吃飽肚子”和“割掉尾巴”
自2004年以來，我省在國有大企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革、“三類”劣勢企業(yè)破產(chǎn)重組、省屬下劃企業(yè)改制放活等方面取得了突破性進(jìn)展，并穩(wěn)步向縱深推進(jìn)。但是改制后的一些企業(yè)仍然存在著問題，如甘肅昆侖生化公司，在原料玉米缺乏的情況下，新增擴產(chǎn)技術(shù)項目，開了胃口，卻餓了“肚子”；同時，還因企業(yè)管理層和員工比例不到10%的控股額，拖著國家控股比例為90%的這樣一條“大尾巴”前進(jìn)，企業(yè)面臨困境。目前，小股本運營大資產(chǎn)這種現(xiàn)象不僅存在于昆侖生化有限責(zé)任公司，甘肅省大量國有老企業(yè)中也都不同程度地被類似問題困擾。
昆侖生化有限責(zé)任公司董事長張存新說，目前，企業(yè)主要存在兩大難題，一是原料供應(yīng)緊張，經(jīng)�！梆I肚子”；二是股本結(jié)構(gòu)不合理，國有股所占比例太大，小股本運營大資產(chǎn)，就像小身材拖著一條大尾巴前進(jìn)。
據(jù)記者了解，昆侖生化公司改制后主要從事玉米淀粉及相關(guān)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。今年，在年生產(chǎn)5萬噸的基礎(chǔ)上又新增了5萬噸的玉米淀粉擴產(chǎn)技術(shù)改造項目，年消耗玉米將達(dá)到15萬噸；由于張掖市年生產(chǎn)玉米還不到3萬噸，剩下的12萬噸均需從武威等地運來；雖然天水和定西等市也有一定面積的玉米種植，由于鐵路和公路運費壓力太大，導(dǎo)致無法統(tǒng)籌運作，使得企業(yè)因原料缺乏而經(jīng)�！梆I肚子”。資金匱乏是導(dǎo)致企業(yè)“餓肚子”的根本原因，正是由于企業(yè)股本結(jié)構(gòu)單一，資金來源少，才使得公司資金運作捉襟見肘。
甘肅昆侖生化有限公司是原核工業(yè)總公司下屬的核工業(yè)甘肅昆侖張掖生化有限公司，于2003年破產(chǎn)后，利用原企業(yè)有效資產(chǎn)重新組建企業(yè)。公司改制后，國家控股額占90%以上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工所占股份只有10%。小股本運營大資產(chǎn)的問題就此形成。
企業(yè)所占股份額度太小，直接影響了企業(yè)在分紅時所占比例，導(dǎo)致職工無法在分紅時得到更大利益，積極性普遍下降，影響著公司的發(fā)展。包括張董事長在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子對這一困擾有苦難言，也無從下手。此外，由于股本結(jié)構(gòu)單一，資本金嚴(yán)重不足，沒有實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的投資主體多元化。公司管理層更為擔(dān)憂的是，由于融資渠道較少，很可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，流動資金枯竭，不能按期償還銀行本息，公司發(fā)展無后勁等現(xiàn)象，會嚴(yán)重影響公司發(fā)展前景。
解決上述兩個問題的辦法，首先要使企業(yè)盡快適應(yīng)市場，完善發(fā)展“公司＋基地＋農(nóng)戶”或“公司＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，聯(lián)系原料生產(chǎn)方，訂購原料，實現(xiàn)直購直銷，省去中間費運，降低成本，把企業(yè)的生產(chǎn)線先“喂”飽、“喂”好，才能確保生產(chǎn)不間斷，防止“餓肚子”。其次，企業(yè)應(yīng)積極爭取實現(xiàn)“二次改制”，通過引進(jìn)民間資本、外來優(yōu)質(zhì)資本、原屬機構(gòu)參股改制等形式，實現(xiàn)企業(yè)股本來源多元化，融資多元化，解決資金不足問題，實現(xiàn)“國退民進(jìn)”，搞活企業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，保證資本有效增值。
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