來(lái)“十二五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的預(yù)期目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次逐年前移,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“七個(gè)翻番”,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、宜居環(huán)境建設(shè)、城市綜合功能、社會(huì)保障能力、公共服務(wù)水平“五個(gè)大幅提升”。到“十二五”末,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到195.4億元,年均增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到237.6億元,年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到51.5億元,年均增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到104.3億元,年均增長(zhǎng)21%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到23.1億元,年均增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22539元,年均增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6165元,年均增長(zhǎng)15%;萬(wàn)元GDP能耗年均下降2%;人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在全市平均水平以下。
圍繞今后五年的重點(diǎn)工作,要全力抓好以下幾項(xiàng)工作,一要培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大幅提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,力爭(zhēng)在“十二五”中期全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從目前的全省第十位躍居前五位;二要全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)率先跨越發(fā)展基礎(chǔ);三要大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力;四要以保障和改善民生為目標(biāo),努力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平;五要深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力加快最佳宜居環(huán)境城區(qū)建設(shè);六要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。七要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面優(yōu)化率先跨越發(fā)展環(huán)境。

2011年的政府工作
《報(bào)告》指出,2011年是全面實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,做好今年工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。他表示,要通過(guò)一年努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn):生產(chǎn)總值達(dá)到111.7億元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到11.2億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到83.2億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到24.8億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12887元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3525元。 重點(diǎn)抓好以下八方面的關(guān)注:一要加強(qiáng)項(xiàng)目和招商引資工作,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和儲(chǔ)備,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)謀劃一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家及省市大盤子。二要依托“一城兩園”建設(shè),以打造花牛蘋果和秦州大櫻桃兩個(gè)品牌為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三要全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持服務(wù),加快華天電子科技產(chǎn)業(yè)園等重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。四要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快景區(qū)景點(diǎn)及配套基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)業(yè)開發(fā)建設(shè),提升城市品位,吸引旅游消費(fèi)。五要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)。六要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等同步發(fā)展。七要傾心盡力做好民生工作,全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策,積極實(shí)施好省、市確定的惠民實(shí)事。八要切實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,著力培育結(jié)構(gòu)合理、后勁有力、持續(xù)增長(zhǎng)的稅源體系,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

主會(huì)場(chǎng)

分會(huì)場(chǎng)

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